航空是指载人或不载人的飞行器在地球大气层中的航行活动，必须具备空气介质和克服航空器自身重力的升力，大部分航空器还要有产生相对于空气运动所需的动力；航天是指载人或不载人的航天器在地球大气层之外的航行活动，又称空间飞行或宇宙航行，必须使航天器克服或摆脱地球的引力，如想飞出太阳系，还要摆脱太阳引力。
国家层面航空航天相关政策
根据观研报告网发布的《中国航空航天行业发展趋势分析与投资前景研究报告（2022-2029年）》显示，航空航天技术通过新技术、新产品、新材料、新工艺以及新的管理方式向国民经济的其他部门转移，带动相关产业的发展，产生十分可观的间接经济效益。为此国家出台了一系列政策和规划以促进相关产业的发展。如国家航天局发布的《关于印发民用航天“十三五”技术预先研究第二批项目指南的通知》落实军民融合发展战略和创新驱动发展战略,加快推动民用航天创新工作。
国家层面航空航天相关政策
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文件名称 |
发文时间 |
有关部门 |
主要内容 |
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《“十四五”通用航空发展专项规划》 |
2022-06 |
民航局 |
牢牢把握“五个相结合”。一是目标引领和问题导向相结合，二是政府引导和市场主导相结合，三是安全底线与可持续发展相结合，四是试点先行和整体推进相结合，五是行业政策资源供给与地方承担发展和安全监管双重主体责任的实际需求相结合。 |
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《“十四五”航空运输旅客服务专项规划》 |
2022-04 |
民航局 |
大力推动新技术在民航服务领域的深度应用，扩大数字化智能化服务覆盖范围，为旅客提供便捷随心、健康安心、快乐舒心、温暖贴心的“四心”服务，满足旅客“人享其行”的智慧出行需求。 |
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《“十四五”航空物流发展专项规划》 |
2022-02 |
民航局 |
推进“十四五”时期航空物流发展，要坚持市场主导、安全可靠、系统观念、平急结合、创新融合五项工作原则。 |
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《“十四五”民用航空发展规划》 |
2022-01 |
民航局 |
提出以服务国家战略和满足人民需要为目标，构建运输航空和通用航空一体两翼、覆盖广泛、多元高效的航空服务体系。 |
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《关于促进危险品航空运输高质量发展的意见》 |
2021-12 |
民航局 |
要坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，加强安全可控的供应链建设，鼓励管理创新、模式创新、技术创新，强化对关联产业、公共卫生安全等支持作用，持续提升公共航空危险品运输服务保障能力、应急处置能力和现代化治理能力，切实满足人民群众日益增长的航空运输需求，为多领域民航强国建设提供有力支撑和坚强保障。 |
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《中国航天助力联合国2030年可持续发展目标的声明》 |
2017-04 |
国家国防科技工业局 |
秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在平等互利、和平利用、包容发展的基础上，积极开展航天国际交流与合作，与世界各国空间机构和国际组织共同构建合作共赢的新型伙伴关系，更好地推动航天助力可持续发展。 |
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《关于印发民用航天“十三五”技术预先研究第二批项目指南的通知》 |
2018-07 |
国家航天局 |
落实军民融合发展战略和创新驱动发展战略,加快推动民用航天创新工作 |
资料来源：观研天下数据中心整理
地方层面航空航天行业相关政策汇总
与此同时，各省市地方政府响应国家号召，发布了一系列政策推进航空航天行业发展，如《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》、《浙江省航空航天产业发展“十四五”规划》、《天津市制造业高质量发展“十四五”规划》等。
地方层面航空航天行业相关政策汇总
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省份 |
政策名称 |
主要内容 |
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上海市 |
推动商业航天加快发展，打造高可用、高可信、高精度的卫星应用及位置服务产业链。 |
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浙江省 |
建设航空航天起降、发射、测试基础设施，推进宁波国际商业卫星发射中心、清华大学新一代航空发动机关键技术集成攻关大平台试验基地、空天发动机风洞试验台建设；推动卫星应用企业、高校院所开展卫星通信、遥感等技术服务。 |
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天津市 |
积极建设卫星互联网系统整星生产线，实现年产 100 颗以上卫星能力，依托国家卫星通信互联网系统工程，打造卫星互联系统智能制造示范基地，形成具有国际影响力的航天产业高地。 |
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江苏省 |
《江苏省“十四五”新型基础设施建设规划》 |
积极培育空天基础设施，参与国家空天网络建设，支持企业参与国家低轨通信卫星、地面信息港项目，建设卫星互联网地面设施，推动“互联网 + 航天 + 通信”融合创新，打造天地一体化信息网络，支持有条件的地区率先推进卫星互联网商用。 |
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山东省 |
《山东省“十四五”战略性新兴产业发展规划》 |
主动参与低轨通信卫星、浮空平台通信系统建设，提供北斗卫星导航定位基础性服务，加快构建天地一体化信息网络骨干节点。 |
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福建省 |
《2021 年数字福建工作要点》 |
建设海丝空间信息港。新建国家北斗导航位置服务数据中心福建分中心、全球商业遥感卫星地面接收站福建站。 |
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湖北省 |
《湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》 |
大力培育航空航天与北斗产业，以空天地一体化为特色，推动卫星遥感、通信与导航融合化应用，加快建设武汉国家航天产业基地、荆门国家通航示范区，打造国内领先的航空航天与北斗产业集群。 |
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湖南省 |
《湖南省“十四五”战略性新兴产业发展规划》 |
提升卫星通信、卫星遥感、卫星导航定位系统的支撑能力。加快发展微小卫星以及新一代长航时临近空间飞行器产品设计与集成制造，推动新一代卫星装备关键技术攻关。 |
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海南省 |
《海南省“十四五”时期产业结构调整指导意见》 |
推动文昌国际航天城开放化、国际化、商业化、发展火箭研发和商业卫星研制、卫星应用等高新技术产业。建设航天高端产品研发基地和“航天 +”产业示范区。 |
资料来源：观研天下数据中心整理（YA）
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