我国及部分省市人力资源服务行业相关政策提升人力资源服务质量

2023-02-07 10:50

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人力资源服务业，也称人力资源服务产业，人力资源产业，指为企业提供人力资源各项外包服务，以提升企业经营效能，促进企业转型升级的生产性服务业。人力资源服务业发展的核心问题是促进企业人力资源服务外包需求意愿。

我国人力资源服务行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国人力资源服务行业运营现状分析与发展战略研究报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进人力资源服务行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年中共中央国务院发布的《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》建立协调衔接的劳动力、人才流动政策体系和交流合作机制，健全统一规范的人力资源市场体系，完善全国统一的人力资源社会保障公共服务平台，推动公共资源由主要按城市行政等级配置向主要按实际服务管理人口规模配置转变。

我国人力资源服务行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2017年4月	国务院	国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见	大力发展人力资源服务业，实施人力资源服务业发展推进计划。
2020年7月	国务院办公厅	国务院办公厅关于支持多渠道灵活就业的意见	优化人力资源服务。把灵活就业岗位供求信息纳入公共就业服务范围，开设灵活就业专区专栏，免费发布供求信息，按需组织专场招聘，送岗位进基层进社区，提供职业指导等服务。指导企业规范开展用工余缺调剂，帮助有“共享用工”需求的企业精准、高效匹配人力资源。
2021年1月	中共中央办公厅、国务院办公厅	建设高标准市场体系行动方案	提升人力资源服务质量。加快发展人力资源服务业，简化优化人力资源服务许可流程，加强人力资源市场事中事后监管。依托具备较强服务能力和水平的专业化人才服务机构、行业协会学会等社会组织，组建社会化评审机构，对专业性强、社会通用范围广、标准化程度高的职称系列，开展社会化职称评审。
2021年8月	国务院	“十四五”就业促进规划	加快人力资源服务业高质量发展。推动人力资源服务与实体经济融合发展，引导人力资源服务机构围绕产业基础高级化、产业链现代化提供精准专业服务。鼓励人力资源服务业管理创新、技术创新、服务创新和产品创新，大力发展人力资源管理咨询、高级人才寻访、人才测评等高技术、高附加值业态。实施人力资源服务业领军人才培养计划。开展“互联网+人力资源服务”行动。深化人力资源服务领域对外开放，探索建设国家人力资源服务出口基地。
2022年4月	中共中央国务院	中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见	健全统一规范的人力资源市场体系，促进劳动力、人才跨地区顺畅流动。
2022年5月	国务院办公厅	国务院办公厅关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知	运用政府购买服务机制，支持经营性人力资源服务机构、社会组织等市场力量参与就业服务、职业指导、职业培训等工作。
2022年10月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见	引导企业建立健全基于岗位价值、能力素质和业绩贡献的技能人才薪酬分配制度，实现多劳者多得、技高者多得，促进人力资源优化配置。
2022年12月	中共中央国务院	扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）	建立协调衔接的劳动力、人才流动政策体系和交流合作机制，健全统一规范的人力资源市场体系，完善全国统一的人力资源社会保障公共服务平台，推动公共资源由主要按城市行政等级配置向主要按实际服务管理人口规模配置转变。

资料来源：观研天下整理

部分省市人力资源服务行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动人力资源服务行业的发展，比如江苏省发布的《江苏省“十四五”高质量就业促进规划》加快人力资源服务业高质量发展。实施人力资源服务业高质量发展行动计划，培育一批综合性人力资源服务骨干企业，加快发展专业化人力资源服务骨干企业。加强与国际知名人力资源服务机构的合作，鼓励有条件的省内人力资源服务机构“走出去”。注重行业领军人才、高级经营管理人才、从业人员的培养培训，提高行业人员队伍整体素质，提升服务能力。推进国家级、省级、市级人力资源服务产业园和省级专业性、行业性人力资源市场建设。

部分省市人力资源服务行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
黑龙江省	2022年8月	关于促进高校毕业生等青年就业创业的若干政策措施	运用政府购买服务机制，支持经营性人力资源服务机构、社会组织等市场力量参与就业服务、职业指导、职业培训等工作。
江苏省	2021年10月	江苏省“十四五”高质量就业促进规划	加快人力资源服务业高质量发展。实施人力资源服务业高质量发展行动计划，培育一批综合性人力资源服务骨干企业，加快发展专业化人力资源服务骨干企业。加强与国际知名人力资源服务机构的合作，鼓励有条件的省内人力资源服务机构“走出去”。注重行业领军人才、高级经营管理人才、从业人员的培养培训，提高行业人员队伍整体素质，提升服务能力。推进国家级、省级、市级人力资源服务产业园和省级专业性、行业性人力资源市场建设。
江西省	2022年8月	江西省人民政府办公厅关于做好当前和今后一段时期高校毕业生等青年就业创业工作的通知	要运用政府购买服务机制，支持经营性人力资源服务机构、社会组织等市场力量参与就业服务、职业指导、职业培训等工作。
海南省	2021年3月	海南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要	鼓励引导人力资源服务机构、志愿服务组织、慈善组织、专业社会工作服务机构参与提供公共就业服务。
北京市	2022年6月	北京市支持高校毕业生就业创业若干措施	组织人力资源服务机构、企业人力资源经理等，深入校园进行政策宣讲、经验分享、实践指导。
重庆市	2021年10月	重庆市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划（2021—2025年）	实施人力资源服务龙头企业培育计划，推动人力资源服务与金融资本深度融合，积极打造在全国有影响力的知名企业。鼓励骨干企业加强自主品牌建设，不断拓展服务内容，创新服务方式，提升全市人力资源服务供给水平。到2025年，力争培育1—2家优质人力资源服务机构上市。
广东省	2022年6月	关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见	鼓励人力资源服务机构为新就业形态劳动者提供求职招聘、技能培训等专业化服务，按规定给予就业创业服务补助。