我国网络智能化及信息安全防护行业相关政策汇总助力建设新一代信息基础设施

2022-05-12 15:25

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根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012 年修订），网络智能化及信息安全防护行业属于“I 信息传输、软件和信息技术服务业”之“I65 软件和信息技术服务业”。根据国家统计局发布的《战略性新兴产业分类（2018）》，网络智能化及信息安全防护行业属于“1 新一代信息技术产业”之“1.3 新兴软件和新型信息技术服务”。

1、行业主管部门及监管体制

据观研报告网发布的《中国信息安全防护行业现状深度研究与投资趋势预测报告（2022-2029年）》显示，网络智能化及信息安全防护行业由政府部门进行产业宏观调控，行业协会进行引导协调。网络智能化及信息安全防护行业的行政主管部门为网信办、工信部、公安部、保密局、版权局，行业自律性组织为中国软件行业协会和中国通信企业协会。

2、行业主要法律法规及政策

（1）行业主要法律法规及政策

立足于网络智能化及信息安全防护领域，助力建设新一代信息基础设施，中央高层多次强调“加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度”，中共中央、国务院及有关部门也先后颁布了一系列鼓励行业发展的重要政策性文件，主要包括：

文件名称	文件时间	发文部门	相关内容
《中华人民共和国数据安全法》	2021 年	全国人大常委会	规范数据处理活动，保障数据安全，促进数据开发利用，要点包括建立健全数据交易管理制度、规范数据交易行为、培育数据交易市场等。
《“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023 年）》	2021 年	工信部	进一步发挥“双千兆”网络在拉动有效投资、促进信息消费和助力制造业数字化转型等方面的重要作用。
《新型数据中心发展三年行动计划（2021-2023 年）》	2021 年	工信部	新型数据中心建设布局优化行动，实现云边协同；网络质量升级行动，实现数网协同；算力提升赋能行动，实现数云协同；产业链稳固增强行动，实现产业链增强。
《5G 应用“扬帆” 行动计划（2021-2023 年）》	2021 年	工信部、发改委等十部门	打造IT（信息技术）、CT（通信技术）、OT（运营技术）深度融合新生态，实现重点领域5G 应用深度和广度双突破，5G 应用“扬帆远航”的局面逐步形成。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》	2020 年	中共中央委员会	加快壮大新一代信息技术等产业。推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合。
《关于调整发布< 中国禁止出口限制出口技术目录>的公告》	2020 年	商务部科技部	新增高性能检测技术，包括高速网络环境下的深度包检测技术、未知攻击行为的获取和分析技术、基于大规模信息采集与分析的战略预警技术、网络预警联动反应技术、APT 攻击检测技术、威胁情报生成技术。
《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》	2019 年	中国国家标准化管理委员会、国家市场监督管理总局	针对云计算、移动互联、物联网、工业控制和大数据等新技术、新应用领域的个性安全保护需求提出安全扩展要求，形成新的网络安全等级保护基本要求标准。
《扩大和升级信息消费三年行动计划（2018-2020 年）》	2018 年	工信部发改委	推动信息基础设施提速降费。深入落实“宽带中国”战略，组织实施新一代信息基础设施建设工程，推进光纤宽带和第四代移动通信（4G）网络深度覆盖，推进5G规模组网建设及应用示范工程。
《关于推动资本市场服务网络强国建设的指导意见》	2018 年	网信办证监会	加快扶持培育一批自主创新能力强、发展潜力大的网信企业在 A 股市场实现首次公开发行和再融资，推动网信企业并购重组，鼓励网信企业通过并购重组完善产业链条。
《网络安全等级保护条例（征求意见稿）》	2018 年	公安部	网络安全等级保护工作应当按照突出重点、主动防御、综合防控的原则，建立健全网络安全防护体系，重点保护涉及国家安全、国计民生、社会公共利益的网络的基础设施安全、运行安全和数据安全。
《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》	2017 年	国务院	深化供给侧结构性改革，深入推进“互联网+先进制造业”，规范和指导我国工业互联网发展。
《关于组织实施2018 年新一代信息基础设施建设工程的通知》	2017 年	发改委	加快推进“宽带中国”战略实施，有效支撑网络强国、数字中国建设和数字经济发展。2018 年，国家发展改革委将继续组织实施新一代信息基础设施建设工程。
《大数据产业发展规划（2016-2020年）》	2017 年	工信部	加快建设数据强国，为实现制造强国和网络强国提供强大的产业支撑。
《信息通信行业发展规划（2016-2020 年）》	2017 年	工信部	到2020 年，基本建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，初步形成网络化、智能化、服务化、协同化的现代互联网产业体系，自主创新能力显著增强，新兴业态和融合应用蓬勃发展，提速降费取得实效。
《网络空间国际合作战略》	2017 年	外交部网信办	提出推动网络空间国际合作，确立了中国参与网络空间国际合作的战略目标。
《中华人民共和国网络安全法》	2016 年	全国人大常委会	为保障网络安全，维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进经济社会信息化健康发展制定。
《中华人民共和国电信条例》（2016 年修订）	2016 年	国务院	接入公用电信网的电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备，必须符合国家规定的标准并取得进网许可证。
《互联网信息安全管理系统使用及运行维护管理办法（试行）》	2016 年	工信部	指导各地通信管理局以及互联网接入类企业规范做好互联网信息安全管理系统的使用与运行维护管理工作。
《信息通信行业发展规划（2016-2020 年）》	2016 年	工信部	加快实施网络强国战略，推动信息通信行业持续健康发展，支撑全面建成小康社会目标如期实现。
《国家重点支持的高新技术领域》（2016 年）	2016 年	科技部财政部国家税务总局	将“基于移动互联网的信息采集、分类、处理、分析、个性化推送软件”、“大数据获取、存储、管理、分析和应用软件”、“高性能网络核心设备、网络传输和接入设备”等列为国家重点支持的高新技术领域。
《中华人民共和国国家安全法》	2015 年	全国人大常委会	对政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、信息安全等11 个领域的国家安全任务进行了明确。
《中国制造2025》	2015 年	国务院	全面突破第五代移动通信（5G）技术、核心路由交换技术、超高速大容量智能光传输技术，积极推动量子计算、神经网络等发展。
《“宽带中国”战略及实施方案》	2013 年	国务院	到2020 年，宽带应用深度融入生产生活，移动互联网全面普及。技术创新和产业竞争力达到国际先进水平，形成较为健全的网络与信息安全保障体系。