我国及部分省市医疗机构行业相关政策提升基层医疗机构服务水平

2022-12-29 09:17

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医疗机构，是指依法定程序设立的从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构的总称。这一概念的含义：第一，医疗机构是依法成立的卫生机构。第二，医疗机构是从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构。第三，医疗机构是从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构的总称。我国的医疗机构是由一系列开展疾病诊断、治疗活动的卫生机构构成的。医院、卫生院是我国医疗机构的主要形式，此外，还有疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室）以及急救站等，共同构成了我国的医疗机构。

我国医疗机构行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国医疗机构行业运营现状分析与投资战略研究报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进医疗机构行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院办公厅发布的《深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务》完善公立医疗机构优先配备使用基本药物政策，鼓励城市医疗集团、县域医共体等建立药品联动管理机制，促进上下级医疗机构用药衔接。

我国医疗机构行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2021年1月	中共中央办公厅	建设高标准市场体系行动方案	完善医疗机构设置规划方式，对社会办医疗机构实行指导性规划，加强对社会资本投资医疗机构的服务。
2021年4月	中共中央国务院	中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见	支持建设若干区域医疗中心，鼓励国内外大型综合性医疗机构依法依规在中部地区设立分支机构。支持县级医院与乡镇(社区)医疗机构建立医疗联合体，提升基层医疗机构服务水平。
2021年6月	国务院办公厅	国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见	加快实现县办中医医疗机构全覆盖，支持中医医院牵头组建县域医共体。
2021年9月	国务院办公厅	“十四五”全民医疗保障规划	全面实施医疗保障定点医疗机构、医疗保障定点零售药店管理办法。优化定点管理流程，扩大定点覆盖面，将更多符合条件的基层医疗机构纳入医保定点范围。
2021年12月	国家药品监督管理局	“十四五”国家药品安全及促进高质量发展规划	加强对医疗机构制剂的规范管理，发挥医疗机构中药制剂传承创新发展“孵化器”作用，鼓励医疗机构中药制剂向中药新药转化。
2022年1月	国家卫生健康委员会	“十四五”卫生健康标准化工作规划	推进医防协同，完善综合医院传染病防治设施建设标准，提升应急医疗救治储备能力，加强医疗机构发热门诊标准化建设。
2022年1月	国家卫生健康委员会	“十四五”全国眼健康规划(2021-2025年)	完善眼科医疗机构与低视力康复机构转诊机制，畅通双向转诊通道。
2022年1月	国家卫生健康委员会	关于全面加强老年健康服务工作的通知	推动医疗机构根据自身功能和定位，开设安宁疗护病区或床位，开展安宁疗护服务。
2022年2月	国务院	“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划	支持医疗资源丰富的地区将部分公立医疗机构转型为护理院、康复医院。推动医疗卫生机构开展老年综合征管理，促进老年医疗服务从单病种模式向多病共治模式转变。加快建设老年友善医疗机构，方便老年人看病就医。
2022年5月	国务院办公厅	深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务	完善公立医疗机构优先配备使用基本药物政策，鼓励城市医疗集团、县域医共体等建立药品联动管理机制，促进上下级医疗机构用药衔接。

资料来源：观研天下整理

部分省市医疗机构行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动医疗机构行业的发展，比如北京市发布的《北京市关于推动公立医院高质量发展的实施方案》完善与门诊共济保障相适应的付费机制。强化医保基金总额预算管理，构建完善总额预算医疗机构质量评价体系，提升医保部门对医疗机构的管理质量和水平。

部分省市医疗机构行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2022年3月	北京市关于推动公立医院高质量发展的实施方案	完善与门诊共济保障相适应的付费机制。强化医保基金总额预算管理，构建完善总额预算医疗机构质量评价体系，提升医保部门对医疗机构的管理质量和水平。
黑龙江省	2022年3月	黑龙江省“十四五”生物经济发展规划	完善医院配置和采购政策，建立公立医疗机构的医疗器械配备标准。
广东省	2022年8月	广东省紧密型县域医疗卫生共同体高质量发展行动方案（2022—2025年）	鼓励支持县域内社会办医疗机构主动联合社会办诊所等组建县域医共体，作为县域公立医疗卫生服务体系的有益补充。鼓励社会办医疗机构和康复院、护理院加入县域医共体。
海南省	2022年10月	海南省加快推进数字疗法产业发展的若干措施	遴选符合条件的医疗机构作为首批数字疗法诊疗中心，逐步将数字疗法纳入所有符合条件医疗机构的疾病常规诊疗路径。结合海南省“2+3”健康服务包等工作，依托数字疗法提升基层医疗机构医疗服务供给能力和患者个人与家庭的疾病管理能力。鼓励医疗机构在院内推广宣传数字疗法，提高患者和公众对数字疗法的认知水平和使用能力。
陕西省	2022年8月	陕西省深化医药卫生体制改革重点工作任务	健全医保经办机构与医疗机构间协商谈判机制，促进医疗机构集体协商。
广西壮族自治区	2022年1月	广西医疗保障“十四五”规划	健全医保经办机构与定点医疗机构间公开平等的谈判协商机制，坚持“以收定支、收支平衡、略有结余”的总额预算编制原则，统筹各类医疗服务情况，完善分类分项预算管理办法，规范医保基金预算及结算管理。
天津市	2022年1月	关于全面加强药品监管能力建设实施方案	建立全市医疗机构不良反应（事件）报告工作考核、通报机制，发挥医疗机构监测报告主渠道作用。探索构建市级监测中心主导，企业、高等院校、医疗机构等共同参与的“研、学、训”药物警戒技术联盟。