我国及部分省市冷链配送行业相关政策深化城乡冷链配送网络协同发展

2023-03-10 12:48

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冷链物流（Cold Chain Logistics）一般指冷藏冷冻类食品在生产、贮藏运输、销售，到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，以保证食品质量，减少食品损耗的一项系统工程。

我国冷链配送行业相关政策

近些年来，为了促进冷链配送行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》提出建设联结城乡的冷链物流、电商平台、农贸市场网络，带动农产品进城和工业品入乡。

我国冷链配送行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2017年2月	国务院办公厅	关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见	加强面向城市消费的低温加工处理中心和冷链配送设施建设，发展城市“最后一公里”低温配送。
2019年9月	国务院办公厅	关于稳定生猪生产促进转型升级的意见	鼓励生猪产品主销区建设标准化流通型冷库、低温加工处理中心、冷链配送设施和冷鲜肉配送点，提高终端配送能力。
2020年9月	国务院办公厅	关于促进畜牧业高质量发展的意见	推动物流配送企业完善冷链配送体系，拓展销售网络，促进运活畜禽向运肉转变。
2020年9月	国务院办公厅	关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见	加快推广农产品“生鲜电子商务+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷链配送”等服务新模式。
2021年5月	农业农村部	关于加快农业全产业链培育发展的指导意见	创新发展农商直供、预制菜肴、餐饮外卖、冷链配送、自营门店、商超专柜、团餐服务、在线销售、场景销售等业态，开发推广“原料基地+中央厨房+物流配送”、“中央厨房+餐饮门店”等模式。
2021年8月	商务部等9部门	商贸物流高质量发展专项行动计划(2021-2025年)	鼓励有条件的企业发展冷链物流智能监控与追溯平台，建立全程冷链配送系统。
2021年8月	国务院办公厅	关于加快农村寄递物流体系建设的意见	引导支持邮政快递企业依托快递物流园区建设冷链仓储设施，增加冷链运输车辆，提升末端冷链配送能力，逐步建立覆盖生产流通各环节的冷链寄递物流体系。
2021年10月	农业农村部	关于促进农业产业化龙头企业做大做强的意见	鼓励龙头企业完善配送及综合服务网络，在大中城市郊区发展工厂化、立体化、园艺化农业，推广“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等新模式，提高鲜活农产品供应保障能力。
2021年12月	国务院办公厅	“十四五”冷链物流发展规划	积极推广“分时段配送”、“无接触配送”、“夜间配送”，发展与新消费方式融合的冷链配送新业态、新模式。鼓励物业服务企业开展冷链末端配送业务。深化城乡冷链配送网络协同发展，共享共用末端设施网点和配送冷藏车，提高存量网络资源利用率。
2022年5月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见	建设联结城乡的冷链物流、电商平台、农贸市场网络，带动农产品进城和工业品入乡。

资料来源：观研天下整理

部分省市冷链配送行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动冷链配送行业的发展，比如福建省发布的《福建省贯彻“十四五”冷链物流发展规划实施方案》提出鼓励建设改造冷链前置仓等末端冷链配送站点，支持配备移动冷库、智慧冷链自动售卖机、冷链自提柜等，提高冷链物流终端配送效率。

部分省市冷链配送行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
山西省	2022年9月	山西省进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的实施方案	鼓励有条件的企业发展冷链物流智能监控与追溯平台，建立全程冷链配送系统。
江苏省	2021年2月	省政府办公厅关于促进畜牧业高质量发展的实施意见	推动物流配送企业完善冷链配送体系，拓展销售网络，促进运活畜禽向运肉转变。
河北省	2022年1月	河北省“十四五”冷链物流发展实施方案	完善末端冷链设施功能，建设改造末端冷链配送服务站点。
天津市	2021年6月	天津市推进农业农村现代化“十四五”规划	充分利用一体化交通圈的便利条件，加快时鲜产品物流体系建设，提升冷链配送能力，促进中央厨房等加工物流新业态发展，拉近农产品生产与城市消费距离。
福建省	2022年11月	福建省贯彻“十四五”冷链物流发展规划实施方案	鼓励建设改造冷链前置仓等末端冷链配送站点，支持配备移动冷库、智慧冷链自动售卖机、冷链自提柜等，提高冷链物流终端配送效率。
云南省	2022年7月	云南省“十四五”现代物流业发展规划	加快布局城市末端智能冷链配送设施，建立覆盖社区、院校、机关、商圈的城市末端配送网络。
宁夏回族自治区	2022年3月	加快全区农村寄递物流体系建设实施方案	完善各地县级寄递物流中心的冷链仓储设施，合理增加大型冷链运输车辆和中小型末端配送冷藏车，提升农产品外销干线冷链运输能力和末端冷链配送能力，逐步建立覆盖生产、加工、销售、流通各环节的冷链寄递物流体系。