我国及部分省市智慧口岸行业相关政策推进全流程作业无纸化

2022-07-06 09:23

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智慧口岸指充分借助物联网、传感网、智能监控、智能运输、大数据分析等技术手段，通过智能网络和智能系统，应用到整个口岸的物流作业、运输服务及口岸管理中去，实现口岸集运运输体系、仓库管理、物流、检验检疫和海关监管等方面的智能化。

国家层面智慧口岸行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国智慧口岸行业现状深度研究与发展前景分析报告（2022-2029年）》显示，近些年，为了促进智慧口岸行业发展，我国陆续发布了许多政策，比如2021年国务院发布的《关于开展营商环境创新试点工作的意见》高标准建设国际贸易“单一窗口”，加快推动“单一窗口”服务功能由口岸通关向口岸物流、贸易服务等全链条拓展，推进全流程作业无纸化。

2015年-2021年国家层面智慧口岸行业政策汇总

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2015年	国务院办公厅	国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）	加强口岸贸易便利化标准研制。服务高标准自贸区建设，运用标准化手段推动贸易和投资自由化便利化。
2016年	国务院	“十三五”国家信息化规划	推动电子口岸、道路运输危险品监管平台和邮政业监管信息平台等公共信息平台建设。
2017年	国务院	“十三五”现代综合交通运输体系发展规划	进一步完善双多边运输国际合作机制，加快形成“一站式”口岸通关模式。推动国际运输管理与服务信息系统建设，促进陆路口岸信息资源交互共享。
2018年	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于深入推进审批服务便民化的指导意见	建立符合高标准贸易便利化规则的贸易监管制度，建成覆盖9大功能板块、贯通23个口岸和贸易监管部门的国际贸易单一窗口。
2019年	中共中央国务院	长江三角洲区域一体化发展规划纲要	深化口岸合作，加强协调对接，提升通关一体化水平。加快建设具有国际先进水平的国际贸易“单一窗口”，推动港航物流信息接入，实现物流和监管等信息的全流程采集。
2020年	中共中央国务院	中共中央国务院印发海南自由贸易港建设总体方案	高标准建设开放口岸和“二线口岸”基础设施、监管设施，加大信息化系统建设和科技装备投入力度，实施智能精准监管，依托全岛“人流、物流、资金流”信息管理系统、社会管理监管系统、口岸监管系统“三道防线”，形成海南社会管理信息化平台，对非设关地实施全天候动态监控。
2021年	中共中央国务院	中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见	支持有条件地区设立综合保税区、创建国家级开放口岸，深化与长江经济带其他地区、京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区通关合作，提升与“一带一路”沿线国家主要口岸互联互通水平。
2021年	国务院	国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见	高标准建设国际贸易“单一窗口”，加快推动“单一窗口”服务功能由口岸通关向口岸物流、贸易服务等全链条拓展，推进全流程作业无纸化。
2021年	国务院	“十四五”现代综合交通运输体系发展规划	打造全方位、多层次、复合型的“一带一路”基础设施网络，积极推动与周边国家基础设施互联互通，推进口岸铁路、口岸公路、界河航道建设。

资料来源：观研天下整理

地方层面智慧口岸行业政策

为了响应国家号召，各省市积极推动智慧口岸行业发展，比如北京市发布的《北京市培育和激发市场主体活力持续优化营商环境实施方案》深化国际贸易便利化改革。进一步优化通关全链条业务流程，深化国际贸易“单一窗口”建设，打造“智慧口岸”，大力推进跨境贸易通关便利化、物流高效化。

发布时间	省份	政策名称	重点内容
2021年	北京市	北京市培育和激发市场主体活力持续优化营商环境实施方案	深化国际贸易便利化改革。进一步优化通关全链条业务流程，深化国际贸易“单一窗口”建设，打造“智慧口岸”，大力推进跨境贸易通关便利化、物流高效化。
2021年	陕西省	陕西省“十四五”深度融入共建“一带一路”大格局、建设内陆开放高地规划	深化国际贸易“单一窗口”建设，推动口岸各相关部门数据共享，加强通关物流追溯，促进跨境贸易数字化，实现“单一窗口”功能覆盖国际贸易全链条。
2018年	广东省	广东省“数字政府”建设总体规划（2018-2020年）	基于我省电子口岸平台建设成果，持续推进智慧口岸建设，推进口岸信息共享与相关部门各作业系统的横向互联，以口岸信息化建设推进口岸发展，构建服务我省、对接港澳、辐射泛珠、面向全国、联通世界的口岸大通关、大物流、大外贸公共信息服务平台。
2021年	天津市	天津市加快发展外贸新业态新模式的若干措施	探索数字化监管，推进天津口岸跨境贸易区块链验证试点项目应用。加快智慧港口建设，运用第五代移动通信（5G）、物联网、大数据、人工智能等新技术提升港口设施能级，推动港口智能化改造升级。
2022年	海南省	海南自由贸易港进一步优化营商环境行动方案(2022—2025年)	持续加强“四方五港”基础设施建设，支持有条件的口岸推进智慧口岸建设。开展与粤港澳大湾区港口通关便利化合作。
2021年	江苏省	江苏省“十四五”新型基础设施建设规划	推进5G网络、物联感知网络在重点交通路段、重要交通节点全覆盖，加快建设智慧公路、智慧航道、智慧港口、智慧机场、智慧枢纽、智慧口岸等一批智慧交通基础设施。