区块链，就是一个又一个区块组成的链条。每一个区块中保存了一定的信息，它们按照各自产生的时间顺序连接成链条。这个链条被保存在所有的服务器中，只要整个系统中有一台服务器可以工作，整条区块链就是安全的。这些服务器在区块链系统中被称为节点，它们为整个区块链系统提供存储空间和算力支持。如果要修改区块链中的信息，必须征得半数以上节点的同意并修改所有节点中的信息，而这些节点通常掌握在不同的主体手中，因此篡改区块链中的信息是一件极其困难的事。相比于传统的网络，区块链具有两大核心特点：一是数据难以篡改、二是去中心化。基于这两个特点，区块链所记录的信息更加真实可靠，可以帮助解决人们互不信任的问题。
国家层面区块链行业政策
根据观研报告网发布的《中国区块链行业现状深度研究与投资前景分析报告（2022-2029年）》显示，近年来，为了促进区块链行业的发展，我国陆续发布了许多政策， 如2022年国务院发布的《扎实稳住经济一揽子政策措施》鼓励平台企业加快人工智能、云计算、区块链、操作系统、处理器等领域技术研发突破。
2016-2022年国家层面区块链行业政策汇总
| 发布时间 | 发布部门 | 政策名称 | 重点内容 |
| 2016年 | 国务院 | “十三五”国家信息化规划的通知 | 加强量子通信、未来网络、类脑计算、人工智能、全息显示、虚拟现实、大数据认知分析、新型非易失性存储、无人驾驶交通工具、区块链、基因编辑等新技术基础研发和前沿布局，构筑新赛场先发主导优势。 |
| 2017年 | 国务院办公厅 | 国务院办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见 | 在人工智能、区块链、能源互联网、智能制造、大数据应用、基因工程、数字创意等交叉融合领域，构建若干产业创新中心和创新网络。 |
| 2017年 | 国务院 | 国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见 | 推动信息技术服务企业提升“互联网+”环境下的综合集成服务能力。鼓励利用开源代码开发个性化软件，开展基于区块链、人工智能等新技术的试点应用 |
| 2018年 | 国务院 | 国务院关于印发进一步深化中国（广东）自由贸易试验区改革开放方案的通知 | 大力发展金融科技，在依法合规前提下，加快区块链、大数据技术的研究和运用。 |
| 2019年 | 中共中央 国务院 | 长江三角洲区域一体化发展规划纲要 | 加强大数据、云计算、区块链、物联网、人工智能、卫星导航等新技术研发应用，支持龙头企业联合科研机构建立长三角人工智能等新型研发平台，鼓励有条件的城市开展新一代人工智能应用示范和创新发展，打造全国重要的创新型经济发展高地。 |
| 2020年 | 国务院办公厅 | 国务院办公厅关于支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见 | 加快推动区块链技术和产业创新发展，探索“区块链+”模式，促进区块链和实体经济深度融合。 |
| 2021年 | 中共中央办公厅、国务院办公厅 | 建设高标准市场体系行动方案 | 加大新型基础设施投资力度，推动第五代移动通信、物联网、工业互联网等通信网络基础设施，人工智能、云计算、区块链等新技术基础设施，数据中心、智能计算中心等算力基础设施建设。 |
| 2021年 | 中共中央 国务院 | 国家标准化发展纲要 | 在两化融合、新一代信息技术、大数据、区块链、卫生健康、新能源、新材料等应用前景广阔的技术领域，同步部署技术研发、标准研制与产业推广，加快新技术产业化步伐。 |
| 2021年 | 国务院办公厅 | 全国一体化政务服务平台移动端建设指南 | 发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、提升协同效率、强化安全保障等方面的作用，为进一步提升移动政务服务效能提供有力支撑。 |
| 2021年 | 国务院办公厅 | 要素市场化配置综合改革试点总体方案 | 发挥领军企业和行业组织作用，推动人工智能、区块链、车联网、物联网等领域数据采集标准化。深入推进人工智能社会实验，开展区块链创新应用试点。 |
| 2021年 | 工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会 | 两部门关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见 | 推进“区块链+工业互联网”。推动区块链与标识解析融合创新，构建基于标识解析的区块链基础设施，提升“平台+区块链”技术融合应用能力，打造基于区块链技术的工业互联网新模式、新业态。 |
| 2022年 | 国务院 | 扎实稳住经济一揽子政策措施 | 鼓励平台企业加快人工智能、云计算、区块链、操作系统、处理器等领域技术研发突破。 |
资料来源：观研天下整理
地方层面区块链行业政策
为了响应国家号召，各省市积极推动区块链行业发展，如天津市发布的《天津市智慧城市建设“十四五”规划》加快区块链产业发展。支持企业开展加强自主知识产权的区块链核心算法和底层技术的研发，为各种区块链应用开发提供基础支撑。支持企业利用区块链技术，面向制造业、物流、医疗、能源、电力等重点行业开发通用产品研发项目。探索建立适应区块链技术机制的安全保障体系。加快推动区块链细分产业发展，探索“区块链+”模式，促进区块链和实体经济深度融合，支持京津冀三地联合推动区块链向对公支付、建筑业、金融业等多领域渗透。
| 发布时间 | 省市 | 政策名称 | 重点内容 |
| 2021年 | 天津市 | 天津市智慧城市建设“十四五”规划 | 加快区块链产业发展。支持企业开展加强自主知识产权的区块链核心算法和底层技术的研发，为各种区块链应用开发提供基础支撑。支持企业利用区块链技术，面向制造业、物流、医疗、能源、电力等重点行业开发通用产品研发项目。探索建立适应区块链技术机制的安全保障体系。加快推动区块链细分产业发展，探索“区块链+”模式，促进区块链和实体经济深度融合，支持京津冀三地联合推动区块链向对公支付、建筑业、金融业等多领域渗透。 |
| 2022年 | 广西壮族自治区 | 广西壮族自治区人民政府办公厅关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的实施意见 | 积极推进区块链、人工智能、大数据、云计算、第五代移动通信（5G）等新技术在政务数据共享中的应用，实现共享数据使用全程留痕和可追溯，提高智能搜索、自动匹配、智能识别水平。 |
| 2020年 | 贵州省 | 省人民政府关于加快区块链技术应用和产业发展的意见 | 加快培育区块链云服务业。依托贵州·中国南方数据中心示范基地，提供区块链数据存储、清洗加工、计算交易等业务。建设区块链BaaS开放平台，推动区块链与云计算、云存储、云安全相结合，探索云计算区块链模式，降低用户使用门槛。 |
| 2022年 | 江西省 | 江西省数字政府建设三年行动计划（2022-2024年） | 统一“区块链”服务支撑。依托省电子政务外网，以区块链底层技术平台为基础，构建全省统一的政务BaaS（区块链即服务）平台，为各部门提供“统管共用”的区块链政务应用支撑服务。研究推进基于区块链技术的数据共享体系和政务应用平台建设，重点在“赣服通”、不动产登记等领域探索应用，逐步形成一批具有代表性的区块链政务服务应用场景，进一步优化办事流程，提升服务效率。 |
| 2020年 | 安徽省 | 安徽省“数字政府”建设规划（2020—2025年） | 积极部署区块链服务网络（BSN）节点，打造高质量、定制化的区块链技术服务平台。在“皖事通办”平台、江淮大数据中心建设过程中，应用区块链技术构建面向政府职能的联盟链、面向公众的公有链，全面拓展区块链技术在政务服务领域的应用，进一步优化办事流程，提升服务效率，推动“一网通办”。 |
| 2020年 | 湖南省 | 湖南省区块链发展总体规划（2020—2025年） | 鼓励省内区块链企业与国内外相关企业、高校及科研机构开展研发合作，深化与粤港澳大湾区、长三角、长江经济带交流合作，构建链接全球区块链高端创新资源的合作网络。支持我省企业参与区块链国际规则和标准制定，以及国际合作大型开源项目开发。 |
资料来源：观研天下整理（XD）
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