我国及部分省市运输服务行业相关政策推进数据资源赋能运输服务发展

2022-09-19 09:27

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运输是指用特定的设备和工具，将一定形状、质量、体积的物体，从一个地点向另一个地点安全的按时运达的物流活动，它是在不同地域范围内，以改变物的空间位置为目的对物进行的空间位移。通过这种位移创造商品的空间效益，实现其使用价值，满足社会的不同需要。运输是物流的中心环节之一，也是现代物流活动最重要的一个功能。

我国运输服务行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国运输服务行业发展趋势研究与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进运输服务行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2021年民航局发布的《关于促进公共航空危险品运输高质量发展的指导意见》创新业务发展模式。推动区域产业发展和危险品运输的融合，主动对接专业产品，提供精准优质航空运输服务。加强国家战略性新兴产业航空运输服务能力，推广多专业一体化、全链条服务模式。创新针对例外数量、有限数量危险品货物运输管理模式，更好地满足高端制造业个性化的危险品货物运输需求。

我国运输服务行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2019年12月	国务院	国务院关于进一步做好稳就业工作的意见	鼓励支持返乡创业，年度新增建设用地计划指标优先保障县以下返乡创业用地，支持建设一批农民工返乡创业园、农村创新创业和返乡创业孵化实训基地，建设一批县级农村电商服务中心、物流配送中心和乡镇运输服务站。
2020年10月	国务院办公厅	新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)	推动新能源汽车在城市配送、港口作业等领域应用，为新能源货车通行提供便利。发展“互联网+”高效物流，创新智慧物流营运模式，推广网络货运、挂车共享等新模式应用，打造安全高效的物流运输服务新业态。
2021年1月	交通运输部	交通运输部关于服务构建新发展格局的指导意见	建设面向全球的运输服务网络。发展多元化的国际运输通道，进一步完善口岸铁路、口岸公路、界河航道等布局。推动中欧班列境内“卡脖子”路段升级改造，推进中欧、中亚班列集结中心建设和改造，打造欧亚国际运输走廊。
2021年11月	交通运输部	综合运输服务“十四五”发展规划	加强大数据、云计算、人工智能、区块链、物联网等在运输服务领域的应用，加速交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展，推进数据资源赋能运输服务发展。
2021年11月	国务院	“十四五”推进农业农村现代化规划	改造提升农村寄递物流基础设施，推进乡镇运输服务站建设，改造提升农贸市场等传统流通网点。
2021年12月	国务院办公厅	推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021—2025年)	推进运输服务规则衔接。以铁路与海运衔接为重点，推动建立与多式联运相适应的规则协调和互认机制。研究制定不同运输方式货物品名、危险货物划分等互认目录清单，建立完善货物装载交接、安全管理、支付结算等规则体系。
2021年12月	国务院	“十四五”现代综合交通运输体系发展规划	促进航空服务网络干支有效衔接，优化航班时刻资源配置，持续提高航班正常率，增加航空运输服务品类。
2021年12月	国务院	“十四五”旅游业发展规划	健全重点旅游景区交通集散体系，鼓励发展定制化旅游运输服务。
2021年12月	民航局	民航局关于促进公共航空危险品运输高质量发展的指导意见	创新业务发展模式。推动区域产业发展和危险品运输的融合，主动对接专业产品，提供精准优质航空运输服务。加强国家战略性新兴产业航空运输服务能力，推广多专业一体化、全链条服务模式。创新针对例外数量、有限数量危险品货物运输管理模式，更好地满足高端制造业个性化的危险品货物运输需求。
2021年12月	国家铁路局	“十四五”铁路科技创新规划	研究国家铁路、地方铁路、铁路专用线与公路、水运、航空、城市公共交通等多种交通模式间的交通运输大数据共享与无缝出行运输服务技术，提升铁路运输服务的全数字化与无缝衔接水平，支撑交通强国综合交通体系的构建。

资料来源：观研天下整理

部分省市运输服务行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动运输服务行业的发展，比如云南省发布的《云南省推进多式联运发展优化调整运输结构工作实施方案（2022—2025年）》规范地方铁路、专用铁路、铁路专用线收费，明确线路使用、管理维护、运输服务等收费规则，进一步降低使用成本。规范道路货运平台企业经营，建立统一开放、竞争有序的运输服务市场。

部分省市运输服务行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
云南省	2022年8月	云南省推进多式联运发展优化调整运输结构工作实施方案（2022—2025年）	规范地方铁路、专用铁路、铁路专用线收费，明确线路使用、管理维护、运输服务等收费规则，进一步降低使用成本。规范道路货运平台企业经营，建立统一开放、竞争有序的运输服务市场。
黑龙江省	2021年12月	黑龙江省“十四五”综合交通运输体系发展规划	完善国际运输服务体系。推动TIR运输常态化运行，并依托TIR公约的实践与线路延伸，率先开展国内道路运输标准的国际化尝试与示范。完善铁路货运相关信息系统，加强哈欧、哈俄、哈绥俄亚班列等跨境多式联运信息交换。
河南省	2022年3月	河南省加快农村寄递物流体系建设实施方案	鼓励邮政企业、快递企业、供销社和其他社会资本共建共用预冷保鲜、低温分拣、冷藏仓储等设施，推广使用标准化冷藏集装箱、周转箱和托盘，提升冷链运输服务水平。
海南省	2021年3月	海南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要	提供品质高效的综合运输服务。推进客货运一体化服务，加快发展空铁、海铁等旅客一体化联乘、联运，实现出行一站式服务，探索货物多式联运“一单制”。加强先进技术应用，对传统交通基础设施进行智能化改造，布局智慧交通体系。
天津市	2021年8月	天津市综合交通运输“十四五”规划	创新城市配送服务，鼓励企业整合资源，发展共同配送、集中配送、夜间配送，创建绿色货运配送示范城市。推动乡镇综合运输服务站向“多站合一、一站多用”发展。
江西省	2021年12月	江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划	深刻把握新形势对交通运输服务供给的新要求，加快形成便捷舒适的客运服务体系和经济高效的货运体系，更好满足人民美好生活需要。