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我国冷链物流行业政策 推进国家骨干冷链物流基地布局建设

冷链物流泛指产品在生产、贮藏运输、销售,到消费前的各个环节始终处于规定的温度区间,以保证产品质量、减少过程损耗,目前,最主要的应用领域集中在食品生鲜及医药领域。

(1)行业主管部门及监管体制

冷链物流行业属物流行业下属板块,物流行业的宏观管理工作由国家发改委承担,由于物流行业涉及港口、仓储、运输等业务,在管理上具有定的跨部门特性,因此商务部、交通运输部、工业和信息化部等部门也一齐参与行业的共同管理,协调推动行业发展。在铁路冷链物流业务领域,主要由国铁集团承担监督管理的职能。在公路、水路冷链物流领域,主要由交通运输部等部门进行监管。

冷链委是与物流行业密切相关的行业协会。冷链委是2010年正式由国家商务部、农业部支持,民政部批准成立的唯一国家级冷链行业组织,目前共有会员单位500多家,涵盖冷链产业链上下游各个环节的企业,其主要职责涵盖配合政府研究制定冷链政策、制定修订冷链标准、冷链基础数据统计、编写冷链报告、政企冷链课题、提供冷链重大项目研究咨询等。

2)主要行业政策

根据观研报告网发布的《中国冷链物流行业现状深度调研与投资趋势分析报告(2022-2029年)》显示,近年来,我国中央各部门和各地方政府对冷链物流高度重视。从冷链物流发展的总体规划、农产品产地初加工设施进行补贴、支持生鲜电商大力发展等多方面相继出台若干相关政策,为我国冷链物流行业实现快速发展提供了良好的政策环境。

发布时间

发布部门

政策名称

重点内容

2022

国家发展改革委会同交通运输部、商务部等部门

《“十四五”现代流通体系建设规划》

健全冷链物流设施体系。推进国家骨干冷链物流基地布局建设,构建冷链物流骨干网络。补齐生鲜农产品流通“最先一公里”短板,加强销地高标准冷库和冷链分拨配送设施建设。同时加大冷链物流全流程监管力度,消除“断链”隐患。

2022

中共中央国务院

关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见

推动冷链物流服务网络向农村延伸,整县推进农产品产地仓储保鲜冷链物流设施建设,促进合作联营、成网配套。支持供销合作社开展县域流通服务网络建设提升行动,建设县域集采集配中心。

2022

交通运输部,国家铁路局等部门

关于加快推进冷链物流运输高质量发展的实施意见

完善产销冷链运输设施网络。支持有条件的县级物流中心和乡镇运输服务站拓展冷链物流服务功能,为农产品产地预冷、冷藏保鲜、移动仓储、 低温分拣等设施设备提供运营场所,改善农产品产地最初一公里冷链物流设施条件。

2022

中国银保监会

关于金融支持货运物流保通保畅工作的通知

全力以赴做好货运物流保通保畅工作,是保障产业链供应链安全稳定、打通制约国民经济循环关键堵点的迫切需要,也是稳定宏观经济大盘、促进经济金融良性循环的必然要求。各银保监局和银行保险机构要提高政治站位,深刻认识金融工作的政治性、人民性,切实为推动货运物流保通保畅提供有力有效支持。

2021

国务院

关于印发“十四五”冷链物流发展规划的通知

完善国家骨干冷链物流基地布局,加强产销冷链集配中心建设,补齐两端冷链物流设施短板,夯实冷链物流运行体系基础,加快形成高效衔接的三级冷链物流节点;依托国家综合立体交通网,结合冷链产品国内国际流向流量,构建服务国内产销、国际进出口的两大冷链物流系统;推进干支线物流和两端配送协同运作, 建设设施集约、运输高效、服务优质、安全可靠的国内国际一体化冷链物流网络。

2021

国家发展改革委

城乡冷链和国家物流枢纽建设中央预算内投资专项管理办法

冷链物流设施项目。重点支持服务于肉类屠宰加工及流通的冷链物流设施项目(不含屠宰加工线等生产设施),公共冷库新建、改扩建、智能化改造及相关配套设施项目。

2021

运输服务司

关于做好标准化物流周转箱推广应用有关工作的通知

加快推进物流包装绿色转型,着力构建现代物流体系,为服务构建新发展格局提供有力支撑,现决定在全国推广应用标准化物流周转箱。

2021

商务部等9部门

关于印发《商贸物流高质量发展专项行动计划(2021-2025)》的通知

注重需求侧管理,加快提升商贸物流网络化、协同化、标准化、数字化、智能化、绿色化和全球化水平,健全现代流通体系,促进商贸物流提质降本增效,便利居民生活消费,推动经济高质量发展,为形成强大国内市场、构建新发展格局提供有力支撑。

资料来源:观研天下整理

(3)主要行业标准

冷链物流行业标准主要由冷标委负责制定化体系,进一步提高我国冷链物流发展水平。我国冷链物流行业主要标准如下:

类别

标准编号

标准名称

基础

GB/T 14440-1993

《低温作业分级》

GB/T 18517-2012

《制冷术语》

GB/T 28577-2012

《冷链物流分类与基本要求》

GB/T 30643-2014

《食品接触材料及制品标签通则》

GB51157-2016

《物流建筑设计规范》

WB/T 1055-2015

《物流从业人员职业能力要求第1部分:仓储配送作业与作业管理》

WB/T 1055-2015

《物流从业人员职业能力要求第2部分:运输作业与作业管理》

JB/T 7249-1994

《制冷设备术语》

冷库

GB/T 24400-2009

《食品冷库HACCP应用规范》

GB 50072-2010

《冷库设计规范》

GB 28009-2011

《冷库安全规程》

GB/T 30103.1-2013

《冷库热工性能试验方法第1部分:温度和湿度检测》

GB/T 30103 2-2013

《冷库热工性能试验方法第2部分:风速检测》

GB/T 30103.3-2013

《冷库热工性能试验方法第3部分:围护结构热流量检测》

GB/T 30134-2013

《冷库管理规范》

GB 51157-2016

《物流建筑设计规范》

CB/T 4266-2014

《船用食品冷库》

JB/T9061-2018

《组合冷库》

SBJ 11-2000.

《冷藏库建筑工程施工及验收规范(附条文说明)

SBJ 16-2009

《气调冷藏库设计规范》

SBJ 17-2009

《室外装配冷库设计规范》

SB/T 11091-2014

《冷库节能运行技术规范》

DB12T 557-2015

《冷链物流冷库技术规范》

DB12/T 3010-2018

《冷链物流冷库技术规范》

冷冻冷藏设备

GB/T 20154-2014

《低温保存箱》

GB/T 31550-2015

《冷链运输包装用低温瓦楞纸箱》

GB/T 35145-2017

《冷链温度记录仪》

GB 1589-2016

《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》

GB/T 26774-2016

《车辆运输车通用技术条件》

JB/T 4783-2007

《低温液体汽车罐车》

JB/T 4784-2007

《低温液体罐式集装箱》

JB/T 12908-2016

《冷链物流用蓄冷超导箱式转运设备技术条件》

JT/T 650-2006

《冷藏保温厢式挂车通用技术条件》

QC/T 449-2010

《保温车、冷藏车技术条件及试验方法》

QC/T 23-2014

《鲜奶运输车辆》

SN/T 1995-2007

《进出口食品冷藏、冷冻集装箱卫生规范》

SB/T 11092-2014

《多温冷藏运输装备技术要求及测试方法》

T/DGSWLHYXH002- 2018

《冷链物流运输车辆作业管理规范》

DB12T 558-2015

《冷链物流运输车辆设备要求》

DB11/T 3011-2018

《冷链物流运输车辆设备要求》

GB/T 30768-2014

《食品包装用纸与塑料复合膜、袋》

GB/T 31122-2014

《液体食品包装用纸板》

GB/T 31123-2014

《固体食品包装用纸板》

综合

GB/T 31078-2014

《低温仓储作业规范》

GB/T 31086-2014

《物流企业冷链服务要求与能力评估指标》

GB/T 36080-2018

《条码技术在农产品冷链物流过程中的应用规范》

GB/T 36088-2018

《冷链物流信息管理要求》

JB 6898-2015

《低温液体贮运设备使用安全规则》

JB/T 12908-2016

《冷链物流用蓄冷超导箱式转运设备技术条件》

SB/T 11151-2015

《冷链配送低碳化评估标准》

DB12T 560-2015

《冷链物流温度检测与要求规范》

DB22T 2468-2016.

《冷链物流技术要求》

DB12T 3012-2018

《冷链物流温湿度要求与测量方法》

DB 22/T 2226-2014

《冷链物流企业运作规范》

DB 44/T 1696-2015

《冷链物流配送中心作业规范》

资料来源:观研天下整理(YYJ

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