我国及部分省市医药零售行业相关政策完善医保定点医疗机构和定点零售药店协议管理

2022-07-07 09:30

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医药（ yīyào）；medicine；medicament 是预防或治疗或诊断人类和牲畜疾病的物质或制剂。药物按来源分天然药物和合成药物。医药也可预防疾病，治疗疾病，减少痛苦，增进健康，或增强机体对疾病的抵抗力或帮助诊断疾病的物质。

国家层面医药零售行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国医药零售行业现状深度分析与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，近些年，为了促进医药零售行业规范发展，我国陆续发布了许多政策，比如2021年国务院办公厅发布的《“十四五”全民医疗保障规划》全面实施医疗保障定点医疗机构、医疗保障定点零售药店管理办法。优化定点管理流程，扩大定点覆盖面，将更多符合条件的基层医疗机构纳入医保定点范围。

2015年-2022年国家层面医药零售行业政策汇总

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2015年	国务院办公厅	深化医药卫生体制改革2014年工作总结和2015年重点工作任务	推动医药企业提高自主创新能力和医药产业结构优化升级。鼓励药品零售企业连锁经营。采取多种方式推动医药分开。
2016年	国务院办公厅	国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见	按照新版药品经营质量管理规范（GSP）要求，推动优势零售企业开展连锁经营，统一采购配送、质量管理、服务规范、信息管理和品牌标识，提高连锁药店规范化、规模化经营水平。
2017年	国务院办公厅	国务院办公厅关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见	鼓励药品流通企业批发零售一体化经营。推进零售药店分级分类管理，提高零售连锁率。鼓励药品流通企业参与国际药品采购和营销网络建设。
2018年	国务院办公厅	深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务	制定零售药店分类分级管理的指导性文件，支持零售药店连锁发展，允许门诊患者自主选择在医疗机构或零售药店购药。
2019年	国家医疗保障局、财政部	关于做好2019年城乡居民基本医疗保障工作的通知	实现医疗服务协议管理统一，地市级统筹区内统一确定定点医疗机构和定点零售药店，促进医药卫生资源互补共享，推动定点医药机构加强管理、提高质量和改善服务。
2021年	国务院办公厅	深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务	指导地方做好跨统筹地区医保关系转移接续工作。完善医保定点医疗机构和定点零售药店协议管理，积极推进“掌上办”、“网上办”等便民服务。
2021年	国务院办公厅	国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见	建立药品追溯制度，探索公立医院处方信息与药品零售消费信息互联互通。
2021年	国家医保局国家卫生健康委	关于建立完善国家医保谈判药品“双通道”管理机制的指导意见	发挥定点零售药店分布广泛、市场化程度高、服务灵活的优势，与定点医疗机构互为补充，形成供应保障合力。
2021年	国务院办公厅	“十四五”全民医疗保障规划	全面实施医疗保障定点医疗机构、医疗保障定点零售药店管理办法。优化定点管理流程，扩大定点覆盖面，将更多符合条件的基层医疗机构纳入医保定点范围。
2022年	国务院办公厅	新污染物治理行动方案	加强抗菌药物临床应用管理，严格落实零售药店凭处方销售处方药类抗菌药物。

资料来源：观研天下整理

地方层面医药零售行业政策

为了响应国家号召，各省市积极推动医药零售行业规范发展，比如天津市发布的《天津市构建高标准市场体系若干措施》探索将互联网医疗服务费用按程序纳入医保支付范围，鼓励本市具备条件的药品零售企业提供互联网药品销售服务，支持本市第三方平台企业开展药品网络销售第三方业务。

发布时间	省份	政策名称	重点内容
2022年	天津市	天津市构建高标准市场体系若干措施	探索将互联网医疗服务费用按程序纳入医保支付范围，鼓励本市具备条件的药品零售企业提供互联网药品销售服务，支持本市第三方平台企业开展药品网络销售第三方业务。
2022年	陕西省	陕西省推动公立医院高质量发展实施方案	依法开展对药品网络销售环节的监督检查，探索公立医院处方信息与药品零售消费信息互联互通。
2021年	山西省	山西省“十四五”现代物流发展规划	发展专业化医药物流企业，支持建设大型自动化医药配送中心，提升医药产品仓储管理水平和集约化配送效率，保障各级医疗机构和药品零售网点的医药供应。
2021年	宁夏回族自治区	深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务及责任分工	做好跨统筹地区医保关系转移接续工作。完善医保定点医疗机构和定点零售药店协议管理，积极推进“掌上办”、“网上办”等便民服务。
2022年	重庆市	重庆市推动公立医院高质量发展实施方案	持续推进“互联网＋药品流通”改革，建立药品追溯制度，探索公立医院处方信息与药品零售消费信息互联互通。
2021年	湖北省	湖北省药品安全及促进医药产业高质量发展“十四五”规划	推动药品零售智慧监管，实现对零售药店药品销售远程监测。应用虚拟现实（VR）、增强现实（AR）和机器人等信息化手段，提升我省药品智慧监管水平，实现智慧监管与产业升级同步发展。