我国及部分省市冷链物流行业相关政策汇总促进冷链物流高质量发展

2022-10-26 10:07

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冷链物流一般指冷藏冷冻类食品在生产、贮藏运输、销售，到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，以保证食品质量，减少食品损耗的一项系统工程。它是随着科学技术的进步、制冷技术的发展而建立起来的，是以冷冻工艺学为基础、以制冷技术为手段的低温物流过程。

国家层面冷链物流行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国冷链物流行业发展趋势研究与未来前景分析报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进冷链物流行业发展，我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范冷链物流行业的相关政策，如2022年中共中央办公厅和国务院办公厅发布的《乡村建设行动实施方案》围绕服务产地农产品集散和完善销地冷链物流网络，推进产销冷链集配中心建设，加强与国家骨干冷链物流基地间的功能对接和业务联通，打造高效衔接农产品产销的冷链物流通道网络。

国家层面冷链物流行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2022-05	中共中央办公厅、国务院办公厅	乡村建设行动实施方案	面向农产品优势产区、重要集散地和主要销区，完善国家骨干冷链物流基地布局建设，整合优化存量冷链物流资源。围绕服务产地农产品集散和完善销地冷链物流网络，推进产销冷链集配中心建设，加强与国家骨干冷链物流基地间的功能对接和业务联通，打造高效衔接农产品产销的冷链物流通道网络。
2022-06	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见	健全商贸流通网络。改善农贸市场交易棚厅等经营条件，完善冷链物流设施，建设面向城市消费的生鲜食品低温加工处理中心。
2022-04	国务院办公厅	关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见	加快发展冷链物流，完善国家骨干冷链物流基地设施条件，培育一批专业化生鲜冷链物流龙头企业。
2022-02	国务院	关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知	加快建设产地贮藏、预冷保鲜、分级包装、冷链物流、城市配送等设施，构建仓储保鲜冷链物流网络。
2022-02	中共中央、国务院	关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见	推动冷链物流服务网络向农村延伸，整县推进农产品产地仓储保鲜冷链物流设施建设，促进合作联营、成网配套。
2022-01	国务院	关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知	实施绿色高效制冷行动，以建筑中央空调、数据中心、商务产业园区、冷链物流等为重点，更新升级制冷技术、设备，优化负荷供需匹配，大幅提升制冷系统能效水平。
2022-01	国务院	关于印发“十四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知	建设综合货运枢纽系统。优先利用现有物流园区以及货运场站等设施，规划建设多种运输方式高效融合的综合货运枢纽，引导冷链物流、邮政快递、分拨配送等功能设施集中布局。
2022-01	国务院办公厅	关于印发推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021—2025年)的通知	有序推进专业性货运枢纽机场建设，强化枢纽机场货物转运、保税监管、邮政快递、冷链物流等综合服务功能，鼓励发展与重点枢纽机场联通配套的轨道交通。
2021-12	国务院办公厅	关于印发“十四五”冷链物流发展规划的通知	实行高水平对外开放创造冷链物流发展新机遇。有效发挥我国超大规模市场优势，深化与相关国家贸易往来，扩大食品进出口规模，推动国内国际冷链物流标准接轨，借鉴推广先进冷链物流技术和管理经验，促进冷链物流高质量发展。
2017-04	国务院办公厅	关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见	大力推广现代冷链物流理念，深入推进大众创业、万众创新，鼓励企业利用现代信息手段，创新经营模式，发展供应链等新型产业组织形态，全面提高冷链物流行业运行效率和服务水平。

资料来源：观研天下数据中心整理

部分省市冷链物流行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动冷链物流行业发展，发布了一系列政策推进冷链物流产业发展，如《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发钦州—北海—防城港港口型国家物流枢纽高质量建设三年行动计划（2022—2024年）的通知》、《省政府办公厅关于印发江苏省冷链物流发展规划（2022－2030年）的通知》等

部分省市冷链物流行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广西	2022-08	广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发钦州—北海—防城港港口型国家物流枢纽高质量建设三年行动计划（2022—2024年）的通知	枢纽基础设施不断完善。码头、仓储、堆场、转运等设施配套完善，衔接顺畅。集疏运体系不断优化，集疏运能力大幅提升。冷链物流、大宗商品物流等专业化物流设施加快建设。
江苏	2022-07	省政府办公厅关于印发江苏省冷链物流发展规划（2022－2030年）的通知	适应数字经济发展趋势，加快冷链物流数字化转型和智慧化改造，推进冷链物流技术工艺、业态模式、经营管理和监管方式创新，培育冷链物流新生态新场景，提升冷链物流创新能力。
黑龙江	2022-06	黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省产业振兴行动计划（2022—2026年）的通知	建设冷链物流骨干通道。抓住国家构建“四横四纵”冷链物流通道建设机遇，布局建设以哈绥为核心，松嫩平原优质农产品冷链区、三江平原优质农产品冷链区、中部林农生态农业及跨境特色农产品冷链区协调发展，哈抚、鹤牡、伊绥庆、哈黑、绥满五条骨干通道沿线布局冷链物流基地和集配中心，提升冷链物流基地承载能力。
山西	2022-04	山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进服务业提质增效2022年行动计划的通知	推进乡镇农贸（集贸）市场、公益性农产品批发市场、农产品冷链物流设施建设，增强农产品上行能力。
河北	2022-01	河北省人民政府办公厅关于印发河北省“十四五”冷链物流发展实施方案的通知	培育冷链物流产业生态。优化“冷链物流+”产业培育和发展环境，创新“冷链物流+种养殖”“冷链物流+农产品加工”“冷链物流+新零售”等新生态、新场景。
内蒙古	2021-12	内蒙古自治区人民政府关于印发自治区“十四五”推进农牧业农村牧区现代化发展规划的通知	优化屠宰产能布局，引导屠宰加工向养殖集中区转移，发展冷链物流配送，促进“运畜”向“运肉”转变。
北京	2017-07	关于培育扩大服务消费优化升级商品消费的实施意见	增强现代物流市场主体服务能力。鼓励生鲜电商和专业冷链物流龙头企业采用新技术、新模式，完善生鲜食品、药品等冷链物流配送服务网络。