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中国及部分省市医药零售行业相关政策汇总 探索消费信息互联互通

国家层面医药零售行业政策

近些年,我国各部门出台了一系列政策探索公立医院处方信息与药品零售消费信息互联互通,如2023年国家药监局综合司发布的《关于加强新冠防控药品拆零销售质量监管工作的通知》提到,药品零售企业应当做好拆零销售记录,主动提供药品说明书信息,并做好用药指导等工作。

我国医药零售行业相关政策汇总

时间

发文部门

文件名称

相关内容

2021年

国务院办公厅

深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务

指导地方做好跨统筹地区医保关系转移接续工作。完善医保定点医疗机构和定点零售药店协议管理,积极推进“掌上办”、“网上办”等便民服务。

2021年

国务院办公厅

国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见

建立药品追溯制度,探索公立医院处方信息与药品零售消费信息互联互通。

2021年

国家医保局国家卫生健康委

关于建立完善国家医保谈判药品“双通道”管理机制的指导意见

发挥定点零售药店分布广泛、市场化程度高、服务灵活的优势,与定点医疗机构互为补充,形成供应保障合力。

2021年

国务院办公厅

“十四五”全民医疗保障规划

全面实施医疗保障定点医疗机构、医疗保障定点零售药店管理办法。优化定点管理流程,扩大定点覆盖面,将更多符合条件的基层医疗机构纳入医保定点范围。

2022年

国务院办公厅

新污染物治理行动方案

加强抗菌药物临床应用管理,严格落实零售药店凭处方销售处方药类抗菌药物。

2022年

国家发展改革委

关于 做好近期促进消费工作的通知

进一步激发智慧零售新活力。 推动实体商场、超市、便利店等数字化改造和线上线下协同,发展仓储会员店、“门店到家”服务等零售新业态,加快培育体验式、沉浸式消费新场景,提升消费智慧化、便利化水平。

2023年

国家医疗保障局办公室

关于进一步做好定点零售药店纳入门诊统筹管理的通知

加强药品价格协同。定点零售药店应当遵循公平合法、诚实信用和质价相符的原则,为参保人员提供价格适宜的药品,既要尊重市场机制又要坚持好承担好定点属性,加强自律。支持定点零售药店通过省级医药采购平台采购药品,鼓励自愿参与药品集中带量采购。倡导参考省级医药采购平台价格销售医保药品。

2023年

国家药监局综合司

关于加强新冠防控药品拆零销售质量监管工作的通知

药品零售企业应当做好拆零销售记录,主动提供药品说明书信息,并做好用药指导等工作。

资料来源:观研天下整理

地方层面医药零售行业政策

与此同时,各省市发布了一系列政策探索公立医院处方信息与药品零售消费信息互联互通,如天津发布《天津市构建高标准市场体系若干措施》提到,探索将互联网医疗服务费用按程序纳入医保支付范围,鼓励本市具备条件的药品零售企业提供互联网药品销售服务,支持本市第三方平台企业开展药品网络销售第三方业务。

各省市医药零售行业相关政策汇总

省市

时间

政策名称

相关内容

天津市

2022年

天津市构建高标准市场体系若干措施

探索将互联网医疗服务费用按程序纳入医保支付范围,鼓励本市具备条件的药品零售企业提供互联网药品销售服务,支持本市第三方平台企业开展药品网络销售第三方业务。

陕西省

2022年

陕西省推动公立医院高质量发展实施方案

依法开展对药品网络销售环节的监督检查,探索公立医院处方信息与药品零售消费信息互联互通。

重庆市

2022年

重庆市推动公立医院高质量发展实施方案

持续推进“互联网+药品流通”改革,建立药品追溯制度,探索公立医院处方信息与药品零售消费信息互联互通。

云南省

2022年

关于印发云南省“十四五”全民医疗保障规划的通知

健全与集中带量采购相配套的激励约束机制,落实医保资金结余留用政策,推动集中带量采购成为公立医疗机构医药采购的主导模式,鼓励社会办医疗机构、定点零售药店参与集中带量采购,促进中选产品优先、合理使用。

2022年

关于加快发展外贸新业态新模式的实施意见

稳步开展跨境电商零售进口药品试点工作。

山西省

2021年

山西省“十四五”现代物流发展规划

发展专业化医药物流企业,支持建设大型自动化医药配送中心,提升医药产品仓储管理水平和集约化配送效率,保障各级医疗机构和药品零售网点的医药供应。

宁夏回族自治区

2021年

深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务及责任分工

做好跨统筹地区医保关系转移接续工作。完善医保定点医疗机构和定点零售药店协议管理,积极推进“掌上办”、“网上办”等便民服务。

湖北省

2021年

湖北省药品安全及促进医药产业高质量发展“十四五”规划

推动药品零售智慧监管,实现对零售药店药品销售远程监测。应用虚拟现实(VR)、增强现实(AR)和机器人等信息化手段,提升我省药品智慧监管水平,实现智慧监管与产业升级同步发展。

资料来源:观研天下整理(YZX)

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我国及部分省市营养保健食品行业相关政策:促进保健食品研发创新

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为了进一步推动营养保健食品行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月商务部等7部门发布《关于推动商品消费扩容升级的实施意见》支持新功能保健食品审查注册,扩展保健食品原料目录,促进保健食品研发创新。

2026年09月08日
我国及部分省市化学药品制剂行业相关政策:推动人工智能赋能医药全产业链升级

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为了进一步推动化学药品制剂行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年4月国家卫生健康委、工业和信息化部等部门发布《关于改革完善儿童用药供应保障机制的实施意见》支持符合条件的儿科相关医疗机构、行业学(协)会对已上市化学药品及治疗用生物制品(细胞基因治疗产品和血液制品除外)的药品说明书,按规定提出增加和补充完善儿童适

2026年09月02日
我国及部分省市智慧医院行业相关政策:持续推进智慧中医医院建设

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为促进智慧医院行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月国家中医药局等部门发布《关于印发医疗卫生强基工程中医药行动方案的通知》提高数智化服务和管理水平。加快提升县级中医医院信息化建设水平,力争到2030年,电子病历系统应用水平达标率达到100%。持续推进智慧中医医院建设。

2026年09月02日
战略能级跃升 生物医药政策导向从产业培育逐渐走向创新突破与产业融合

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从“十五”计划到“十五五”计划,我国生物医药行业政策随各五年规划不断迭代发展。“十五五”计划把生物医药纳入战略性新兴产业,同时推进生物医药等新兴领域立法,政策导向从产业培育逐步转向技术突破、产业融合与制度完善。

2026年08月27日
我国及部分省市中药行业相关政策:提升基层中药药事服务能力

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为了进一步推动中药行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月国家中医药局、国家卫生健康委等部门发布《关于印发医疗卫生强基工程中医药行动方案的通知》提升基层中药药事服务能力。完善县级中医医院中药房设置,合理配备中药专业技术人员,提高中药药事服务能力。

2026年08月25日
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为进一步推动家庭医生行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月国务院发布《国民健康“十五五”规划》,加快建设紧密型医联体,推动医疗、运营、信息管理一体化,提高医疗卫生服务同质化水平。推进家庭医生签约服务高质量发展,提高服务覆盖率和感受度。

2026年08月11日
我国及部分省市零售药店行业相关政策:引导药店合理制定药品零售价格

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为了进一步推动零售药店行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年4月国务院办公厅发布《关于健全药品价格形成机制的若干意见》引导药店合理制定药品零售价格。零售药店药价由经营者自主确定,通过市场竞争形成。推行医保定点药店医保药品公开比价。编制医保定点药店医保药品量价比较指数,引导医保药品价格更加合理。

2026年08月10日
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为了进一步推动生物制药行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月国务院发布《国民健康“十五五”规划》持续加强卫生健康领域基础研究,坚持需求导向和问题导向,健全重大科技任务凝练机制和协同有力的组织实施机制,组织实施生物医药领域国家科技重大专项,统筹部署国家重点研发计划。

2026年08月05日
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