我国及部分省市水利建设行业相关政策：支持智慧水利建设

2024-01-22 11:26

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水利建设是指通过规划、设计、施工和管理等一系列活动，合理开发和利用水资源，防治水旱灾害，保护和改善水环境，促进经济社会可持续发展的综合性工程。

我国水利建设行业相关政策

近些年来，为了支持智慧水利建设，推动水利建设行业的发展，我国陆续发布了许多相关政策，如2022年12月水利部发布的《关于金融支持水利基础设施建设推动水利高质量发展的指导意见》提到支持智慧水利建设。支持数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生水利工程、水利智能业务应用和水利网络安全体系等，以及取水监测计量、遥感监测、智能视频监控、水文监测预报、地下水水位变化预警、山洪监测预警、旱情监测预警等建设。

我国水利建设行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2021年9月	财政部	关于全面推动长江经济带发展财税支持政策的方案	支持长江经济带水利建设。统筹利用中央预算内投资、中央财政水利发展资金、国家重大水利工程建设基金等，在深入科学论证的基础上，稳步推进大中型水库、流域区域调水和沿江城市引提水工程。加强干支流河道崩岸治理、堤岸加固和清淤疏浚，实施长江口综合治理。
2022年5月	水利部	关于加大开发性金融支持力度提升水安全保障能力的指导意见	支持智慧水利建设，提升数字化网络化智能化水平。支持数字孪生流域及数字孪生水利工程建设、水安全监测体系建设、水利工程智能化建设与改造、水利智能业务应用开发等。
2022年6月	水利部	关于政策性金融支持水利基础设施建设的指导意见	支持智慧水利建设。包括数字孪生流域、数字孪生水利工程及水利行业信息化基础设施，以及水网智能化、取水监测计量、遥感监测、智能视频监控、水文监测预报、山洪预警等智慧水利建设。
2022年12月	水利部	关于金融支持水利基础设施建设推动水利高质量发展的指导意见	支持智慧水利建设。支持数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生水利工程、水利智能业务应用和水利网络安全体系等，以及取水监测计量、遥感监测、智能视频监控、水文监测预报、地下水水位变化预警、山洪监测预警、旱情监测预警等建设。
2023年4月	水利部	关于金融支持水利基础设施建设的指导意见	支持数字孪生水利建设。包括数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生水利工程、数字孪生灌区、水利智能业务应用系统和水利网络安全体系等，以及取水监测计量、遥感监测、智能视频监控、水文监测预报、地下水水位变化预警、山洪监测预警、旱情监测预警等。
2023年9月	国家发展改革委	关于进一步加强水资源节约集约利用的意见	加快牧区水利建设，发展节水高效灌溉饲草基地。缺水地区推广设施养殖、循环水养殖等水产养殖模式，推广尾水循环利用。

资料来源：观研天下整理

部分省市水利建设行业相关政策

为了响应国家号召，各省市出台一系列政策，积极推动水利建设行业的发展，比如2022年5月江西省发布的《江西省数字政府建设三年行动计划（2022-2024年）》提出统筹智慧水利建设。围绕水资源、水生态、水环境、水灾害问题，以数字化、网络化、智能化为主线，按照“1+2+3+N”总体框架，持续完善“江西水利云”和水利通信网、水利信息采集网络“两张网”，重点推进小型水库雨水情测报和安全监测，建设全要素动态感知的水利监测体系，提升涉水信息动态监测和全面感知能力。

部分省市水利建设行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
宁夏回族自治区	2021年11月	宁夏回族自治区水安全保障“十四五”规划	做强水利投资平台。明确各级水利投资企业的功能性职能定位，支持做大做强，充分发挥水利建设投融资主体作用。充分发挥市、县级水利投资平台作用，鼓励各地依托第三方承担水利工程前期工作和投融资、建设、管理、运营、养护等工作。
黑龙江省	2021年12月	黑龙江省“十四五”数字政府建设规划	数字水利建设。构建空天地一体化水利感知网，全面提升对江河湖泊水系、水利工程设施、水利治理活动的信息捕捉和感知能力，建立覆盖全域的水生态监测与管理体系，依托省政务云，建设数字资源池、水利一张图应用支撑平台及相关业务应用平台。
河南省	2021年12月	河南省四水同治规划（2021—2035年）	加强智慧水利建设。以数字化场景、智慧化模拟、精准化决策为路径，全面推进算据、算法、算力建设，通过建设一个“水利大脑”、完善两张网络、搭建九大协同应用、强化两类支撑，构建具有预报、预警、预演、预案功能的“1292”智慧水利体系。
江西省	2022年5月	江西省数字政府建设三年行动计划（2022-2024年）	统筹智慧水利建设。围绕水资源、水生态、水环境、水灾害问题，以数字化、网络化、智能化为主线，按照“1+2+3+N”总体框架，持续完善“江西水利云”和水利通信网、水利信息采集网络“两张网”，重点推进小型水库雨水情测报和安全监测，建设全要素动态感知的水利监测体系，提升涉水信息动态监测和全面感知能力。
四川省	2023年3月	关于创新投融资体制机制加大水利投入的实施意见	对项目推进快、投资完成好、投融资创新成效明显的地区，通过省级水利建设专项资金给予激励，对相关水利项目给予优先支持。
贵州省	2023年5月	贵州省水网建设三年攻坚行动方案（2023—2025年）	优化资源资产搭配，常态化开展招商引资，鼓励和引导有实力的企业通过市场化投资持股、增资扩股、总承包等方式参与水利建设及水产业发展。
河北省	2023年9月	河北省促进民间投资高质量发展的若干措施	支持民间资本参与水利建设。鼓励和引导民间资本参与全省重要引调水、河湖水系连通、水资源调蓄、大中型灌区续建配套与现代化改造、农村规模化供水、水库水闸除险加固、江河主要支流和中小河流治理、河湖生态治理修复、小水电绿色改造等水利基础设施投资建设运营，落实各项优惠政策，推动政府与民间资本以多种方式合作。