我国及部分省市货车行业相关政策完善货车生产改装监管机制

2022-07-01 09:44

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货车（Wagon）是一种主要为载运货物而设计和装备的商用车辆，它能否牵引一挂车均可。载货汽车一般称作货车，又称作卡车，指主要用于运送货物的汽车，有时也指可以牵引其他车辆的汽车，属于商用车辆类别。一般可依造车的重量分为重型和轻型两种。绝大部分货车都以柴油引擎作为动力来源，但有部分轻型货车使用汽油、石油气或者天然气。

国家层面货车行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国货车行业现状深度分析与投资前景研究报告（2022-2029年）》显示，近些年，为了促进货车行业发展，我国陆续发布了许多政策，比如2021年交通运输部发布的《关于进一步加强公路服务区货车停放服务工作的通知》指导公路服务区经营管理单位，根据公路流量和车型结构，科学调整客、货车位占比；货车流量大的服务区，要适当增加货车停车位数量，增强服务能力。夜间货车流量大的服务区，可将客车位临时调整为普通货车位。鼓励具备条件的服务区，探索建设小客车立体停车位，腾出占地空间，保障货车位用地需求。

2015年-2022年国家层面货车行业政策汇总

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2015年	国务院	国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见	加快推进货运车联网与物流园区、仓储设施、配送网点等信息互联，促进人员、货源、车源等信息高效匹配，有效降低货车空驶率，提高配送效率。
2016年	国家发展改革委	营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案	加快研发铁路快运车辆、新型集装箱平车、双层集装箱车及特需车辆，提高公路集装箱货车、厢式货车使用比率。
2017年	国务院	“十三五”现代综合交通运输体系发展规划	积极发展公路专用运输车辆、大型厢式货车和城市配送车辆，鼓励发展大中型高档客车，大力发展安全、实用、经济型乡村客车。
2018年	国务院	打赢蓝天保卫战三年行动计划	打好柴油货车污染治理攻坚战。制定柴油货车污染治理攻坚战行动方案，统筹油、路、车治理，实施清洁柴油车(机)、清洁运输和清洁油品行动，确保柴油货车污染排放总量明显下降。
2019年	交通运输部等部门	关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展的意见	积极稳妥淘汰老旧柴油货车。开展常压液体危险货物运输罐车专项治理。鼓励各地制定营运柴油货车和燃气车辆提前淘汰更新目标及实施计划，对提前淘汰中重型柴油货车、高耗低效非标准汽车列车及罐车等老旧柴油货车的，给予适当补助。
2020年	国务院办公厅	新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）	推动新能源汽车在城市配送、港口作业等领域应用，为新能源货车通行提供便利。
2021年	交通运输部	关于加强货车司机权益保障工作的意见	简化货车司机办事办证手续。严格落实道路普通货运车辆“三检合一”改革，按照国家标准实施车辆检测和技术等级评定，推动货运车辆“一次上线、一次检测、一次收费、结果互认”。
2021年	交通运输部	交通运输部办公厅关于进一步加强公路服务区货车停放服务工作的通知	指导公路服务区经营管理单位，根据公路流量和车型结构，科学调整客、货车位占比；货车流量大的服务区，要适当增加货车停车位数量，增强服务能力。夜间货车流量大的服务区，可将客车位临时调整为普通货车位。鼓励具备条件的服务区，探索建设小客车立体停车位，腾出占地空间，保障货车位用地需求。
2021年	国务院	“十四五”现代综合交通运输体系发展规划	强化设施设备运行安全，完善货车生产改装监管机制，杜绝非法改装货运车辆出厂上路。加大货物装载源头监管力度，禁止超限超载车辆出场（站）上路行驶。
2022年	国务院	国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知	金融机构继续按市场化原则与中小微企业（含中小微企业主）和个体工商户、货车司机等自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力做到应延尽延，本轮延期还本付息日期原则上不超过2022年底。
2022年	交通运输部	交通运输安全生产强化年实施方案	强化重型货车监管，严格“两客一危”车辆和重型货车动态监控管理。

资料来源：观研天下整理

地方层面货车行业政策

为了响应国家号召，各省市积极推动货车行业发展，比如天津市发布的《天津市2021—2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》全面完成国三及以下排放标准中重型营运柴油货车淘汰任务，淘汰2014年以前注册的国三及以下排放标准中重型营运柴油货车6000辆；淘汰或停止使用采用稀薄燃烧技术的老旧燃气公交车。

发布时间	省份	政策名称	重点内容
2021年	天津市	天津市2021—2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案	全面完成国三及以下排放标准中重型营运柴油货车淘汰任务，淘汰2014年以前注册的国三及以下排放标准中重型营运柴油货车6000辆；淘汰或停止使用采用稀薄燃烧技术的老旧燃气公交车。
2021年	吉林省	中共吉林省委吉林省人民政府关于深入贯彻交通强国建设纲要建设高质量交通强省的实施意见	实施城市绿色货运配送工程，打好柴油货车污染治理攻坚战，加快淘汰高能耗、高污染运输装备。
2022年	广东省	广东省贯彻落实国务院〈扎实稳住经济的一揽子政策措施〉实施方案	鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息。
2021年	甘肃省	甘肃省“十四五”综合交通运输体系发展规划	加强机动车污染防治，严格执行国家排放标准实施要求，加快淘汰老旧柴油货车、公共服务领域老旧车辆。
2022年	江西省	江西省“十四五”节能减排综合工作方案	鼓励重型柴油货车更新替代。全面落实汽车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准汽车。
2021年	湖北省	湖北省综合交通运输发展“十四五”规划	严格落实汽车排放检验与维护制度，加快老旧营运柴油货车淘汰更新，禁止不满足国家机动车油耗和排放标准限值的新车型进入道路运输市场。