一、行业相关概述
所谓“分布式能源”（distributed energy resources）是一种建在用户端的能源供应方式，可独立运行，也可并网运行，是以资源、环境效益最大化确定方式和容量的系统，将用户多种能源需求，以及资源配置状况进行系统整合优化，采用需求应对式设计和模块化配置的新型能源系统，是相对于集中供能的分散式供能方式。
根据观研报告网发布的《中国分布式能源行业发展深度分析与投资前景预测报告（2024-2031年）》显示，分布式能源具有能效利用合理、损耗小、污染少、运行灵活，系统经济性好等特点，可以提高能源利用效率，降低线损和污染排放，增强供电可靠性和安全性，满足用户多样化和个性化的需求。
二、分布式能源发展势头正好，装机容量不断增长
能源领域新质生产力的新动能关键在于如何持续推动新能源和可再生能源高质量的跃升发展，积极发展分布式新能源就是重点工作之一。近年随着我国新型能源体系加快构建，能源保障基础不断夯实，在为经济社会发展提供有力支撑的同时，我国能源发展仍面临需求压力大、供给多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列的挑战，分布式能源系统作为一种新型的能源供应方式，以就近供应、高效利用为特点，有效地解决了传统能源供应中的瓶颈问题。
对此加快分布式能源开发，将有助于优化能源结构、推动节能减排、实现经济社会可持续发展，也是推动实现碳达峰、碳中和目标的重要举措。有理由相信，在各方努力下，分布式能源开发利用将迎来更好更快地发展。而在可再生能源的利用、智能微电网的建设以及能源互联网的发展方面，分布式能源展现出了巨大的潜力和广阔的前景。
在上述背景下，随着我国能源结构的转型和升级，分布式能源作为一种新型的能源利用方式，正日益受到国家的高度重视和社会的广泛关注。值得注意的是，2024年《政府工作报告》提出，推动分布式能源开发利用。这是“分布式能源”首次被写入《政府工作报告》。
当前我国分布式能源发展势头正好，装机容量不断增长。数据显示，截止到2023年我国分布式能源累计装机容量30736.19万千瓦。
数据来源：公开数据整理，观研天下整理
三、分布式光伏发电进入产业快速发展期，成为风电光伏发展的主要方式
分布式能源通常包括太阳能光伏、风力发电、小型燃气轮机、燃料电池、微型水力发电等。其中分布式光伏是市场主流，占比60%左右。
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分布式光伏发电作为分布式能源之一，在我国实践中，通常包括户用光伏、工商业分布式光伏。近年来，我国户用分布式光伏快速发展，实现了大规模跨越式发展。到目前分布式光伏已成为风电光伏以及分布式能源发展的主要方式。
根据数据显示，2023年我国分布式光伏累计装机容量253GW，同比增长60.5%，占光伏装机总规模的42%；新增装机容量达到了96.29GW，同比增长88.4%。预计2024年我国分布式光伏累计装机量将达到317GW，新增装机容量预计将达到111.87GW。
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地区分布来看，截至2023年年底，我国前十大分布式光伏装机省份均位于中东部地区，包括山东、河南等。值得注意的是，目前我国分布式光伏的市场已经开始呈现出往南移的趋势，江苏、安徽、浙江等南方省份增速在加快。
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四、当前分布式能源仍样面临诸多挑战，并网消纳问题尤为突出
虽然当前我国分布式能源发展势头正好，然而仍面临这诸多挑战，例如并网消纳问题、成本下降空间、技术革新需求、体制机制创新、政策完善等。为此，应做好项目立项科学论证，加强技术创新，创新体制机制，推动分布式能源开发利用及生产区域自平衡以及参与电力市场交易。
中国分布式能源行业面临的制约因素
| 制约发展因素 | 相关情况 |
| 政策支持不够稳定和持续 | 在过去15年中，中国分布式能源政策不断演进和发展。从最初的补贴政策到后来的电价政策，再到现在的市场化改革，政策目标和手段都有所调整。然而，在这个过程中，也出现了一些问题，如政策执行力度不够、补贴资金缺口较大、电价形成机制不完善等。这些问题导致了分布式能源投资者和用户的信心动摇，影响了项目建设和运营。而在2020到2025年期间，现行的政策支持将逐步取消 ，分布式能源将转向市场导向和竞争模式。这对于分布式能源行业来说是一个巨大的挑战，需要及时做好应对措施。 |
| 技术水平和创新能力有待提高 | 虽然我国已经拥有了一批具有自主知识产权和核心竞争力的分布式能源技术产品 ，但与国际先进水平相比还有一定差距。特别是在关键设备、系统集成、智慧管理等方面还存在一些短板。此外，我国分布式能源技术创新体系还不够完善，缺乏有效的协同机制、激励机制和评价机制。这些问题限制了我国分布式能源技术水平的提升和应用范围的拓展。 |
| 资源配置和利用效率不高 | 我国拥有丰富多样的可再生能源资源 ，但由于地理位置、气候条件等因素影响，在某些地区或时段可能出现供需失衡或弃光弃风现象。同时，在传统电网体系下，分布式能源并网接入存在一定难度，并不能充分发挥其灵活性优势。此外，在用户侧方面，由于缺乏有效的需求响应机制、储能设施以及多元化消费模式等措施 ，也造成了部分用户对于分布式能源服务需求不足或满意度低下。 |
| 基础设施建设和运维水平有待完善 | 作为一种新型供电方式，分布式能源需要与传统电网进行有效互动，并实现与其他公共服务网络（如燃气网、供热网等）以及信息通信网络（如物联网、云计算等）之间的协同配合。这就要求相关基础设施具备高度智慧化、数字化、网络化等特征。然而，目前我国在这方面还存在一些不足，如智能电表普及率不高、数据采集和分析能力不强、信息安全保障机制不健全等。这些问题影响了分布式能源的运行效率和服务质量，也增加了运维成本和风险。 |
| 并网消纳问题仍存在 | 我国当前以集中式大电网为主导的模式。基层缺少并网电压、配电网建设，满足分布式能源的并网需求存在一定的滞后性。 |
资料来源：公开资料整理，观研天下整理
其中并网消纳问题尤为突出，仍在政策、市场技术等方面综合施策来解决。2024年10月9日，国家能源局印发《分布式光伏发电开发建设管理办法（征求意见稿）》。对分布式光伏的项目类型、上网模式等方面提出了新的规定。近期，国家能源局又对2024年电力领域综合监管和日常监管发现的七起分布式光伏并网接入等典型问题进行通报。（ww）
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