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我国及部分省市集装箱物流行业相关政策 有序发展铁路双层集装箱运输

集装箱物流,是通过集装箱将包装、装卸、储存、运输、保管连贯起来,形成贯通全程的物流活动。

我国集装箱物流行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国集装箱物流行业发展趋势研究与未来投资预测报告(2022-2029年)》显示,近些年来,为了促进集装箱物流行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2021年国务院发布的《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》完善与产业布局、消费格局相适应的大宗货物、集装箱物流网络,建设大容量、低成本、高效率物流骨干通道,保障化肥等重要农资季节性运输。有序发展铁路双层集装箱运输,探索开行定制化的铁路直达货运班列,充分利用富余运力和设施能力发展高铁快运等铁路快捷货运产品。

我国集装箱物流行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容
2016年9月 国家发改委 物流业降本增效专项行动方案(2016—2018年) 开展多式联运、集装箱铁水联运等示范工程,加强在设施标准、运载工具、管理规则、信息系统等方面的统一衔接,提高干线运输效率和一体化服务水平。
2017年8月 国务院办公厅 国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见 做好第二批多式联运示范工作,大力推广集装箱多式联运,积极发展厢式半挂车多式联运,有序发展驮背运输,力争2017年年内开通驮背多式联运试验线路。
2018年10月 国务院办公厅 推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年) 加快发展集装箱铁水联运。鼓励铁路、港口、航运等企业加强合作,促进海运集装箱通过铁路集疏港。在环渤海、长三角、珠三角、北部湾和海峡西岸经济区等重点沿海区域和长江干线,打造“长途重点货类精品班列+短途城际小运转班列”铁水联运产品体系。鼓励铁路运输企业增加铁路集装箱和集装箱平车保有量,提高集装箱共享共用和流转交换能力,利用物联网等技术手段提升集装箱箱管和综合信息服务水平。
2019年12月 中共中央国务院 长江三角洲区域一体化发展规划纲要 围绕提升国际竞争力,加强沪浙杭州湾港口分工合作,以资本为纽带深化沪浙洋山开发合作,做大做强上海国际航运中心集装箱枢纽港,加快推进宁波舟山港现代化综合性港口建设。在共同抓好长江大保护的前提下,深化沪苏长江口港航合作,苏州(太仓)港建设上海港远洋集装箱运输的喂给港,发展近洋航线集装箱运输。
2020年11月 国务院办公厅 国务院办公厅关于推进对外贸易创新发展的实施意见 鼓励港航企业与铁路企业加强合作,积极发展集装箱铁水联运。
2021年2月 中共中央国务院 国家综合立体交通网规划纲要 发展高铁快运,推动双层集装箱铁路运输发展。
2021年11月 中共中央办公厅 中共中央办公厅 国务院办公厅印发粮食节约行动方案 推广粮食专用散装运输车、铁路散粮车、散装运输船、敞顶集装箱、港口专用装卸机械和回收设备。加强港口集疏运体系建设,发展粮食集装箱公铁水多式联运。
2021年12月 国务院办公厅 “十四五”冷链物流发展规划 培育冷链多式联运经营人,统筹公路、铁路、水运、航空等多种运输方式和邮政快递,开展全程冷链运输组织,积极发展全程冷链集装箱运输。依托具备条件的国家骨干冷链物流基地等开展中长距离铁路冷链运输,串接主要冷链产品产地和销地,发展集装箱公铁水联运。
2021年12月 国务院办公厅 推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021—2025年) 深入推进多式联运“一单制”,探索应用集装箱多式联运运单,推动各类单证电子化。
2021年12月 国务院 “十四五”现代综合交通运输体系发展规划 完善与产业布局、消费格局相适应的大宗货物、集装箱物流网络,建设大容量、低成本、高效率物流骨干通道,保障化肥等重要农资季节性运输。有序发展铁路双层集装箱运输,探索开行定制化的铁路直达货运班列,充分利用富余运力和设施能力发展高铁快运等铁路快捷货运产品。
2022年5月 国务院办公厅 国务院办公厅关于推动外贸保稳提质的意见 各地要积极优化作业流程,进一步压缩国际班轮等泊时间,不得层层加码,出台影响国际集装箱班轮靠港作业效率的措施

资料来源:观研天下整理

部分省市集装箱物流行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动集装箱物流行业的发展,比如江苏省发布的《江苏省“十四五”现代物流业发展规划》强化航空货运、内河集装箱物流、铁公水联运功能,加强机场货运与高铁快运高效衔接,推进航空快递、区域分销分拨等物流功能建设,建成淮河生态经济带航空货运枢纽、苏北高铁快运物流基地。

部分省市集装箱物流行业相关政策

省份 发布时间 政策名称 主要内容
江苏省 2021年8月 江苏省“十四五”现代物流业发展规划 强化航空货运、内河集装箱物流、铁公水联运功能,加强机场货运与高铁快运高效衔接,推进航空快递、区域分销分拨等物流功能建设,建成淮河生态经济带航空货运枢纽、苏北高铁快运物流基地。
江西省 2021年12月 江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划 建设与产业布局、消费格局相适应的大宗物资、集装箱物流运输网络。
集装箱 2021年6月 上海国际航运中心建设“十四五”规划 建设智慧高效、服务完备、品质领先的国际集装箱海港枢纽、世界级航空枢纽,夯实在长三角世界级港口群和机场群建设中的核心引领地位。2025年,集装箱年吞吐量达到4700万标准箱以上;航空旅客年吞吐量达到1.3亿人次以上,货邮年吞吐量达到410万吨以上。
黑龙江省 2021年12月 黑龙江省“十四五”综合交通运输体系发展规划 重点构建以哈尔滨铁路集装箱中心站为基地,连接口岸的集装箱运输服务体系,加大落实集装箱扶持性政策。强化高铁货运能力,支持发展高铁快递专列。
天津市 2021年8月 天津市综合交通运输“十四五”规划 构建面向全球、便捷高效的集装箱运输网络,重点拓展“一带一路”国际集装箱航线,加密至东南亚、欧洲、美国、地中海等地区航班,发展双向对流的中日、中韩海运快线,强化津冀港口间干支联动,大力发展水水中转,打造东北亚集装箱转运中心。
重庆市 2022年8月 重庆市推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021—2025年) 拓展集装箱“铁水联运”产品,打造2—3条集装箱“铁水联运”品牌线路,拓展重庆与周边省(区、市)的“铁水联运”组织。推动以集装箱多式联运为重点的中转场建设。优化“江海联运”组织体系,发展江海直达运输,探索重庆至洋山集装箱、至宁波舟山大宗散货直达航线。

资料来源:观研天下整理(XD)

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我国及部分省市港口水运行业相关政策:推动智能航运技术在铁水联运等体系中深度应用

我国及部分省市港口水运行业相关政策:推动智能航运技术在铁水联运等体系中深度应用

为促进港口水运行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年6月商务部、文化和旅游部、国铁集团等8单位发布《关于促进铁路与旅游融合发展 扩大服务消费的若干措施》支持地方政府与铁路运输企业整合景区、住宿、餐饮、体育赛事等旅游资源和铁路、公路、水运线路资源,探索推出区域性跨交通方式联运产品,共同设计新型铁路票制产品。

2026年07月20日
我国及部分省市铁路行业相关政策:持续提高大宗货物铁路、水路运输比重

我国及部分省市铁路行业相关政策:持续提高大宗货物铁路、水路运输比重

为促进铁路行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2026年6月国家能源局发布《能源领域节能降碳行动计划(2026—2028年)》,推动交通用能清洁化。支持交通与能源设施一体化规划、开发,充分利用铁路、公路、枢纽场站及沿线周边等空间,开发利用风电、光伏等可再生能源。

2026年07月18日
我国及部分省市冷链仓储行业相关政策:加强产地预冷、仓储保鲜等设施建设

我国及部分省市冷链仓储行业相关政策:加强产地预冷、仓储保鲜等设施建设

为了进一步推动冷链仓储行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年6月国务院发布《加快农业农村现代化“十五五”规划》因地制宜加强产地冷链物流设施建设,引导有条件地区整县提升冷藏保鲜设施标准化、智慧化、绿色化水平。

2026年07月13日
我国及部分省市智慧港口行业相关政策:支持智慧港口、智慧仓库等建设

我国及部分省市智慧港口行业相关政策:支持智慧港口、智慧仓库等建设

为促进智慧港口行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年6月商务部等8部门发布《关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见》加快发展智能物流,结合国家物流枢纽等总体布局,支持智慧物流园区、智慧港口、智慧仓库建设。

2026年07月07日
我国及部分省市氢能船舶行业相关政策:支持海洋船舶产业绿色低碳、智能化转型

我国及部分省市氢能船舶行业相关政策:支持海洋船舶产业绿色低碳、智能化转型

为了进一步推动氢能船舶行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年5月人力资源社会保障部等4部门发布《关于支持海洋经济发展促进就业创业的通知》支持海洋船舶产业绿色低碳、智能化转型,推动海洋油气向深远海布局,创造更多高精尖、复合型就业岗位。

2026年07月06日
我国及部分省市公路建设行业相关政策:加快零碳公路运输通道建设

我国及部分省市公路建设行业相关政策:加快零碳公路运输通道建设

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市公路建设行业的发展做出了具体规划,支持当地公路建设行业稳定发展,比如2026年6月江苏省发布的《江苏省农村寄递物流体系优化提升三年行动计划(2026-2028年)》高质量推进“四好农村路”建设,开展新一轮农村公路提升行动,新建或改扩建农村公路1200公里。

2026年06月29日
我国及部分省市智能物流装备行业相关政策:推广人工智能+物流配送

我国及部分省市智能物流装备行业相关政策:推广人工智能+物流配送

为了进一步推动智能物流装备行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年6月商务部等8部门发布《关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见》推广人工智能+物流配送。加快发展智能物流,结合国家物流枢纽等总体布局,支持智慧物流园区、智慧港口、智慧仓库建设。

2026年06月24日
我国及部分省市无人配送行业相关政策:稳妥发展无人配送,在划定区域试验应用

我国及部分省市无人配送行业相关政策:稳妥发展无人配送,在划定区域试验应用

为促进无人配送行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年6月商务部等8部门发布《关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见》稳妥发展无人配送,在工业园区、学校、山区等划定区域,开展低速无人车、无人机等设备试验应用。

2026年06月24日
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