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我国及部分省市无人配送行业相关政策 稳步发展无人配送等新业态

无人配送主要是指物品流通环节中没有或是少量人工参与,用机器替代人工或者人机协作的配送方式,达到提高效率、减少成本的目的;其需求场景众多,包括 快递、外卖、B2C零售、商超便利、生鲜宅配、餐馆/KTV配送、C2C配送需求等。无人配送不仅能有效降低末端配送成本、提高配送效率,减少二氧化碳排放,还能够满足客户日益提高的配送要求,提高客户的顾客满意度,顺应末端配送电动化、无人化的发展方向。

我国无人配送行业相关政策

为加快研发智能化产品,稳步发展无人配送等新业态,我国发布了一系列政策,如2022年国务院办公厅发布的《“十四五”现代物流发展规划》提出推动大型物流企业面向中小微企业提供多样化、数字化服务,稳步发展网络货运、共享物流、无人配送、智慧航运等新业态。

 

我国无人配送行业相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

201612

国务院

“十三五”国家信息化规划

打造智能化的物流公共配送中心、中转分拨站,加强物流车辆的规范管理以及社区自提点、服务点的共建共享。

20209月

国务院办公厅

国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快 发展的意见

推进快递服务站、智能快件箱(信包箱)、无人售货机、智能垃圾回收机等智能终端设施建设和资源共享。

202011

国务院办公厅

新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)

支持以智能网联汽车为载体的城市无人驾驶物流配送、市政环卫、快速公交系统(BRT)、自动代客泊车和特定场景示范应用。

20211月

交通运输部

关于服务构建新发展格局的指导意见

规范网络货运发展,推广无人配送、分时配送,推动物流组织模式创新。

202112

国务院办公厅

“十四五”冷链物流发展规划

推动自动消杀、蓄冷周转箱、末端冷链无人配送装备等研发应用。

20221月

国务院

“十四五”现代综合交通运输体系发展规划

推广无人车、无人机运输投递,稳步发展无接触递送服务。

20221月

国务院

“十四五”数字经济发展规划

发展基于数字技术的智能经济,加快优化智能化产品和服务运营,培育智慧销售、无人配送、智能制造、反向定制等新增长点。

20221月

国务院办公厅

“十四五”城乡社区服务体系建设规划

大力发展社区电子商务,探索推动无人物流配送进社区。

202212

国务院办公厅

“十四五”现代物流发展规划

推动大型物流企业面向中小微企业提供多样化、数字化服务,稳步发展网络货运、共享物流、无人配送、智慧航运等新业态。

202212

中共中央、国务院

扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)

加快研发智能化产品,支持自动驾驶、无人配送等技术应用。

资料来源:观研天下整理

 

部分省市无人配送行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市无人配送行业的发展做出了具体规划,支持当地无人配送行业稳定发展。比如山西省发布的《关于数字经济高质量发展的实施意见》提出推进网络货运平台发展,推进多式联运、甩挂运输和共同配送等运输新模式,探索开展无人智慧配送试点推广工作。

 

部分省市无人配送行业相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

天津市

202112

天津市智慧城市建设“十四五”规划

围绕居民“交往、健康、生活、物业”等领域,推动无人配送、无接触服务等社区商业新模式发展,逐步构建云端集成、智能生活、科技时尚的社区现代生活场景,打造多元参与、共建共享的未来社区新格局,形成可复制、可推广的经验做法。

福建省

202111

福建省“十四五”数字福建专项规划

依托省内汽车产业链龙头企业推动车联网应用融合创新,支持开展自动驾驶公交、共享出租车、景区游览车、环卫作业车、物流车、摆渡接驳、无人配送等智能网联汽车商业示范应用。

山西省

20227月

关于数字经济高质量发展的实施意见

推进网络货运平台发展,推进多式联运、甩挂运输和共同配送等运输新模式,探索开展无人智慧配送试点推广工作。

江苏省

202212

江苏省生产性服务业十年倍增计划实施方案

创新发展供应链物流、快捷物流、精益物流等新业态新模式,推动发展无人配送、分时配送、共同配送、多式联运等运输方式。

河北省

20221月

河北省“十四五”冷链物流发展实施方案

推动自动消杀、蓄冷周转箱、末端冷链无人配送装备等应用。

广西壮族自治区

20224月

广西物流业发展“十四五”规划

推进运输、仓储、配送等物流环节的智能化建设,大力发展产品可追溯、在线车辆调度、产品自动分拣、智能快递和智能配货等技术设备,推广无人车、无人机等先进物流设备应用。

云南省

20223月

云南省“十四五”现代服务业发展规划

推广无人仓、无人集卡、无人配送车等无人化物流模式应用,探索无人机在城市物流、应急医疗配送和应急保障等城市场景的应用。

资料来源:观研天下整理(XD)

 

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我国及部分省市船舶行业相关政策:建立智能航行船舶运行监测系统

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为了扩大船舶行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2026年3月交通运输部、工业和信息化部、国务院国资委等部门发布《智能航运2030行动计划》加快智能航运技术监测能力建设。强化智能航行船舶数据采集、数据处理、风险评估等装备系统的信息交互集成能力建设,建立智能航行船舶运行监测系统,构建涵盖智能船舶测试验证与试点运营的监管

2026年06月01日
我国及部分省市集装箱航运行业相关政策:推进集装箱铁水联运深度融合发展

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为了进一步推动集装箱航运行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年4月商务部、市场监管总局发布《服务贸易标准化工作行动计划(2026—2030年)》重点在航运贸易数字化等方面率先推进标准制定和体系建设,加快国际运输服务数字化、绿色化、国际化发展。

2026年05月18日
我国及部分省市物流行业相关政策:培育综合物流整合商

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为促进物流行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2026年4月国务院发布《关于推进服务业扩能提质的意见》,提出完善多式联运体系,加快大宗货物“公转铁”、“公转水”,培育综合物流整合商,推动老旧物流仓储设施更新改造,加快低空服务等新业态标准制定。

2026年05月06日
我国及部分省市快递服务行业相关政策:鼓励电子商务经营者与快递企业合作

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为了扩大快递服务行业的应用等,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月商务部等9部门发布《关于做好2025年工业和信息化质量工作的通知》,励电子商务经营者与快递企业合作,对满足物流配送需求的商品包装,实行电商快件原装直发。推广应用可循环快递包装。

2026年05月06日
我国及部分省市高速公路行业相关政策:优化高速公路出入口布局

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为了进一步推动高速公路行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年3月全国人民代表大会发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》完善国家综合立体交通网主骨架,高质量建设沿海沿边沿江、出疆入藏、西部陆海新通道等战略骨干通道,基本建成“八纵八横”高速铁路主通道和国家高速公路网,推进内河高等级航道提质升

2026年04月20日
我国及部分省市铁路运输行业相关政策:提高大宗货物铁路、水路运输比重

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为促进铁路运输行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年3月商务部等6部门发布《关于更好服务实体经济 推进电子商务高质量发展的指导意见》发展“市场采购+跨境电商”“中欧班列+跨境电商”模式,增强海运、空运、铁路、多式联运等运输保障能力。

2026年04月14日
我国及部分省市智慧公交行业相关政策:支持新能源城市公交车更新

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为促进智慧公交行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年3月工业和信息化部、财政部、国家发展改革委发布《关于开展氢能综合应用试点工作的通知》以建设氢能高速公路、氢能走廊为主线,重点推动中重型、中远途运输和冷链物流等商用车规模化应用,鼓励开展公交客运、城市物流、城市环卫、渣土运输等车辆应用,探索公务车、网约车等

2026年04月07日
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2026年03月26日
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