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我国及部分省市软件开发行业相关政策 加强移动终端合作

软件开发是根据用户要求建造出软件系统或者系统中的软件部分的过程。软件开发是一项包括需求捕捉、需求分析、设计、实现和测试的系统工程。

国家层面软件开发行业相关政策

近些年来,为了促进软件开发行业发展,我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范软件开发行业的相关政策,如2021年商务部发布的《数字经济对外投资合作工作指引》对于基础设施条件不足的发展中国家,加强移动终端合作,提高硬件普及率,推动软件开发与应用。

国家层面软件开发行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容
2021-11 工业和信息化部 关于开展信息通信服务感知提升行动的通知 强化组织落实。各单位要高度重视信息通信服务质量提升工作,把维护用户合法权益放在首要位置,加强组织领导,完善管理制度,明确任务分工,夯实主体责任,采取有力措施,确保各项工作取得实效。
2021-08 商务部 数字经济对外投资合作工作指引 对于基础设施条件不足的发展中国家,加强移动终端合作,提高硬件普及率,推动软件开发与应用。
2020-11 国务院 关于印发新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)的通知 加快新能源汽车智能制造仿真、管理、控制等核心工业软件开发和集成,开展智能工厂、数字化车间应用示范。加快产品全生命周期协同管理系统推广应用,支持设计、制造、服务一体化示范平台建设,提升新能源汽车全产业链智能化水平。
2020-08 国务院 关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知 充分发挥行业协会和标准化机构的作用,加快制定集成电路和软件相关标准,推广集成电路质量评价和软件开发成本度量规范。
2017-08 国务院 关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见 推动信息消费与大众创业万众创新、“互联网+”深度融合,鼓励核心技术研发和服务模式创新,促进新一代信息技术向消费领域广泛渗透,创造更多适应消费升级的有效供给,带动多层次、个性化的信息消费发展。
2017-07 国务院 关于印发新一代人工智能发展规划的通知 大力推动智能化信息基础设施建设,提升传统基础设施的智能化水平,形成适应智能经济、智能社会和国防建设需要的基础设施体系。加快推动以信息传输为核心的数字化、网络化信息基础设施,向集融合感知、传输、存储、计算、处理于一体的智能化信息基础设施转变。
2017-04 工信部 云计算发展三年行动计划(2017-2019年) 结合现有基础以及面临的问题和挑战,《行动计划》从提升技术水平、增强产业能力、推动行业应用、保障网络安全、营造产业环境等多个方面,推动云计算健康快速发展
2017-02-06 国务院 关于促进开发区改革和创新发展的若干意见 支持传统制造业通过技术改造向中高端迈进,促进信息技术与制造业结合;主动培育高端装备、机器人、新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、数字创意等战略性新兴产业
2016-12 国务院 “十三五”国家战略性新兴产业发展规划 提出要发展大数据在工业、农业农村、创业创新、促进就业等领域的应用,促进数据服务业创新,推动数据探矿、数据化学、数据材料、数据制药等新业态、新模式发展。加强海量数据存储、数据清洗、数据分析挖掘、数据可视化等关键技术研发,形成一批具有国际竞争力的大数据处理、分析和可视化软硬件产品,培育大数据相关产业,完善产业链,促进相关产业集聚发展。将加强相关计量测试、检验检测、认证认可、知识和数据中心等公共服务平台建设列为重点任务之一
2015-11 财政部、国家税务总局、科技部 关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知 创意设计活动是指多媒体软件、动漫游戏软件开发,数字动漫、游戏设计制作;房屋建筑工程设计(绿色建筑评价标准为三星)、风景园林工程专项设计;工业设计、多媒体设计、动漫及衍生产品设计、模型设计等。
2011-02 国务院 关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知 进一步落实和完善相关营业税优惠政策,对符合条件的软件企业和集成电路设计企业从事软件开发与测试,信息系统集成、咨询和运营维护,集成电路设计等业务,免征营业税,并简化相关程序。

资料来源:观研天下数据中心整理

部分省市软件开发行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国软件开发行业现状深度研究与投资前景预测报告(2022-2029年)》显示,为了响应国家号召,各省市积极推动软件开发行业发展,发布了一系列政策推进软件开发产业发展,如《关于印发甘肃省省级高新技术产业开发区认定管理办法的通知》、《关于印发北京市“十四五”时期现代服务业发展规划的通知》等。

地方层面软件开发行业相关政策

省市 发布时间 政策名称 主要内容
甘肃 2022-09-09 关于印发甘肃省省级高新技术产业开发区认定管理办法的通知 重点发展高新技术产业,培育战略性新兴产业,承载高新技术成果转化,推动高新技术产业集群发展的开发区。
北京 2022-05-19 关于印发《北京市中小企业公共服务示范平台管理办法》的通知 围绕研发设计、生产制造、运营管理等环节,提供系统服务、数控设备、工业互联网平台以及网站建设、软件开发、信息安全、云计算、大数据、人工智能、物联网、上云用云等数字化和智能化服务,提高企业生产经营效率。
2021-11-18 关于印发北京市“十四五”时期现代服务业发展规划的通知 推进国产硬件、数据库、中间件、安全软件及各类应用软件的集成、适配和优化,构建基于自主可控基础平台的软件开发和服务生态。
2021-08-18 关于印发《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》的通知 实施专精特新企业培育计划,建立中小微企业梯次培育库,在智能制造与装备、智能网联汽车等领域做强做精一批专业能力强、产品技术过硬的零部件配套或软件开发企业群体,促进“小升规”“规升强”“强升巨”。
黑龙江 2022-03-28 关于印发黑龙江省“十四五”数字经济发展规划的通知 面向传统制造企业数字化升级转型,鼓励传统制造企业利用嵌入式软件开发智能产品,加快制造企业智能化改造进程
宁夏 2022-02-14 自治区人民政府办公厅关于促进大数据产业发展应用的实施意见 鼓励大数据、云计算和软件企业为政府、社会和企业提供应用服务,开展大数据产业发展试点示范,打造典型应用场景,提升信息化和数据价值实现水平。
天津 2018-10-29 关于印发天津市 新一代人工智能产业发展三年行动 计划(2018—2020年)的通知 进一步推进智能终端与信息消费、大数据的紧密结合,加快人机交互、生物特征识别、计算机视觉、虚拟现实、增强现实等人工智能关键技术在手机、平板电脑、智能可穿戴设备等消费类终端上的应用,提升信息终端智能化、人性化水平。

资料来源:观研天下数据中心整理(YA)

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“十五五”核心引擎——我国“人工智能+”相关政策一览表(国家及各省市)

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“人工智能+”是“十五五”规划的核心战略之一,国家已明确提出“全面实施‘人工智能+’行动,全方位赋能千行百业”。预计到“十五五”末,中国AI相关产业规模将突破10万亿元。

2026年04月09日
我国及部分省市卫星导航系统行业相关政策:推动交通运输数据与卫星遥感数据资源融合应用

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市卫星导航系统行业的发展做出了具体规划,支持当地卫星导航系统行业稳定发展,比如北京市发布的《湖北省加快场景培育与应用实施方案》推进海陆空无人体系应用与标准建设,发展文旅、物流、卫星服务等应用,拓展工业、农业、城市规划建设治理等领域无人体系应用,有序拓展低空经济等场景。

2026年03月23日
我国及部分省市工业软件行业相关政策:加快工业软件创新突破

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为促进工业软件行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月国务院办公厅发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》聚焦智能制造、绿色制造、服务型制造、工业生物、工业智能等核心技术应用,创新柔性生产线、智能工厂、绿色工厂、高标准数字园区、零碳园区等应用场景,支持重点制造业企业向自主基础软件、

2026年03月23日
我国及部分省市工业自动化行业相关政策:推动开展智能工业控制系统测量数据核查工作

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为了进一步推动工业自动化行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年6月工信部等六部门发布《关于开展2025年度智能工厂梯度培育行动的通知》,分基础级、先进级、卓越级和领航级四个层级开展智能工厂梯度培育。明确各层级申报条件和组织实施流程,要求各地加强对智能工厂的分级指导和监督,鼓励给予政策支持。

2026年03月11日
我国AI(人工智能)算力行业相关政策:提供统一、高效、开放的人工智能算力服务

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为了扩大人工智能算力行业的应用等,我国陆续发布了多项政策,如2025年4月工业和信息化部发布《关于做好2025年工业和信息化质量工作的通知》,推动制造业可靠性水平提升。落实《制造业可靠性提升实施意见》,聚焦机械、电子、汽车等重点行业,深入实施基础产品可靠性“筑基”和整机装备与系统可靠性“倍增”工程。

2026年02月28日
我国及部分省市关系型数据库行业相关政策:加快外贸产品碳足迹数据库建设

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为了扩大关系型数据库行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月国家发展改革委、国家数据局、教育部等部门发布《关于加强数据要素学科专业建设和数字人才队伍建设的意见》培养一批跨学科、跨专业的数据工程团队,开展科学数据资源采集生产、加工整理和开放共享,打造一批数据资源丰富、权威性强、有国际引领力的科学数据库。

2026年02月02日
我国及部分省市物联网模组行业相关政策:加强物联网等技术在城市商业体系中集成应用

我国及部分省市物联网模组行业相关政策:加强物联网等技术在城市商业体系中集成应用

为了进一步推动物联网模组行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月交通运输部发布《关于加快交通运输公共数据资源开发利用的实施意见》依托交通基础设施数字化转型升级,运用物联网等技术提升交通基础设施及运载装备数据采集智能化水平。

2026年01月24日
我国及部分省市海底数据中心行业相关政策:推进绿色数据中心建设

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为了进一步推动海底数据中心行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月工业和信息化部办公厅发布《关于加快推进国家新型互联网交换中心创新发展的指导意见》推动通用数据中心、智能计算中心、超算中心广泛接入交换中心,提高算力数据传输质量,加快“连算成网”。

2026年01月22日
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