我国乳制品行业：液体乳为主要种类乳粉产量连续五年持续下降

2025-04-03 09:21

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乳制品指的是使用牛乳或羊乳及其加工制品为主要原料，加入或不加入适量的维生素、矿物质和其他辅料，使用法律法规及标准规定所要求的条件，经加工制成的各种食品，也叫奶油制品。

从产量来看，2019年到2024年我国乳制品行产量为先增后降趋势，到2024年我国乳制品产量为2961万吨，同比下降1.9%。

数据来源：国家统计局、观研天下整理

乳制品主要可分为液体乳、乳粉、炼乳、乳脂肪、干酪、乳冰淇淋、其他乳制品等种类，其中占比最高为液体乳，占比为93.61%；其次为乳粉，占比为2.85%。

数据来源：中国乳制品工业协会、观研天下整理

从细分市场来看，在2019年到2023年我国液体乳产量为波动式增长趋势，到2023年我国液体乳产量为2860万瓶，同比下降2.8%。

数据来源：中国乳制品工业协会、观研天下整理

从乳粉产量来看，由于市场需求的减少加上产能过剩，所以自2019年之后我国乳粉产量就持续下降，到2023年我国乳粉产量为87.2万吨，同比下降1.4%。

数据来源：中国乳制品工业协会、观研天下整理

为促进乳制品行业的发展，我国及部分省市发布了多项行业政策，如2025年2月农业农村部发布的《落实中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》提出推动家庭农场和农民合作社为主体的奶业养殖加工一体化发展，推动落实灭菌乳不允许添加复原乳国家标准，促进国产生鲜乳消费。

我国及部分省市乳制品行业相关政策

层级	发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
国家级	2024年9月	国务院办公厅	关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见	引导乳品企业发展奶酪、乳清等产品加工。
国家级	2024年11月	市场监管总局	质量认证行业公信力建设行动方案（2024—2026年）	聚焦国家重大战略，着力提升节能减排、食品安全、网络安全、安全生产、智能制造、人工智能、数字社会等领域认可技术支撑水平。
国家级	2025年2月	中共中央、国务院	关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见	推进肉牛、奶牛产业纾困，稳定基础产能。落实灭菌乳国家标准，支持以家庭农场和农民合作社为主体的奶业养殖加工一体化发展。
国家级	2025年2月	农业农村部	落实中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	推动家庭农场和农民合作社为主体的奶业养殖加工一体化发展，推动落实灭菌乳不允许添加复原乳国家标准，促进国产生鲜乳消费。
省级	2024年2月	安徽省	皖北绿色食品产业集群建设实施方案	利用皖北奶牛养殖优势，面向产品多样化、营养精准化、全生命周期定制化消费需求，大力发展A2β－酪蛋白牛奶、奶酪制品等精优乳制品。重点布局在亳州、淮北、淮南、蚌埠、阜阳等市。
省级	2024年3月	广东省	关于印发广东省开展国家标准化创新发展试点工作方案的通知	充分发挥粤港澳大湾区标准化研究中心等机构作用，聚焦食品、旅游、医疗、物流、交通等重点领域，推动三地社会组织、高校、科研机构与企业等积极参与标准研制与推广应用。
省级	2024年6月	山东省	推进奶业高质量发展十条措施	规范养加一体化。适应当前乳品消费新需求和行业发展新业态，支持有意愿、符合条件的标准化规模奶牛场或奶农合作社，在严格执行生产经营许可、食品安全标准等法律法规标准，确保乳品质量安全的前提下，生产经营巴氏杀菌乳、发酵乳、奶酪等产品。推行生产加工销售一体化，通过直营、电商等服务周边居民小区、酒店、饭店、商店，积极培育鲜奶消费市场，满足高品质、差异化、个性化需求。
省级	2024年7月	上海市	上海市促进工业服务业赋能产业升级行动方案（2024-2027年）	实施“五链”工程，支持企业在电站设备、汽车、化工试剂、药品、乳制品等领域打造可信供应链平台，鼓励发展供应链金融。