我国及部分省市多式联运行业相关政策汇总完善现代综合交通运输体系

2022-10-22 10:49

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多式联运是依托两种及以上运输方式有效衔接，提供全程一体化组织的货物运输服务，具有产业链条长、资源利用率高、综合效益好等特点，对推动物流业降本增效和交通运输绿色低碳发展，完善现代综合交通运输体系具有积极意义。

国家层面多式联运行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国多式联运行业发展现状研究与未来投资调研报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进多式联运行业发展，我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范多式联运行业的相关政策，如2022年国务院办公厅发布的《关于印发推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021—2025年)的通知》培育多式联运市场主体。深入开展多式联运示范工程建设，到2025年示范工程企业运营线路基本覆盖国家综合立体交通网主骨架。鼓励港口航运、铁路货运、航空寄递、货代企业及平台型企业等加快向多式联运经营人转型。

国家层面多式联运行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2022-05	国务院	关于印发气象高质量发展纲要(2022—2035年)的通知	加强危险天气咨询服务。建立多式联运物流气象服务体系，开展全球商贸物流气象保障服务。
2022-01	国务院办公厅	关于印发推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021—2025年)的通知	培育多式联运市场主体。深入开展多式联运示范工程建设，到2025年示范工程企业运营线路基本覆盖国家综合立体交通网主骨架。鼓励港口航运、铁路货运、航空寄递、货代企业及平台型企业等加快向多式联运经营人转型。
2022-01	国务院	关于印发“十四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知	完善货运枢纽的集疏运铁路、公路网络，加快建设多式联运设施，推进口岸换装转运设施扩能改造。实施邮政快递枢纽能力提升工程，加强邮政普遍服务和快递处理中心等设施建设，与铁路、公路、民航等枢纽加强统筹
2021-12	国家铁路局	“十四五”铁路科技创新规划	应用多式联运关键核心技术，发展智能化、自动化的铁路货运集疏运系统，完善覆盖终端用户的高效物流网络铁路货运体系，融入社会物流体系并发挥骨干保障作用。
2021-12	国务院办公厅	关于印发“十四五”冷链物流发展规划的通知	完善冷链多式联运设施。鼓励国家骨干冷链物流基地等完善吊装、平移等换装转运专用设施设备，加强自动化、专业化、智慧化冷链多式联运设施建设。
2021-11	中共中央办公厅	粮食节约行动方案	完善运输基础设施和装备。加强港口集疏运体系建设，发展粮食集装箱公铁水多式联运。
2021-10	国务院	关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知	大力发展以铁路、水路为骨干的多式联运，推进工矿企业、港口、物流园区等铁路专用线建设，加快内河高等级航道网建设，加快大宗货物和中长距离货物运输“公转铁”、“公转水”。
2018-09	国务院办公厅	关于印发推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)的通知	加快联运枢纽建设和装备升级。推进具有多式联运功能的物流园区建设，加快铁路物流基地、铁路集装箱办理站、港口物流枢纽、航空转运中心、快递物流园区等规划建设和升级改造，加强不同运输方式间的有效衔接。

资料来源：观研天下数据中心整理

部分省市多式联运行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动多式联运行业发展，发布了一系列政策推进多式联运产业发展，如《天津市人民政府办公厅关于印发天津市推进多式联运发展优化调整运输结构实施方案的通知》打造多式联运精品线路。推动天津港多式联运线路连线成网，多式联运精品线路稳定保持在40条以上，实现港口主要腹地全覆盖。

部分省市多式联运行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
天津	2022-08	天津市人民政府办公厅关于印发天津市推进多式联运发展优化调整运输结构实施方案的通知	打造多式联运精品线路。推动天津港多式联运线路连线成网，多式联运精品线路稳定保持在40条以上，实现港口主要腹地全覆盖。
北京	2022-03	打造“双枢纽”国际消费桥头堡实施方案(2021—2025年)	大力发展多式联运，与津冀机场协同联动，优化提升航空物流产业链，提高国际货运规模化组织水平，打造以国家物流枢纽为核心的现代供应链。
黑龙江	2022-01	黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省“十四五”综合交通运输体系发展规划的通知	完善货运物流枢纽集疏运铁路、公路网络，加强多式联运设施建设，畅通转运微循环系统。到2025年，国际性、全国性综合交通枢纽城市实现多式联运型综合货运枢纽全覆盖。
河南	2021-12	河南省人民政府关于印发河南省新型城镇化规划（2021—2035年）的通知	完善国家综合立体交通网主骨架河南段，协同推进交通项目建设和运输服务组织，大力发展多式联运，构建高效快捷通达全国的“米+井+人”综合运输通道。
内蒙古	2021-09	内蒙古自治区人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系具体措施的通知	积极调整运输结构，发展多式联运，继续落实“公转铁”货运增量要求，加快铁路专用线建设，推进铁路进入大型工矿企业和物流园区。
河北	2021-08	河北省人民政府办公厅关于《河北省综合立体交通网规划纲要》的实施意见	依托综合立体交通网络，发展航空快递和公铁联运、高铁快运等邮件快件多式联运模式，着力提升城乡邮政普遍服务水平和能力。到2025年，邮政服务行政村直邮率和快递服务行政村通达率均达到100%。
江苏	2019-02	省政府办公厅关于印发江苏省推进运输结构调整实施方案的通知	以推进大宗货物、集装箱运输“公转铁”“公转水”及集装箱多式联运为主攻方向，不断完善综合运输网络，切实提高运输组织水平，减少公路运输量，增加铁路和水路运输量，加快构建现代综合交通运输体系，为推动全省高质量发展走在全国前列、加快建设“强富美高”新江苏提供有力支撑。
山西	2017-01	山西省人民政府办公厅关于转发省发展改革委山西省物流业降本增效专项实施方案（2016-2018年）的通知	大力发展多式联运体系。推进公铁、陆水、陆空等多式联运发展，积极引进国内外大型物流企业及平台，重点支持以集装箱、中置轴挂车、厢式半挂车为标准运载单元的联运组织形式，提高一体化衔接水平和中转换装效率。