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我国及部分省市数字货运行业政策汇总 加快推动货运配送体系绿色低碳发展

数字货运就是依靠互联网、大数据等创新技术把传统物流代入线上的网络中来,把重资产管理转变成轻资产运作。数字货运是互联网 物流发展的必然趋势,集中解决了物流运营过程信息化程度低、税务合规难、资源整合度弱等痛点,使物流行业有了新的起点。

国家层面数字货运行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国数字货运行业现状深度研究与未来投资预测报告(2022-2029年)》显示,近些年来,为了促进数字货运行业发展,我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范数字货运行业的相关政策,如2022年运输服务司发布的《城市绿色货运配送示范工程管理办法》加快推动城市货运配送体系绿色低碳发展,进一步加强城市绿色货运配送示范工程管理工作规范化、制度化,保障示范工程建设有力有序推进,不断提升城市绿色货运配送发展水平,更好服务加快建设交通强国等国家战略实施

国家层面数字货运行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容
2022-03 运输服务司 关于印发《城市绿色货运配送示范工程管理办法》的通知 加快推动城市货运配送体系绿色低碳发展,进一步加强城市绿色货运配送示范工程管理工作规范化、制度化,保障示范工程建设有力有序推进,不断提升城市绿色货运配送发展水平,更好服务加快建设交通强国等国家战略实施
2022-01 国务院 关于印发“十四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知 稳妥发展自动驾驶和车路协同等出行服务,鼓励自动驾驶在港口、物流园区等限定区域测试应用,推动发展智能公交、智慧停车、智慧安检等。引导和规范网约车、共享单车、汽车分时租赁和网络货运平台等健康发展,防止无序扩张。加快发展“互联网+”高效物流新模式、新业态。
2021-12 国家铁路局 “十四五”铁路科技创新规划 应用多式联运关键核心技术,发展智能化、自动化的铁路货运集疏运系统,完善覆盖终端用户的高效物流网络铁路货运体系,融入社会物流体系并发挥骨干保障作用。推进多式联运铁路标准化建设研究,加快完善关键性、基础性国家和行业标准。探索货运全程跟踪查询、运到时限保障等关键技术。
2021-12 国务院办公厅 关于印发“十四五”冷链物流发展规划的通知 完善冷链多式联运设施。鼓励国家骨干冷链物流基地等完善吊装、平移等换装转运专用设施设备,加强自动化、专业化、智慧化冷链多式联运设施建设。因地制宜增强国家物流枢纽、综合货运枢纽冷链物流服务功能,推进港口、铁路场站冷藏集装箱堆场建设和升级改造,配套完善充电桩等设施设备。
2021-12 民航局 关于促进公共航空危险品运输高质量发展的指导意见 创新安全运输技术。促进新一代信息技术、安检技术、监控监测技术与危险品运输深度融合,推进智慧货运建设。
2021-11 交通运输部 关于加强货车司机权益保障工作的意见 规范网络货运新业态经营行为。健全完善网络货运平台和货运信息交易撮合平台等互联网道路货运平台管理制度,建立网络货运道路运输经营许可相关线上服务能力联合评估工作机制,加强运行监测和动态管理,压实企业主体责任,规范经营行为。
2020-11 国务院办公厅 关于印发新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)的通知 推动新能源汽车在城市配送、港口作业等领域应用,为新能源货车通行提供便利。发展“互联网+”高效物流,创新智慧物流营运模式,推广网络货运、挂车共享等新模式应用,打造安全高效的物流运输服务新业态。

资料来源:观研天下数据中心整理

部分省市数字货运行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动数字货运行业发展,发布了一系列政策推进数字货运产业发展,如《上海市推进多式联运发展优化调整运输结构实施方案》、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西物流业发展“十四五”规划的通知》等。

部分省市数字货运行业相关政策

省市 发布时间 政策名称 主要内容
上海 2022-10 上海市推进多式联运发展优化调整运输结构实施方案 加快铁路货运场站多式联运设施改造,优化大型物流场地及物资保障基地配套,推进芦潮港站等铁路货运站设施升级改造。构建层次清晰、高效有序的多级城市配送体系,完善大型转运中心和配送末端设施布局。推动传统货运场站完善现代物流功能,提升多式联运换装效率,推进临港多式联运中心建设。
广西 2022-04 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西物流业发展“十四五”规划的通知 完善新一代物流信息基础设施,实现物流园区、配送中心、货运站等物流节点的设施数字化,形成可感知、可视可控的智慧物流设施体系。依托移动互联、智能终端等手段,以第三方、第四方物流企业为载体,推动智能运输平台建设。
黑龙江 2022-01 黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省“十四五”综合交通运输体系发展规划的通知 鼓励“互联网+”高效物流发展,提升物流的自动化、智能化、数字化水平,提高即时寄递、冷链快递等领域服务质量,有力支撑电子商务发展和数字消费。
山西 2022-01 山西省人民政府办公厅关于印发山西省促进网络货运行业健康发展工作方案的通知 通过深度应用新一代信息技术,支撑传统物流基础设施转型升级和互联互通,全面提升物流业网络化、数字化、智能化水平,着力培育网络货运新业态
内蒙古 2021-02 内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知 加快培育第三方物流企业,大力发展多式联运、甩挂运输、网络货运等特色物流,建设或改造一批智能化仓储物流示范基地。调整运输结构,持续推进大宗货物“公转铁”。
甘肃 2020-03 关于加快道路货运行业转型升级促进高质 加快建设安全稳定、经济高效、绿色低碳的道路货运服务体系,推动道路货运行业转型升级、提质增效。坚持稳中求进工作总基调,深入推进货运行业“放管服”改革,探索“互联网+”等发展新业态、新模式,加快推进货运装备标准化,改善货运市场从业环境,强化货运市场综合治理,转变货运发展方式
江苏 2020-01 省政府办公厅转发省交通运输厅等部门关于加快道路货运转型升级促进高质量发展实施意见的通知 鼓励规范网络货运发展。深入开展无车承运人试点,鼓励道路货运企业加强信息系统建设,提高线上线下一体化服务能力。推进物流园区、配送中心、货运站等设施数字化建设,加强仓储设施智能化改造,推进重点物流节点间信息的共享共用,提高网络化服务能力。(
青海 2019-09 关于青海省加快道路货运行业转型升级促进高质量发展实施意见的通知 加快推进我省道路货运行业转型升级,切实改善市场环境,提高综合运输效率,促进货运行业健康稳定发展

资料来源:观研天下数据中心整理(YA)

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为了进一步推动农产品冷链物流行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年3月商务部等8部门等发布《加快数智供应链发展专项行动计划》建设数智化农产品市场,提升农产品冷链物流智能化水平,支持发展“前置仓+即时配送”模式,建强农业数智供应链网络、节点和末梢。

2025年06月27日
我国及部分省市船舶行业相关政策:加快船舶等重点领域标准物质研制和应用

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为了进一步推动船舶行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年6月工业和信息化部等发布《关于制造业计量创新发展的意见》加快化工、石化、钢铁、有色、建材、机械、汽车、船舶、航空、轻工、纺织、电子、通信等重点领域的标准物质研制和应用。

2025年06月24日
我国及部分省市无人配送行业相关政策:推广无人配送车等设施设备

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市无人配送行业的发展做出了具体规划,支持当地无人配送行业稳定发展,比如广东省发布的《广东省建设现代化产业体系2025年行动计划》、天津市发布的《广东省建设现代化产业体系2025年行动计划》。

2025年06月11日
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为了扩大邮轮行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2025年3月商务部等6部门等发布《关于组织开展“购在中国”系列活动的通知》组织推出一批城市漫步、乡村休闲及入境游、康养游、邮轮游、旅游列车、旅居休闲等精品旅游线路和产品。

2025年06月04日
我国及部分省市智慧物流行业相关政策:持续推进海外智慧物流平台建设

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市智慧物流行业的发展做出了具体规划,支持当地智慧物流行业稳定发展,比如天津市发布的《天津市促进人工智能创新发展行动方案(2025—2027年)》、云南省发布的《云南省有效降低全社会物流成本实施方案》。

2025年05月23日
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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市铁路运输行业的发展做出了具体规划,支持当地铁路运输行业稳定发展,比如河南省发布的《河南省有效降低社会物流成本实施方案》、重庆市发布的《重庆市推动经济持续向上向好若干政策举措》。

2025年05月21日
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为推动智慧港口行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2025年4月商务部等6部门发布的《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》提出鼓励各地区在大型商圈、步行街、旅游景区、度假区、文博场所、机场、客运港口、酒店等增设退税商店,扩大退税商店覆盖面。

2025年05月14日
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近些年来,为推动航运行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2024年11月商务部等9部门发布的《关于完善现代商贸流通体系推动批发零售业高质量发展的行动计划》提出鼓励商贸流通企业与港口、航运、物流等企业战略合作,推进贸港航一体化发展。

2025年05月09日
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