多项政策出台积极支持民办教育市场发展 我国民办高校行业市场规模持续扩大

一、中国民办高校行业政策法规情况

根据观研报告网发布的《中国民办高校行业发展趋势分析与投资前景研究报告（2025-2032年）》显示，近几年，国家出台多项政策来积极支持民办教育市场发展，其主要内容涵盖了法律保障、资金支持、税收优惠、规范管理等多个方面，旨在为民办高中创造良好的发展环境，鼓励社会力量参与教育事业，推动教育多元化发展，不仅促进民办高中的健康发展，也为满足社会多样化的教育需求提供了有力支持，展现了国家在教育领域深化改革、创新发展的决心和智慧。

我国民办教育相关政策

资料来源：公开资料整理

二、中国民办高校行业市场规模分析

1、影响中国民办高校行业市场规模的因素

（1）政策因素

《民办教育促进法》等法规为民办高校的发展提供了基本的法律框架和监管要求。严格的审批程序、办学资质要求等，既规范了市场，又在一定程度上控制了民办高校的数量和质量，影响着市场规模的扩张速度。

政府对民办教育的扶持政策，如财政补贴、税收优惠、土地政策等，能有效降低民办高校的办学成本，提高其竞争力和吸引力，进而促进市场规模的扩大。例如，给予民办高校专项经费支持，有助于改善办学条件，提升教育质量，吸引更多学生报考。

（2）经济因素

经济发达地区的家庭收入水平高，对优质高等教育资源的需求旺盛，能够为民办高校提供更广阔的市场空间。同时，发达地区的产业结构优化升级，对各类专业人才的需求多样化，也会推动民办高校调整学科专业设置，培养适应市场需求的人才，进一步扩大市场规模。

（3）人口因素

适龄人口数量及变化趋势直接影响民办高校的生源基础。随着我国人口出生率的下降和老龄化程度的加深，在校适龄人口数量减少，会导致民办高校的生源竞争加剧，市场规模的增长受到一定限制。然而，社会对高等教育的需求不再局限于传统的适龄人口，继续教育、职业教育等多元化的教育需求为民办高校提供了新的市场机遇，如面向职场人士的学历提升教育、职业培训等。

（4）学科专业建设

特色鲜明的学科专业设置能够满足不同学生的兴趣和市场需求，使民办高校在激烈的市场竞争中脱颖而出。例如，一些民办高校在艺术设计、信息技术、财经管理等领域形成了优势学科专业，吸引了大量相关专业倾向的学生报考。

2、中国民办高校行业市场规模

得益于我国适龄人口数量的持续增加，以及经济收入提升下民办高校作为高校补充力量承接力较多的公办高校学生的外溢，民办高校市场规模持续扩大，截止2024年我国民办高校市场规模达到2587亿元，保持增长。

资料来源：教育部，观研天下数据中心整理

三、中国民办高校行业供应情况分析

根据教育部最新数据，截止2023年全国民办高校789所，占全国高校总数的比例25.67%。其中，普通本科学校391所；本科层次职业学校22所；高职（专科）学校374所；成人高等学校2所。

资料来源：教育部，观研天下数据中心整理

四、中国民办高校行业需求情况分析

1、我国民办高校行业需求主体分析

2015-2023年，我国高中阶段在校生人数基本稳定在4000万左右，2024年提高至4600万左右。其中，普通高中在校生人数呈上升趋势，中等职业教育在校生人数呈下降趋势。根据数据显示，2024年，我国高中阶段教育在校生人数约4600万，其中普通高中在校生约2900万，中等职业教育在校生人数约1700万。

资料来源：教育部，观研天下整理

2、中国民办高校行业需求规模

根据教育部最新数据显示，截止2023年民办普通、职业本专科在校生994.38万人，占全国普通、职业本专科在校生的比例26.34%。

资料来源：教育部，观研天下数据中心整理

五、民办高校‌‌‌‌‌‌行业企业分析：以陕西金叶科教集团股份有限公司为例

1、企业概况

陕西金叶科教集团股份有限公司是一家以高等教育、烟品配套及医养产业为主营业务的多元化集团公司,集团总部坐落于中国西安高新技术产业开发区商务核心区都市之门B座,集团为深交所主板上市公司,股票简称“陕西金叶”。集团依托深圳市瑞丰新材料科技集团有限公司为烟配产业运营管理平台,辖有云南金明源印刷、陕西金叶印务、陕西烟印、新疆金叶科技、湖北金叶玉阳化纤、深圳金叶万源技术开发等10余家实体生产与研发公司,年产值近10亿元,产品覆盖陕西、江苏、云南、新疆等10余个省份及东南亚等海外市场。其中陕西金叶印务、陕西烟印、新疆金叶、湖北金叶玉阳4家公司检测中心或实验室获得中国合格评定国家认可委员会(CNAS)颁发的认可证书,另拥有省级企业技术中心3个(陕西金叶印务、湖北金叶玉阳、云南金明源)、市级技术中心2个(陕西烟印、云南金明源)及各类知识产权100余项,先后荣获“北京国际包装博览会高新技术创新奖”“中国印刷企业100强”“国家高新技术企业”等称号。集团教育事业于1999年起步,联合西北工业大学创办西北工业大学金叶信息技术学院,2005年升格为本科院校——西北工业大学明德学院,2014年获批成为二批次本科院校,2020年作为陕西省首批试点转设成功的独立院校,正式转设更名为西安明德理工学院。2020年4月,受陕西省教育工委、教育厅重托,肩负社会责任,成功托管西安城市建设职业学院。2022年初,组建明德源教育科技集团有限公司,全面整合教育资源对教育事业进行集团化管控和专业化管理,目前在管两所院校和15家分子公司。现教学层次已从本科拓展至高职、专升本、本科、国际教育、非学历教育等多层次。借助医养政策机遇,集团于2018年注册成立汉都医院有限责任公司。目前,医养产业尚处于培育期。风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。在“两个百年”历史性交汇期,集团当前将坚定不移贯彻“巩固烟配、发展教育、培育医养”的战略目标,全体金叶人将在集团董事局主席兼总裁袁汉源先生的带领下,凝心聚力,勇毅前行,奋力铸就金叶集团发展新的时代伟业。

2、主营产品

公司现有业务类别涵盖教育事业、烟草配套产业、医养产业等三大类。教育事业主要业务为高等学历教育及其他教育教学业务、教育投资业务；烟草配套产业主要产品为烟标、烟用丝束、咀棒的生产销售；医养产业设立了医院及医养项目公司，尚未开展具体运营业务。

公司教育事业运营主体为民办高等院校—西安明德理工学院，其教育教学质量及品牌影响力在教育大省陕西省处于同类院校前列，综合实力稳居全国民办高校第一梯队。

3、运营情况

（1）主要经济指标情况

公司主营构成分析

资料来源：企业财报

企业主要经济指标分析

资料来源：企业财报

（2）企业盈利能力分析

企业盈利能力分析

资料来源：企业财报

（3）企业偿债能力分析

企业偿债能力分析

资料来源：企业财报

（4）企业运营能力分析

企业运营能力分析

资料来源：企业财报

（5）企业成长能力分析

企业成长能力分析

资料来源：企业财报

4、公司优势分析

（1）经过多年的发展，公司在主营业务教育事业和烟草配套产业领域积累了较为成熟的市场资源、核心团队、专利技术等，具备良好的发展基础。

（2）教育事业方面

1.2024年，公司教育事业各子公司共新增实用新型专利10项，发明专利1项，外观设计专利9项。

2.2024年，根据“2024软科中国大学专业排名”显示，公司全资一级子公司明德学院艺术与设计学院5个艺术类本科专业全部上榜，其中，播音与主持艺术专业排名位居全国第44名、全国民办院校第3名、陕西省民办院校第1名；影视摄影与制作专业排名位居全国第32名、全国民办院校第8名，陕西省民办院校第1名；产品设计专业、数字媒体艺术专业、视觉传达设计专业排名分别位居陕西省民办院校第1名、第2名、第3名，明德学院本科专业建设质量与水平实现大幅跃升。

3.截至2024年末，明德学院拥有“国家级一流本科专业建设点”1个，“省级一流本科专业建设点”4个，“国家级一流课程”1门，“省级一流课程”18门。

（3）烟草配套产业方面

1.截至2024年末，公司全资一级子公司云南金明源拥有省级企业技术中心 1个、市级企业技术中心 1个、通过CNAS（“CNAS”是指中国合格评定国家认可委员会）实验室认可并取得证书的分析检测中心1个；公司全资一级子公司金叶印务拥有省级企业技术中心1个、通过CNAS实验室认可并取得证书的分析检测中心1个；公司控股二级子公司金叶玉阳拥有省级企业技术中心1个、通过CNAS实验室认可并取得证书的实验室1间；公司控股一级子公司烟印科技拥有市级企业技术中心1个、通过CNAS实验室认可并取得证书的分析检测中心1个；公司控股二级子公司新疆金叶拥有自治区级企业技术中心1个、通过CNAS实验室认可并取得证书的检测中心1个。公司烟草配套产业整体技术能力在同类企业中处于领先地位。

2.2024年，公司烟草配套产业各子公司共新增实用新型专利2项，发明专利6项。(YM)