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我国及部分省市航运行业相关政策汇总 优化航运资源配置

航运表示透过水路运输和空中运输等方式来运送人或货物。一般来说水路运输的所需时间较长,但成本较为低廉,这是空中运输与陆路运输所不能比拟的。水路运输每次航程能运送大量货物,而空运和陆运每次的负载数量则相对较少。

国家层面航运行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国航运行业发展趋势调研与未来前景研究报告(2022-2029年)》显示,近些年来,为了促进航运行业发展,我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范航运行业的相关政策,如2022年国务院发布的《关于印发“十四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知》推进粤港澳大湾区基础设施互联互通,优化航运和航空资源配置,加强港澳与内地的交通联系,支持香港提升国际航运、国际航空枢纽地位。

国家层面航运行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容
2022-01-19 国务院 关于印发“十四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知 推进粤港澳大湾区基础设施互联互通,优化航运和航空资源配置,加强港澳与内地的交通联系,支持香港提升国际航运、国际航空枢纽地位。
2022-01-07 国务院办公厅 关于印发推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021—2025年)的通知 培育多式联运市场主体。鼓励港口航运、铁路货运、航空寄递、货代企业及平台型企业等加快向多式联运经营人转型。
2021-11-25 交通运输部 关于加强“十四五”期全国航道养护与管理工作的意见 提升通航建筑物运行效率。加大与相关水工程运行和管理单位的沟通协调力度,加强航运用水保障。
2021-09-29 交通运输部 基于区块链的进口集装箱电子放货平台建设指南 推动区块链技术与交通行业深度融合发展,建设基于区块链的全球航运服务网络
2021-08-26 交通运输部、科学技术部 关于科技创新驱动加快建设交通强国的意见 推动大数据、人工智能、区块链、物联网、云计算和新一代无线通信、北斗导航、卫星通信、高分遥感卫星等技术与交通运输深度融合,开发新一代智能交通系统,促进自动驾驶、智能航运等加快应用
2021-07-23 中共中央、国务院 关于新时代推动中部地区高质量发展的意见 加快内陆开放通道建设。加强武汉长江中游航运中心建设,发展沿江港口铁水联运功能,优化中转设施和集疏运网络。
2021-03-13 全国人民代表大会 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 加快城际铁路建设,统筹港口和机场功能布局,优化航运和航空资源配置。
2021-01-29 交通运输部 关于服务构建新发展格局的指导意见 推进新型交通基础设施建设。推进交通基础设施数字化建设和改造,积极发展智能铁路、智慧公路、智慧航道、智慧港口、智能航运、智慧民航、智慧邮政、智慧地铁、智慧物流,完善标准规范和配套政策。
2020-09-21 国务院 关于印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案的通知 岳阳片区重点对接长江经济带发展战略,突出临港经济,重点发展航运物流、电子商务、新一代信息技术等产业,打造长江中游综合性航运物流中心、内陆临港经济示范区。
2020-06-02 国务院办公厅 关于进一步降低物流成本实施意见的通知 持续推进长江航道整治工程和三峡翻坝综合转运体系建设,进一步提升长江等内河航运能力。

资料来源:观研天下数据中心整理

部分省市航运行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动航运行业发展,发布了一系列政策推进航运产业发展,如《河南省人民政府办公厅关于印发河南省推进多式联运高质量发展优化调整运输结构工作方案(2022—2025年)的通知》、《广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于强化自然资源要素保障服务经济稳增长若干措施的通知(桂政办发〔2022〕49号)》等。

部分省市航运行业相关政策

省市 发布时间 政策名称 主要内容
河南 2022-08-15 河南省人民政府办公厅关于印发河南省推进多式联运高质量发展优化调整运输结构工作方案(2022—2025年)的通知 全面提升“四条丝路”多式联运大通道能级。加快推动内河航运高质量发展,构建淮河、沙颍河等通江达海水运通道主骨架,力争内河航道里程达到2000公里,开辟10条以上河海联运线路。
广西 2022-07-08 广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于强化自然资源要素保障服务经济稳增长若干措施的通知(桂政办发〔2022〕49号) 新建、续建的高速公路、铁路、航运等重大交通基础设施项目中的桥梁、隧道等控制性单体工程,不涉及占用永久基本农田、生态保护红线,且已办理用地预审、取得工程初步设计批准文件和落实征地补偿安置的,可先行开工建设,同步办理用地审批手续。
山西 2022-01-30 山西省人民政府办公厅关于印发强化市场主体倍增要素服务保障若干措施(试行)的通知 全面扶持协会商会发展。鼓励重点民营企业牵头设立行业协会商会,做大做强食品饮料、纺织服装、机械装备、航运物流、贸易、金融等传统行业协会商会
黑龙江 2022-01-05 黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省“十四五”综合交通运输体系发展规划的通知 助力信息基础设施建设。推动人工智能发展,持续推动自动驾驶、智能航运、智慧工地等研发应用。
上海 2021-11-19 上海市促进现代航运服务业创新资金管理实施细则 加快推进上海国际航运中心建设,完善现代航运服务体系,提高航运资源配置能力
河北 2021-11-14 河北省人民政府办公厅关于印发河北省建设全国现代商贸物流重要基地“十四五”规划的通知 完善航运服务体系。探索建设国际航运中心,发展船舶交易、船舶管理、航运经纪、航运咨询、金融保险等航运服务业态。鼓励大型航运企业组建第三方航运服务电子商务平台,拓展线上交易服务和相关延伸服务。
湖北 2021-10-20 省人民政府关于印发湖北省新型基础设施建设“十四五”规划的通知 推动智能仓储、集运分拨、共同配送、冷链物流、电子商务等核心环节信息资源互通共享,实现航空、公路、铁路、航运统一调度,推进货运电子运单广泛应用,构建服务全球的“一单制”高效多式联运体系,促进湖北智慧物流发展。
江苏 2017-06-15 省政府关于深化沿江沿海港口一体化改革的意见 鼓励港口、航运、造船、货主、金融等机构的联动发展。支持省级航运企业做优做强做大,鼓励国内外港航企业在江苏设立片区级的分公司,共同发展航运市场。

资料来源:观研天下数据中心整理(YA)

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为促进铁路运输行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年3月商务部等6部门发布《关于更好服务实体经济 推进电子商务高质量发展的指导意见》发展“市场采购+跨境电商”“中欧班列+跨境电商”模式,增强海运、空运、铁路、多式联运等运输保障能力。

2026年04月14日
我国及部分省市智慧公交行业相关政策:支持新能源城市公交车更新

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为促进智慧公交行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年3月工业和信息化部、财政部、国家发展改革委发布《关于开展氢能综合应用试点工作的通知》以建设氢能高速公路、氢能走廊为主线,重点推动中重型、中远途运输和冷链物流等商用车规模化应用,鼓励开展公交客运、城市物流、城市环卫、渣土运输等车辆应用,探索公务车、网约车等

2026年04月07日
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“十五五”规划(2026-2030)对国产大飞机产业的战略定位发生了质的跃升。2026年《政府工作报告》首次将航空产业表述从以往的“新兴产业”调整为“新兴支柱产业”。这一变化具有重要的政策含义:前者侧重于鼓励创新、培育市场主体,处于“从0到1”的孵化期;而“支柱”二字则表明航空产业已初步具备支撑国民经济大盘的能力,政策

2026年03月26日
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为促进跨境电商物流行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月海关总署等发布《海关支持和服务横琴粤澳深度合作区建设新一轮措施》持续促进物流一体化。支持琴澳联动发展国际航空物流业务,支持加快建设澳门国际机场横琴合作区前置货站。

2026年03月19日
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为了进一步推动航空运输行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月交通运输部、工业和信息化部、商务部等部门发布《加快培育交通物流领军企业 提升产业链供应链服务保障能力行动方案》鼓励公共数据资源和铁路、水运、航空、口岸等基础交通物流数据资源向符合条件的交通物流企业开放。

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2026年03月16日
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为促进智能仓储物流行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月交通运输部、工业和信息化部、商务部等部门发布《加快培育交通物流领军企业 提升产业链供应链服务保障能力行动方案》引导交通物流企业实施供应链发展战略,延伸拓展仓储、配送等服务,强化全链条资源整合和一体化运作能力。

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