我国及部分省市冷链物流行业相关政策：加强农产品食品药品冷链物流设施建设

2023-12-19 14:50

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冷链物流一般指冷藏冷冻类食品在生产、贮藏运输、销售，到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，以保证食品质量，减少食品损耗的一项系统工程。

我国冷链物流行业相关政策

近些年来，为了加强冷链物流基础设施建设，推动冷链物流行业的高质量发展，我国陆续发布了许多相关政策，如2023年2月国务院发布的《质量强国建设纲要》提到加强农产品食品药品冷链物流设施建设，完善信息化追溯体系，实现重点类别产品全过程可追溯。积极发展多式联运、智慧物流、供应链物流，提升冷链物流服务质量，优化国际物流通道，提高口岸通关便利化程度。

我国冷链物流行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2022年3月	国家发展和改革委员会	“十四五”冷链物流发展规划	到2025年，初步形成衔接产地销地、覆盖城市乡村、联通国内国际的冷链物流网络，基本建成符合我国国情和产业结构特点、适应经济社会发展需要的冷链物流体系，调节农产品跨季节供需、支撑冷链产品跨区域流通的能力和效率显著提高，对国民经济和社会发展的支撑保障作用显著增强。
2022年12月	国务院	“十四五”现代物流发展规划	提高冷链物流质量效率。大力发展铁路冷链运输和集装箱公铁水联运，对接主要农产品产区和集散地，创新冷链物流干支衔接模式。发展“生鲜电商+产地直发”等冷链物流新业态新模式。推广蓄冷箱、保温箱等单元化冷链载器具和标准化冷藏车，促进冷链物流信息互联互通，提高冷链物流规模化、标准化水平。
2023年2月	国务院	质量强国建设纲要	加强农产品食品药品冷链物流设施建设，完善信息化追溯体系，实现重点类别产品全过程可追溯。积极发展多式联运、智慧物流、供应链物流，提升冷链物流服务质量，优化国际物流通道，提高口岸通关便利化程度。
2023年2月	国务院	关于做好二〇二三年全面推进乡村振兴重点工作的意见	加快粮食烘干、农产品产地冷藏、冷链物流设施建设。集中连片推进老旧蔬菜设施改造提升。大力发展共同配送、即时零售等新模式，推动冷链物流服务网络向乡村下沉
2023年3月	工业和信息化部	关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见	瞄准产业上下游配套要求，择优引进农产品预处理、冷链物流、包装印刷、电子商务等企业。加强预冷、贮藏、保鲜等农产品冷链物流设施建设，补齐食品原料“最先一公里”短板。
2023年8月	中央财办	中央财办等部门关于推动农村流通高质量发展的指导意见	加强农产品仓储保鲜冷链设施建设。统筹规划、分级布局农产品冷链物流设施，着力完善农村冷链仓储、冷链运输、冷链配送网络，积极构建高效顺畅、贯通城乡、安全有序的农产品冷链物流体系等等。
2023年7月	国务院	关于恢复和扩大消费的措施	稳步推动产地销地冷链设施建设，补齐农产品仓储保鲜冷链物流设施短板，推动城乡冷链网络双向融合。

资料来源：观研天下整理

部分省市冷链行业相关政策

为了响应国家号召，各省市结合当地冷链物流行业发展情况，出台一系列政策，加快发展冷链物流，比如2022年12月江苏省发布的《江苏省生产性服务业十年倍增计划实施方案》提到大力发展专业化物流、跨境物流、冷链物流、电商物流、航空物流、应急物流等重点行业，创新发展供应链物流、快捷物流、精益物流等新业态新模式，推动发展无人配送、分时配送、共同配送、多式联运等运输方式。

部分省市冷链物流行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖北省	2022年5月	长江中游城市群发展“十四五”实施方案湖北省主要目标和任务分工方案	加快发展冷链物流，推进国家骨干冷链物流基地建设，夯实农产品产地冷链物流基础。
湖南省	2022年8月	湖南省冷链物流体系建设行动方案（2022—2025年）	依托农产品优势产区、重要集散地和主销区，打造若干国家级、省级骨干冷链物流基地，建设一批区域性产销冷链集配中心和特色农产品冷链物流基地，产地“最先一公里”和销地“最后一公里”冷链物流设施得到明显加强。
江苏省	2022年12月	江苏省生产性服务业十年倍增计划实施方案	大力发展专业化物流、跨境物流、冷链物流、电商物流、航空物流、应急物流等重点行业，创新发展供应链物流、快捷物流、精益物流等新业态新模式，推动发展无人配送、分时配送、共同配送、多式联运等运输方式。
内蒙古自治区	2022年12月	内蒙古自治区冷链物流发展实施方案	到2025年，争创国家骨干冷链物流基地和国家物流枢纽5-6个，力争建设产销冷链集配中心6-8个、产地保鲜设施500个，构建以国家骨干冷链物流基地、产销冷链集配中心和两端冷链物流设施为支撑的三级冷链物流设施网络。
山西省	2023年2月	山西省关于加快电子商务体系和快递物流配送体系贯通发展行动计划	积极打造冷链物流仓储基地。围绕“南果中粮北肉东药材西干果”等特优农产品产地，加快构建以晋中国家骨干冷链物流基地为核心、产销冷链集配中心和两端冷链物流设施为支撑的三级冷链物流网络。
北京市	2023年4月	北京市乡村建设行动实施方案	加强农产品仓储保鲜和冷链物流设施建设。健全农产品冷链物流体系，建设40个农产品仓储保鲜和冷链物流设施，鼓励物流设施共建共享共用，引导冷链物流基础设施升级。
广西壮族自治区	2023年6月	广西贯彻落实《质量强国建设纲要》实施方案	加强农产品食品药品冷链物流设施建设，完善信息化追溯体系，实现重点类别产品全过程可追溯。
广东省	2023年11月	广东省进一步提振和扩大消费的若干措施	着力补齐田头产地冷链物流设施短板，加快推进广东供销公共型农产品冷链物流基础设施骨干网全面组网投产。