我国及部分省市航运行业相关政策打造国际航运枢纽港

2023-04-14 11:33

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航运（Shipping）表示透过水路运输和空中运输等方式来运送人或货物。一般来说水路运输的所需时间较长，但成本较为低廉，这是空中运输与陆路运输所不能比拟的。水路运输每次航程能运送大量货物，而空运和陆运每次的负载数量则相对较少。因此在国际贸易上，水路运输是较为普遍的运送方式。

我国航运行业相关政策

近些年来，为提升航运服务能力，培育国际航运竞争优势，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院办公厅发布的《“十四五”现代物流发展规划》提出培育国际航运竞争优势，加密国际海运航线，打造国际航运枢纽港，提升国际航运服务能力，强化国际中转功能，拓展国际金融、国际贸易等综合服务。

我国航运行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2019年9月	中共中央、国务院	交通强国建设纲要	提高海运、民航的全球连接度，建设世界一流的国际航运中心，推进21世纪海上丝绸之路建设。拓展国际航运物流，发展铁路国际班列，推进跨境道路运输便利化，大力发展航空物流枢纽，构建国际寄递物流供应链体系，打造陆海新通道。维护国际海运重要通道安全与畅通。
2020年6月	中共中央、国务院	海南自由贸易港建设总体方案	建立更加自由开放的航运制度，建设“中国洋浦港”船籍港。支持海南自由贸易港开展船舶登记。研究建立海南自由贸易港航运经营管理体制及海员管理制度。进一步放宽空域管制与航路航权限制，优化航运路线，鼓励增加运力投放，增开航线航班。
2021年1月	交通运输部	交通运输部关于服务构建新发展格局的指导意见	推进交通基础设施数字化建设和改造，积极发展智能铁路、智慧公路、智慧航道、智慧港口、智能航运、智慧民航、智慧邮政、智慧地铁、智慧物流，完善标准规范和配套政策。
2021年9月	国家发展改革委、生态环境部	国家发展改革委生态环境部关于印发“十四五”塑料污染治理行动方案的通知	督促船舶严格按照有关法律法规收集、转移和处置包括塑料垃圾在内的船舶垃圾，督促航运企业落实主体责任，依法打击船舶垃圾违规排放的行为。
2021年9月	国务院	关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新的若干措施	强化自贸试验区与期货交易所的合作，从国内市场需求强烈、对外依存度高、国际市场发展相对成熟的商品入手，上市航运期货等交易新品种。
2022年2月	中国气象局、科学技术部、中国科学院	中国气象科技发展规划(2021-2035年)	研究港口航运和涉海重大工程气象保障关键技术。
2022年5月	水利部	水利部关于加快推进省级水网建设的指导意见	强化水网体制机制法治管理，坚持系统观念，推进水网建设与水电、内河航运等行业融合发展，发挥水网综合功能和效益。
2022年12月	中共中央、国务院	扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）	提升水运综合优势，在津冀沿海、长三角、粤港澳大湾区推动构建世界级港口群，支持建设国际航运中心，加快长江等内河高等级航道网建设。
2022年12月	国务院办公厅	“十四五”现代物流发展规划	培育国际航运竞争优势，加密国际海运航线，打造国际航运枢纽港，提升国际航运服务能力，强化国际中转功能，拓展国际金融、国际贸易等综合服务。
2023年1月	中国人民银行、交通运输部、中国银行保险监督管理委员会	关于进一步做好交通物流领域金融支持与服务的通知	鼓励做好航运企业金融服务，提高海运、水运信贷和保险供给，适度降低融资成本，支持建设国际海运、内陆水运物流网络。

资料来源：观研天下整理

部分省市航运行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动航运行业的发展，比如河北省发布的《河北省建设全国现代商贸物流重要基地“十四五”规划》提出探索建设国际航运中心，发展船舶交易、船舶管理、航运经纪、航运咨询、金融保险等航运服务业态。鼓励大型航运企业组建第三方航运服务电子商务平台，拓展线上交易服务和相关延伸服务。

部分省市航运行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
河北省	2021年11月	河北省建设全国现代商贸物流重要基地“十四五”规划	探索建设国际航运中心，发展船舶交易、船舶管理、航运经纪、航运咨询、金融保险等航运服务业态。鼓励大型航运企业组建第三方航运服务电子商务平台，拓展线上交易服务和相关延伸服务。
山西省	2020年5月	山西省安全生产专项整治三年行动计划	大力提升航运企业本质安全水平，督促客运企业对符合规定条件的配备视频监控系统、安检设备、身份证识读设备，加强安检查危工作。
天津市	2021年12月	天津市智慧城市建设“十四五”规划	打造智能化北方国际航运枢纽，建设智慧港口，充分把握智慧化引领未来港口发展的大方向，加快新型基础设施建设和新技术应用，深化5G技术在大型装卸设备远程操控、港口自动驾驶等方面应用示范。
黑龙江省	2021年12月	黑龙江省“十四五”公路水路交通运输发展规划	持续健全自动驾驶技术和测试体系，组织开展自动驾驶、智能航运等先导应用示范。深化基于区块链的全球航运服务网络建设。实施进口电商货物港航“畅行工程” 加强船舶远程检验能力建设。
上海市	2023年1月	上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案	加快发展航运保险、融资租赁、海事仲裁等航运服务业，依托城市数字化转型做大做强数字经济。
江苏省	2023年3月	省政府关于加快打造更具特色的“水运江苏”的意见	做大做强本土航运企业，支持打造自有海运战略船队，加强自有船员队伍建设，提升集装箱远洋航运服务能力。
广东省	2023年2月	广东省碳达峰实施方案	提升铁路系统电气化水平，推进内河航运船舶电气化替代。