中国及部分省市康复辅助器具行业相关政策汇总推动行业提质升级

2023-04-13 11:02

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康复辅助器具是为改善残疾人功能状况而采用适配的或专门设计的任何产品、器具、设备或技术。

国家层面康复辅助器具行业政策

近些年，为推动康复辅助器具产业提质升级，我国各部门纷纷出台了一系列政策，如2022年11月国务院发布的《关于印发进一步提高产品、工程和服务质量行动方案(2022—2025年)的通知》，提高轮椅、助行机器人等康复辅助器具智能化程度，丰富助视、助听和辅助阅读类产品供给。推动康复辅助器具产业提质升级。

我国康复辅助器具行业相关政策汇总

时间	发文部门	文件名称	相关内容
2022年11月	市场监管总局	关于印发进一步提高产品、工程和服务质量行动方案(2022—2025年)的通知	提高轮椅、助行机器人等康复辅助器具智能化程度，丰富助视、助听和辅助阅读类产品供给。推动康复辅助器具产业提质升级。
2022年8月	国家发展改革委等部门	养老托育服务业纾困扶持若干政策措施	地方各级人民政府引导养老托育服务机构线上线下融合发展，支持养老领域企业发展智慧养老模式，帮助对接互联网医疗、康复辅助器具制造等资源，提供智慧化服务
2022年7月	民政部;市场监管总局	关于全面推进新时代民政标准化工作的意见	围绕发展康复辅助器具产业，加快重点产品、管理、服务标准研制，健全康复辅助器具标准体系，充分发挥标准对市场的规范作用。
2022年5月	国务院办公厅	“十四五”国民健康规划	围绕健康促进、慢病管理、养老服务等需求，重点发展健康管理、智能康复辅助器具、科学健身、中医药养生保健等新型健康产品，推动符合条件的人工智能产品进入临床试验。推进智能服务机器人发展，实施康复辅助器具、智慧老龄化技术推广应用工程。
2022年4月	国务院	关于印发“十四五”国民健康规划的通知	围绕健康促进、慢病管理、养老服务等需求，重点发展健康管理、智能康复辅助器具、科学健身、中医药养生保健等新型健康产品，推动符合条件的人工智能产品进入临床试验。推进智能服务机器人发展，实施康复辅助器具、智慧老龄化技术推广应用工程。
2021年12月	国务院	关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知	发展健康促进类康复辅助器具。加快人工智能、脑科学、虚拟现实、可穿戴等新技术在健康促进类康复辅助器具中的集成应用。
2021年12月	国务院	“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划	发展健康促进类康复辅助器具。加快人工智能、脑科学、虚拟现实、可穿戴等新技术在健康促进类康复辅助器具中的集成应用。发展外骨骼康复训练、认知障碍评估和训练、沟通训练、失禁康复训练、运动肌力和平衡训练、老年能力评估和日常活动训练等康复辅助器具。
2021年11月	国务院办公厅	国务院办公厅转发国家发展改革委关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质若干意见的通知	加快无障碍环境建设和困难重度残疾人家庭无障碍改造，开展康复辅助器具社区租赁。
2021年9月	国务院	国务院关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要的通知	提高残疾儿童康复服务覆盖率，为有需求的残疾儿童提供康复医疗、康复辅助器具、康复训练等基本康复服务，促进康复辅助器具提质升级。
2021年7月	国务院	十四五”残疾人保障和发展规划	加快发展康复辅助器具服务。开展康复辅助器具产业国家综合创新试点。推广安全适用的基本型康复辅助器具，加快康复辅助器具创新产品研发生产，增强优质康复辅助器具供给能力，推动康复辅助器具服务提质升级。鼓励实施公益性康复辅助器具适配项目。完善康复辅助器具适配服务网络，加强各级康复辅助器具适配服务机构建设，支持社会力量及医疗、康复、养老机构和残疾人教育、就业、托养机构开展康复辅助器具适配服务。推广社区康复辅助器具租赁、回收、维修等服务。完善康复辅助器具标准体系，充分发挥标准对康复辅助器具产业的支持和引领作用。加强康复辅助器具产品质量检验认证。
2021年6月	国家卫生健康委员会等部门	关于印发加快推进康复医疗工作发展意见的通知	推动康复医疗与康复辅助器具配置服务衔接融合。落实《关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》，推进康复医疗服务和康复辅助器具配置服务深度融合。医疗机构要按照有关要求，合理配置康复辅助器具适配设备设施，强化相关人员培训，建立康复医师、康复治疗师与康复辅助器具配置人员团队合作机制，提高专业技术和服务能力。

资料来源：观研天下整理

地方层面康复辅助器具行业政策

与此同时，各省市积极响应国家号召，陆续发布了一系列政策进一步推动康复辅助器具行业与医疗融合创新模式，如上海发布《上海市残疾预防行动计划(2023—2025年)》提到，推进康复与临床多学科合作，推动康复医疗与康复辅助器具衔接融合等创新模式。做实康复辅助器具服务社，做优日间照料服务，完善残疾人社区健康服务。

各省市康复辅助器具行业相关政策汇总

省市	时间	政策名称	相关内容
上海市	2023年1月	上海市残疾预防行动计划(2023—2025年)	推进康复与临床多学科合作，推动康复医疗与康复辅助器具衔接融合等创新模式。做实康复辅助器具服务社，做优日间照料服务，完善残疾人社区健康服务。
北京市	2023年1月	2023年市政府工作报告重点任务清单	持续推进无障碍环境建设，深入实施残疾预防行动计划，健全残疾人关爱服务体系，在全市推广康复辅助器具社区租赁服务。
北京市	2022年1月	2022年市政府工作报告重点任务清单	建立健全残疾人“两项补贴”标准动态调整机制，推广康复辅助器具社区租赁服务模式，推进精神障碍社区康复服务试点。
黑龙江	2022年9月	黑龙江省养老托育服务业发展专项行动方案（2022—2026年）	支持康复辅助器具生产企业聚焦主业，加大研发力度，研制新产品，开发新市场。加快发展可穿戴医疗设备，推动善行医疗可穿戴医疗设备生产基地和展示中心项目落地投产。
广东省	2022年6月	广东省残疾预防行动计划（2022—2025年）	健全基本康复服务、康复辅助器具适配服务标准规范，持续提升残疾康复服务质量。
江苏省	2022年5月	关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质行动方案（2022－2025年）	促进“服务＋制造”融合创新，发展健康设备、活动装备、健身器材、文创产品、康复辅助器械设计制造，实现服务需求和产品创新相互促进。
江西省	2022年3月	江西省“十四五”老龄事业发展规划	支持各类服务机构运营社区养老服务设施，探索社区“物业+养老服务”模式。开展康复辅助器具社区租赁服务。