我国及部分省市医疗服务行业相关政策推动医疗服务向居家社区延伸

2023-02-09 10:22

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医疗服务是指卫生技术人员遵照执业技术规范提供的照护生命、诊治疾病的健康促进服务，以及为实现这些服务提供的药品、医疗器械、救助运输、病房住宿等服务。照护生命主要是指对生命由孕育到衰亡的自然进程的关照、护卫，如孕期保健、分娩支持、临终关怀、预防保健等；诊治疾病主要是指对人体在受到病因损害后，进行识别，并对出现的功能紊乱或损伤进行调整，以求改善机能、恢复健康的过程。

我国医疗服务行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国医疗服务行业发展深度研究与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进医疗服务行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院发布的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》推动医疗服务向居家社区延伸。支持有条件的医疗卫生机构为失能、慢性病、高龄、残疾等行动不便或确有困难的老年人提供家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务。公立医疗机构为老年人提供上门医疗服务，采取“医疗服务价格+上门服务费”方式收费。

我国医疗服务行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2021年1月	中共中央国务院	中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见	提升乡镇卫生院医疗服务能力，选建一批中心卫生院。
2021年1月	国务院办公厅	国务院办公厅关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见	在集中带量采购覆盖的药品品种多、金额大、涉及医疗机构多的情况下，要开展医疗服务价格动态调整评估，符合条件的及时调整医疗服务价格。
2021年4月	国务院办公厅	国务院办公厅关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见	创新养老和医疗服务供给。推进公办养老机构公建民营改革，引入社会资本和专业管理服务机构，盘活闲置床位资源，在满足失能、半失能特困人员集中供养基础上，向其他失能、失智、高龄老年人开放。
2021年6月	国务院办公厅	国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见	深化医疗服务价格改革。稳妥有序试点探索医疗服务价格优化。建立健全适应经济社会发展、更好发挥政府作用、医疗机构充分参与、体现技术劳务价值的医疗服务价格形成机制。统筹兼顾医疗发展需要和各方承受能力，调控医疗服务价格总体水平。
2022年1月	国家卫生健康委	关于全面加强老年健康服务工作的通知	扩大医疗机构提供家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务的范围，鼓励医联体提供居家医疗服务，按规定报销相关医疗费用，按成本收取上门服务费。
2022年1月	国家卫生健康委	“十四五”全国眼健康规划(2021-2025年)	推动眼科门诊、日间手术服务实施预约诊疗制度，利用信息化技术不断优化医疗服务模式和流程，进一步提升医疗服务效率，有效改善患者就医体验。
2022年2月	国务院	“十四五”推进农业农村现代化规划	加强乡村基层医疗卫生体系建设，提升村卫生室标准化建设和健康管理水平，提升乡镇卫生院医疗服务能力。
2022年2月	国务院	“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划	推动医疗服务向居家社区延伸。支持有条件的医疗卫生机构为失能、慢性病、高龄、残疾等行动不便或确有困难的老年人提供家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务。公立医疗机构为老年人提供上门医疗服务，采取“医疗服务价格+上门服务费”方式收费。
2022年5月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见	鼓励县级医院与乡镇卫生院建立紧密型县域医疗卫生共同体，推行派驻、巡诊、轮岗等方式，鼓励发展远程医疗，提升非县级政府驻地特大镇卫生院医疗服务能力。

资料来源：观研天下整理

部分省市医疗服务行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动医疗服务行业的发展，比如福建省发布的《福建省贯彻落实“十四五”国民健康规划实施方案》稳步推进长期护理保险制度试点。完善药品、医用耗材阳光采购机制，稳步扩大省级集中带量采购覆盖面，探索创新跨区域联盟带量采购新机制，完善集采结余留用激励机制。优化中医医疗服务价格政策。

部分省市医疗服务行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
江苏省	2021年12月	江苏省“十四五”公共服务规划	规范建设智慧医院，开展远程医疗服务，支持高水平医疗机构与基层医疗机构开展在线医疗服务合作，打造“互联网＋医疗健康”示范省。统筹建设全民健康信息平台，促进区域内医疗卫生信息互联互通。完善医院电子病历和居民电子健康档案，促进健康档案向居民本人开放。
河北省	2022年2月	河北省“十四五”医疗卫生服务体系规划	大力发展远程医疗，实现远程医疗服务覆盖全省所有医联体和县级公立医院。
福建省	2022年12月	福建省贯彻落实“十四五”国民健康规划实施方案	稳步推进长期护理保险制度试点。完善药品、医用耗材阳光采购机制，稳步扩大省级集中带量采购覆盖面，探索创新跨区域联盟带量采购新机制，完善集采结余留用激励机制。优化中医医疗服务价格政策。
河南省	2022年9月	河南省“十四五”中医药发展规划	建立健全灵敏有度的价格动态调整机制，及时开展调价评估，在医疗服务价格动态调整中重点考虑中医医疗服务项目。
宁夏回族自治区	2022年3月	宁夏回族自治区公共服务发展“十四五”规划	扩大优质医疗服务供给。引进北京大学第一医院、北京大学肿瘤医院优质医疗资源，打造妇儿专科、肿瘤专科国家区域医疗中心。
广东省	2022年8月	广东省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务	加快受理审核新增医疗服务价格项目，完善价格项目立项和退出机制，促进医疗技术创新发展和临床应用。完善“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策，保持线上线下同类服务合理比价关系。（
山西省	2022年11月	山西中部城市群高质量发展规划（2022—2035年）	采取组建医联体、远程医疗合作等方式，推动形成双向转诊医疗服务体系，建立健全跨区域重大疫情防控救治体系。