我国肉牛产业政策、存栏量、出栏量、进出口规模及品牌建设分析肉牛生产朝高质高效发展

2022-09-13 10:35

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1.肉牛产业政策

肉牛即肉用牛，是一类以生产牛肉为主的牛。肉牛生产对提高我国节粮型畜种比重、增加农民收入、调整居民膳食结构和改善人民生活具有重要意义。我国极为重视肉牛产业发展，出台了一系列与肉牛产业相关的政策性文件和指导性意见，推动我国肉牛产业快速发展。

我国肉牛产业相关政策

时间	政策	主要内容
2022年	《国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》	加快扩大牛羊肉和奶业生产，推进草原畜牧业转型升级试点示范。加强基层动植物疫病防控体系建设，落实属地责任，配齐配强专业人员，实行定责定岗定人。做好人兽共患病源头防控。加强外来入侵物种防控管理，做好普查监测、入境检疫、国内防控。
2020年	《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》	加快构建现代养殖体系，加强良种培育与推广，健全饲草料供应体系，扶持中小养殖户发展，建立健全动物防疫体系，依法督促落实畜禽养殖、贩运、屠宰加工等各环节从业者动物防疫主体责任，提升畜禽屠宰加工行业整体水平，加快健全畜禽产品冷链加工配送体系，持续推动畜牧业绿色循环发展，大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用，保障畜牧业发展用地。
2019年	《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》	创新产业组织方式，推动种养业向规模化、标准化、品牌化和绿色化方向发展，延伸拓展产业链，增加绿色优质产品供给，不断提高质量效益和竞争力。加强生猪等畜禽产能建设，提升动物疫病防控能力，推进奶业振兴和渔业转型升级。发展经济林和林下经济。
2017年	《国务院关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》	抓好畜高养殖废弃物资源化利用，关系畜产品有效供给，关系农村居民生产生活环境改善，是重大的民生工程。必须严格落实畜禽规模养殖环评制度。新建或改扩建畜禽规模养殖场，配套与养殖规模和处理工艺相适应的粪污消纳用地，配备必要的粪污收集、贮存、处理、利用设施，依法进行环境影响评价。对未依法进行环境影响评价的畜禽规模养殖场，环保部门予以处罚。
2015年	《全国农业可持续发展规划(2015~2030年)》	支持规模化畜禽养殖场(小区)开展标准化改造和建设，提高畜禽粪污收集和处理机械化水平，实施雨污分流、粪污资源化利用，控制畜禽养殖污染排放。
2014年	《国务院关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》	为全面推进病死畜禽无害化处理，保障食品安全和生态环境安全，促进养殖业健康发展，鼓励大型养殖场、屠宰场建设病死畜禽无害化处理设施，并可以接受委托，有偿对地方人民政府组织收集及其他生产经营者的病死畜禽进行无害化处理。对零星病死畜禽自行处理的，各地要制定处理规范，确保清洁安全、不污染环境。任何单位和个人不得抛弃、收购、贩卖、屠宰、加工病死畜禽。
2012年	《国家中长期动物疫病防治规划(2012~2020年)》	立足我国国情，准确把握动物防疫工作发展趋势，科学判断动物疫病流行状况，合理设定防治目标，开展科学防治。根据我国不同区域特点，按照动物种类、养殖模式、饲养用途和疫病种类，分病种、分区域、分畜禽实行分类指导、差别化管理。

资料来源：观研天下整理

2.肉牛存栏量及出栏量

根据观研报告网发布的《中国肉牛行业发展趋势分析与未来前景研究报告（2022-2029年）》显示，近年来我国肉牛存栏量及出栏量保持稳定增长。数据显示，2020年我国肉牛存栏量为9562万头，较上年同比增长4.6%；我国肉牛出栏量为4565万头，较上年同比增长0.7%。2021年我国肉牛存栏量为9817万头，较上年同比增长2.7%；我国肉牛出栏量为4707万头，较上年同比增长3.1%。

近年来我国肉牛存栏量及出栏量保持稳定增长。数据显示，2020年我国肉牛存栏量为9562万头，较上年同比增长4.6%；我国肉牛出栏量为4565万头，较上年同比增长0.7%。2021年我国肉牛存栏量为9817万头，较上年同比增长2.7%；我国肉牛出栏量为4707万头，较上年同比增长3.1%。

数据来源：观研天下数据中心整理

3.牛肉产量、需求量、进出口规模

我国肉牛产业已经进入牛肉供不应求阶段。我国是全球前三的牛肉生产大国，但由于本土肉牛养殖成本高、出栏周期长等原因，国内牛肉产量供不应求，且需求缺口呈逐步扩大趋势。为满足国内旺盛的牛肉需求，我国牛肉进口量逐年增长。2021年，我国牛肉进口依赖度达25%。

据数据，2020年我国牛肉产量为672.5万吨，较上年同比增长0.8%；我国牛肉需求量为884.27万吨，较上年同比增长6.1%。2021年我国牛肉产量为698万吨，较上年同比增长3.8%；我国牛肉需求量为930.02万吨，较上年同比增长5.2%。2016-2021年我国牛肉人均消费量也整体呈正增长态势，由4.88千克/人增长至6.58千克/人。

数据来源：观研天下数据中心整理

2021年我国牛肉进口量为215.39万吨，较上年同比增长8.8%；出口量为3.89万吨，较上年同比增长25.5%。2022年1-4月我国牛肉进口量为67.16万吨，出口量为1.01万吨。

数据来源：观研天下数据中心整理

2021年我国牛肉进口金额为1149.23亿美元，较上年同比增长21.3%；出口金额为0.55亿美元，较上年同比增长12.2%。2022年1-4月我国牛肉进口金额为429.31亿美元，出口金额为0.18亿美元。

数据来源：观研天下数据中心整理

4.肉牛产业品牌建设

从品牌建设来看，截止2022年5月，与肉牛相关的“全国农产品地理标志”共有62个，其中青海15个，内蒙古7个，贵州6个，甘肃5个，西藏、广西壮族各4个，四川3个，江西、河南、山东、云南、黑龙江、宁夏回族各2个，安徽、新疆维吾尔、湖南、湖北、辽宁、吉林各1个。与肉牛相关的“全国名特优新农产品”44个，其中内蒙古16个，新疆9个，河南、甘肃各4个，山西、宁夏、广东2个，陕西、四川、山东、江西、重庆各1个。与肉牛相关的“中国特色农产品优势区”7个。不难看出，坚持数量与质量并重原则，着力推进肉牛生产高质高效，已成为现阶段我国肉牛产业发展的核心任务。

数据来源：观研天下数据中心整理

2008-2021年肉牛相关“中国特色农产品优势区”及获证单位情况

批次	肉牛相关“中国特色农产品优势区”
第四批(2020年)	吉林省桦甸市桦甸黄牛中国特色农产品优势区
第三批(2019年)	河北省隆化县隆化肉牛中国特色农产品优势区
第二批(2018年)	西藏自治区类乌齐县牦牛中国特色农产品优势区
	内蒙古自治区通辽市科尔沁牛中国特色农产品优势区
	云南省腾冲市槟榔江水牛中国特色农产品优势区
	河南省泌阳县泌阳夏南牛中国特色农产品优势区
第一批(2017年)	青海省玉树州玉树牦牛中国特色农产品优势区