国家公园建设迈出重大步伐 体制试点全面完成、首批五个国家公园正式设立并运行

9月10日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期自然资源工作高质量发展成就。国家林业和草原局（国家公园管理局）局长刘国洪在会上介绍了“十四五”时期我国国家公园建设取得的显著成效。

刘国洪表示，“十四五”期间，我国国家公园建设迈出了重大步伐，主要体现在三个方面：体制试点全面完成、制度框架基本建立、首批五个国家公园正式设立并运行，包括三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林和武夷山国家公园。

国家公园建设坚持山水林田湖草沙生命共同体理念，打破部门和行政区划边界，系统性整合保护空间。首批5个国家公园整合了原有的120多个自然保护地，显著提升了生态系统的多样性、稳定性和持续性。

5个国家公园

资料来源：公开资料、观研天下整理

国家公园坚持保护生态、绿色发展、改善民生相统一，通过生态管护、生态搬迁、特许经营等形式，带动近5万居民实现家门口就业，年人均增收1—2万元。

生态保护与民生改善

资料来源：公开资料、观研天下整理（xyl）

我国初步建立中央直管和中央委托省级政府代管两种管理体制，形成央地、部门、园地协同联动机制。首批5个国家公园均建立局省联席会议机制，国家公园法制定和自然保护区条例、风景名胜区条例修订工作稳步推进。四川、陕西、甘肃通过“三省决定+四川条例”形式联合保护大熊猫国家公园；福建、江西两省加强协同立法，实现武夷山国家公园共治共管。在资金保障方面，建立中央投入为主、社会共同参与的多元化机制，并构建“天空地”一体监测体系。

下一步，将严格把握设立标准、科学规范空间秩序、系统修复整体生境，持续推动生态惠民，高水平推进中国特色国家公园建设，更好保护生态环境和生物多样性，造福人民群众。