我国及部分省市出行服务行业相关政策构建普惠便民的出行服务系统

2022-12-27 09:41

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出行服务是指网约车、分时租赁、P2P租车、共享(电)单车、共享滑板车等新业态，围绕这些新业态诞生了一批运营商和出行平台，然而当前的出行服务运营商和出行平台还满足不了未来出行服务商的标准，无论是在资源或者能力方面都还存在一定的差距。

我国出行服务行业相关政策

根据观研报告网发布的《》显示，近些年来，为了促进出行服务行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院发布的《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》以满足个性化、高品质出行需求为导向，推进服务全程数字化，支持市场主体整合资源，提供“一站式”出行服务，打造顺畅衔接的服务链。稳妥发展自动驾驶和车路协同等出行服务，鼓励自动驾驶在港口、物流园区等限定区域测试应用，推动发展智能公交、智慧停车、智慧安检等。

我国出行服务行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2019年9月	中共中央国务院	交通强国建设纲要	推进出行服务快速化、便捷化。构筑以高铁、航空为主体的大容量、高效率区际快速客运服务，提升主要通道旅客运输能力。
2020年11月	国务院办公厅	关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案	优化老年人打车出行服务。保持巡游出租车扬召服务，对电召服务要提高电话接线率。引导网约车平台公司优化约车软件，增设“一键叫车”功能，鼓励提供电召服务，对老年人订单优先派车。
2020年11月	国务院办公厅	新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)	发展一体化智慧出行服务。加快建设涵盖前端信息采集、边缘分布式计算、云端协同控制的新型智能交通管控系统。
2021年1月	交通运输部	交通运输部关于服务构建新发展格局的指导意见	不断满足老年人、残疾人等群体需求，提高无障碍便利出行服务水平。
2021年5月	人力资源社会保障部等部门	关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的指导意见	健全有组织劳务输出工作机制，将脱贫人口作为优先保障对象，为有集中外出务工需求的提供便利出行服务。
2021年8月	交通运输部、科学技术部	交通运输部科学技术部关于科技创新驱动加快建设交通强国的意见	发展全链条、智能化、一站式出行服务技术，构建旅客联程运输系统。
2021年8月	交通运输部	关于推动农村客运高质量发展的指导意见	构建普惠便民的出行服务系统。在城镇化水平较高的地区，有序推动城市公交线路向乡村延伸和农村客运班线公交化改造，鼓励毗邻县间农村客运班线实施公交化改造，推动具备条件的地区实现全域公交。
2021年12月	国家铁路局	“十四五”铁路科技创新规划	推进全过程旅客智能出行服务技术研究，生物特征识别技术、无感支付技术取得突破性进展，深化研究5G信号上高铁技术。
2022年1月	国务院	“十四五”现代综合交通运输体系发展规划	以满足个性化、高品质出行需求为导向，推进服务全程数字化，支持市场主体整合资源，提供“一站式”出行服务，打造顺畅衔接的服务链。稳妥发展自动驾驶和车路协同等出行服务，鼓励自动驾驶在港口、物流园区等限定区域测试应用，推动发展智能公交、智慧停车、智慧安检等。

资料来源：观研天下整理

部分省市出行服务行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动出行服务行业的发展，比如云南省发布的《云南省“十四五”综合交通运输发展规划》加快完善“一机游”交通出行服务平台、交旅融合大数据服务平台等信息服务平台，打造“一路畅通”出行支撑保障体系。构建交通枢纽智慧化管理平台，提供实时出行信息服务，建设综合交通枢纽室内导航系统，强化智慧化信息引导，全面提升公众出行体验。

部分省市出行服务行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
江苏省	2021年12月	江苏省“十四五”公共服务规划	优化城乡公交出行服务。加快城市公交专用道建设，推进公交专用道在城市主要客流走廊成网、成规模运行。推广公交信号优先系统，促进公共交通运行效率再提升。完善城乡客运基础设施网络，优化镇村公交体系。
河南省	2022年1月	河南省“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划	打造一体化出行服务链。推进客运枢纽空间共享、立体或同台换乘，提升智能化水平，加强安检互认，推进各运输方式在运营时刻、组织调度、运力安排等方面协同衔接，改善旅客出行体验。推进异地候机楼和高铁无轨站建设，提供“行李直挂”服务。
云南省	2022年1月	云南省“十四五”综合交通运输发展规划	加快完善“一机游”交通出行服务平台、交旅融合大数据服务平台等信息服务平台，打造“一路畅通”出行支撑保障体系。构建交通枢纽智慧化管理平台，提供实时出行信息服务，建设综合交通枢纽室内导航系统，强化智慧化信息引导，全面提升公众出行体验。
江西省	2021年12月	江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划	强化5G、大数据、互联网、北斗、物联网等技术在交通运输领域的应用，推广智能公交、智慧安检等应用，提供“一码通行”智慧出行服务，构建顺畅衔接的出行服务链条。
山西省	2021年12月	交通强国建设山西省试点实施方案	推广电子站牌、手机App等信息产品，建设基于大数据和移动智能终端应用的城市出行服务体系，为公众提供准确可靠的公交车实时位置、预计到站时间等信息服务。
黑龙江省	2022年3月	黑龙江省“十四五”数字经济发展规划	围绕自驾旅游、共享出行等交通出行场景，整合出租车、共享汽车等资源，引进培育大型智慧出行服务平台，提升智慧出行服务的专业化、普惠化水平，打造智慧共享的新型数字生活。
海南省	2022年8月	海南省碳达峰实施方案	到2025年，提高绿色交通方式分担率、增加绿色出行方式吸引力，进一步提高绿色出行水平，加快构建形成布局合理、生态友好、清洁低碳、集约高效的绿色出行服务体系。到2030年，三亚等城市绿色出行比例达70%以上，打造绿色生态交通，努力争创国家绿色交通范例。