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中国EDA工具软件行业相关政策汇总 为进一步优化集成电路产业和软件产业发展环境

EDA工具软件行业主营业务是 EDA 工具软件的研发、销售及相关服务,产品主要应用于集成电路产业。根据《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017),EDA工具软件行业主隶属于“软件和信息技术服务业”下的“集成电路设计”(行业代码:I6520);根据中国证监会《上市公司行业分类指引(2012 年修订)》,EDA工具软件行业主从事的行业属于“I65 软件和信息技术服务业”。

行业主管部门和监管体制

根据观研报告网发布的《中国EDA工具软件行业发展趋势分析与投资前景预测报告(2022-2029年)》显示,EDA工具软件所属行业的主管部门是工信部,所属行业的行业自律组织包括中国半导体行业协会、中国软件行业协会等,主要职能如下:

主管部门/协会 主要职能
工信部 拟定本行业发展规划和政策; 组织起草本行业法律法规草案和规章;组织制订本行业的技术政策、技术体制和技术标准等;指导行业技术创新和技术进步;指导软件业发展;拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准;推动软件公共服务体系建设;推进软件服务外包;指导、协调信息安全技术开发。
中国半导体行业协会 贯彻落实政府有关的政策、法规,向政府业务主管部门提出本行业发展的经济、技术和装备政策的咨询意见和建议;调查、研究、预测本行业产业与市场;广泛开展经济技术交流和学术交流活动等。
中国软件行业协会 其主要职能为通过市场调查、信息交流、咨询评估、行业自律、知识产权保护、评价认定、政策研究等方面的工作,加强软件行业的合作、联系和交流,促进软件产业的健康发展。

数据来源:观研天下整理

行业主要法律法规和政策

时间 发文单位 文件名 与公司有关的主要内容
2022.3 发改委、工信部、财政部、海关总署和税务总局 关于做好 2022 年享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单制定工作有关要求的通知 “二、2021 年已列入清单的企业如需享受新一年度税收优惠政策(进口环节增值税分期纳税政策除外), 2022 年需重新申报。申请列入清单的企业应于 2022年3 月25 日至4 月16 日在信息填报系统中提交申请, 并生成纸质文件加盖企业公章,连同必要证明材料(电子版、纸质版)报本省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委或工业和信息化主管部门(由地方发展改革委确定接受单位)。经审计的企业会计报告须在提交申请时一并提交。”
2021.8 北京市人民政府 北京市“十四五” 时期高精尖产业发展规划 “将集成电路、智能网联汽车、区块链、创新药等打造成为“北京智造”“北京服务”的新名片,产业关键核心技术取得重大突破,国产化配套比重进一步提高,生产效率达到国际先进水平。”
2021.4 工信部、发改委、财政部和国家税务总局 中华人民共和国工业和信息化部 国家发展改革委 财政部 国家税务总局公告 2021 年第 9 号 “根据《国务院关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》 (国发〔2020〕8 号,以下简称《若干政策》)及其配套税收政策有关要求,现将《若干政策》第二条所称国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业条件公告如下:一、《若干政策》所称国家鼓励的集成电路设计企业, 必须同时满足以下条件:(一)在中国境内(不包括港、澳、台地区)依法设立,从事集成电路设计、电子设计自动化(EDA)工具开发或知识产权(IP)核设计并具有独立法人资格的企业;”
2020.8 国务院 新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策 集成电路产业和软件产业是信息产业的核心,是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量。为进一步优化集成电路产业和软件产业发展环境,深化产业国际合作,提升产业创新能力和发展质量,制定相关财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场应用及国际合作政策。
2020.1 商务部等八部委 关于推动服务外包加快转型升级的指导意见 支持信息技术外包发展。将企业开展云计算、基础软件、集成电路设计、区块链等信息技术研发和应用纳入国家科技计划(专项、基金等)支持范围。培育一批信息技术外包和制造业融合发展示范企业。
2019.8 发改委 发展改革委修订发布产业结构调整指导目录(2019 年本) 发行人从事的业务属于“鼓励类”中的“信息产业” 中的“……等工业软件”。
2018.3 国务院 政府工作报告 推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展,实施重大短板装备专项工程,推进智能制造,发展工业互联网平台。

数据来源:观研天下整理(XD)

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2025年12月11日
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2025年12月05日
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为促进游戏行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年10月商务部等5部门发布《城市商业提质行动方案》鼓励主题鲜明、特色突出的快闪店、买手店等新业态和动漫、游戏、电竞、运动等服务消费新场景,培育“小而美”“专而精”的特色店铺。

2025年12月03日
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2025年11月25日
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为促进电力物联网行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年10月商务部等5部门发布《城市商业提质行动方案》加强人工智能、物联网、云计算、区块链、扩展现实等技术在城市商业体系中集成应用。

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市元宇宙行业的发展做出了具体规划,支持当地元宇宙行业稳定发展,比如北京市发布的《北京经济技术开发区工业科技旅游高质量发展三年行动计划(2025—2027年)》、上海市发布的《上海市加快推动“AI+制造”发展的实施方案》。

2025年11月11日
我国及部分省市生成式AI行业相关政策:增加人工智能终端产品有效供给

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为了进一步推动生成式AI行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月商务部等8部门发布《关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见》鼓励企业加速研发创新,增加人工智能终端产品有效供给,释放人工智能手机、电脑、智能机器人、可穿戴设备、桌面级3D打印设备等新产品消费潜力。

2025年10月27日
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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市卫星导航行业的发展做出了具体规划,支持当地卫星导航行业稳定发展,比如广东发布的《广东省推动商业航天高质量发展若干政策措施(2025—2028年)》、广西发布的《广西制造业重点优势产业补链强链延链行动方案》。

2025年10月24日
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