2015年版对外贸易行业年鉴-中国内地与港澳地区经贸交流情况

      参考中国报告网发布《2016-2022年中国港口物流产业竞争现状及十三五未来前景分析报告》

      2014年内地与港澳在贸易、投资等领域合作不断加深，优势互补、互利共赢的经济发展趋势更加明晰。2014年内地与香港、澳门分别签署了《(安排>关于内地在广东与香港基本实现服务贸易自由化的协议》和《<安排>关于内地在广东与澳门基本实现服务贸易自由化的协议》(以下简称《协议》)，《协议》是内地首次以准人前国民待遇加负面清单的方式签署的自由贸易协议，内地通过主动对香港、澳门扩大开放，将香港、澳门经济纳人国家发展全局中谋划。

      一、内地与港澳进出口贸易情况

      (一)内地与香港

      据中国海关统计，2014年，香港成为内地第四大贸易伙伴(前三位依次为欧盟、美国、东盟)、最主要出口市场。

      2014年，内地与香港贸易额为3760. 9亿美元，同比下降6. 2%;其中，内地对香港出口为3631. 9亿美元，同比下降5. 5 %;自香港进口为129亿美元，同比下降20.7 % 。

      (二)内地与澳门

      2014年，内地与澳门贸易额为38. 2亿美元，同比增长7. 1 %。其中，内地对澳门出口为36. 1亿美元，同比增长13.4%;自澳门进口为2. 1亿美元，同比下降45.1 % 。

      二、内地吸收港澳投资情况

      (一)内地与香港

      2014年，内地共批准港商投资项目12169个，同比增长1, 3%，实际使用港资金额812. 7亿美元，同比增长10.7 % 。

      截至2014年年底，内地累计批准港资项目373067个，实际使用港资7469. 4亿美元，港资占内地累计吸收境外投资总额的49.3 %。

      (二)内地与澳门

      2014年，内地共批准澳商投资项目380个，同比增长22.6%，实际使用澳资金额5. 5亿美元，同比增长19.6% 。

      截至2014年年底，内地累计批准澳资项目13832个，实际使用澳资119亿美元，澳资占内地累计吸收境外投资总额的0. 8%。

      三、内地在港澳承包工程与劳务合作情况

      (一)内地与香港

      2014年，内地在香港承包工程合同数共计235份，合同金额31. 2亿美元，完成营业额37. 3亿美元，年底在港劳务人数51540人。截至2014年年底，内地在港累计完成营业额470. 8亿美元。

      (二)内地与澳门

      2014年，内地在澳门承包工程合同数共计28份，金额19. 1亿美元，完成营业额7. 9亿美元，年底在澳劳务人数114883人。截至2014年年底，内地在澳累计完成营业额105. 9亿美元。

      四、内地企业赴港澳投资情况

      (一)内地与香港

      2014年，内地对香港非金融类直接投资为468. 1亿美元，占内地对外非金融类直接投资总额的45. 5 %。截至2014年年底，内地对香港非金融类累计直接投资为3474. 9亿美元，占内地对外非金融类累计直接投资存量总额的53. 8%。

      (二)内地与澳门

      2014年，内地对澳门非金融类直接投资4. 8亿美元。截至2014年年底，内地累计对澳门非金融类直接投资IS亿美元。

      五、内地与港澳《关于建立更紧密经贸关系的安排》实施情况

      (一)货物贸易领域

      据中国海关统计，2014年，《安排》项下内地进口香港零关税货物货值为13. 1亿美元，关税优惠额6. 8亿元人民币。截至2014年年底，内地累计进口香港《安排》项下受惠货物84. 7亿美元，关税优惠额46. 7亿元人民币。

      据香港统计，截至2014年年底，香港发证机构共签发121027份原产地证书，货物离岸价总值为“9. 7亿港元。

      据中国海关统计，2014年，《安排》项下内地进口澳门零关税货物货值为1738. 2万美元，关税优惠额713. 5万元人民币。截至2014年年底，内地累计进口澳门《安排》项下受惠货物8279. 9万美元，关税优惠额4418. 3万元人民币。

      据澳门统计，截至2014年年底，澳门经济局共发出3375张“零关税原产地证书”，总出口额5.“亿澳门元。

      (二)服务贸易领域

      截至2014年年底，香港工贸署共签发香港服务提供者证明书2879份。其中运输服务及物流服务共签发证明书1354份，占核发总数的47%。

      截至2014年年底，澳门经济局核发444张“澳门服务提供者证明书”，主要涉及货代、物流、运输、仓储、会议及展览等领域。

      (三)金融领域

      截至2014年年底，香港共有215家银行开办人民币业务，人民币存款总额10035. 6亿元。

      截至2014年年底，澳门共有23家银行开办人民币业务;澳门人民币存款总额1034. 1亿元。

      (四)个体工商户

      截至2014年年底，内地共注册香港个体工商户6920户，从业人员1.9万人，资金数额5. 2亿元。

      截至2014年年底，内地共注册澳门个体工商户1084户，从业人员2684人，资金数额8268.9万元。

      (五)个人游

      据香港旅游局统计，2014年，内地赴港“个人游”旅客为3133. 5万人次，占内地赴港旅客66. 3 % 0 2003年7月至2014年年底，内地赴港“个人游”旅客累计达1. 6亿人次，占内地赴港旅客的61. 5%(同期内地赴港旅客为2. 6亿人次)。

      据澳门统计局统计，2014年，内地赴澳“个人游”旅客956. 5万人次，占内地游客总数的45 % 0 2003年7月至2014年年底，内地赴澳“个人游”旅客累计达7257. 1万人次，占内地游客总数的42. 7%(同期内地赴澳旅客为1. 7亿人次)。

      六、重要经贸往来大事记

      2014年内地与港澳经贸交流依然取得了丰硕成果: (一)在广东省对港澳率先基本实现服务贸易自由化

      2014年以来，商务部会同中央48个部门及广东省人民政府与香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府分别就在广东率先对港澳实现服务贸易自由化进行了充分磋商。

      2014年12月18日，商务部副部长高燕与香港特别行政区政府财政司司长曾俊华、澳门特别行政区政府经济财政司司长谭伯源分别签署《<安排>关于内地在广东与香港基本实现服务贸易自由化的协议》和《<安排>关于内地在广东与澳门基本实现服务贸易自由化的协议》(以下简称《协议》)。这次签署的《协议》是内地首次以准人前国民待遇加负面清单的方式签署的自由贸易协议，由以往完全的正面清单转变为以负面清单为主、以正面清单为辅的开放模式，开放模式有了根本性的改变。《协议》在广东对港澳的开放部门均达到153个，涉及 160个部门的95. 6%，其中58个部门实现国民待遇;对港澳承诺的负面清单中保留的限制性措施均为132项;采用正面清单扩大开放的部门对港澳分别新增27项和24项开放措施，其中个体工商户对港澳新增开放行业均为84个，累计开放行业均达到130个。此外，《协议》将内地给予香港的最惠待遇以协议的方式进一步明确下来，即今后内地与其他国家和地区签署的自由贸易协定中，优于《安排》的开放措施均将适用于香港。按照一视同仁的原则，上述最惠待遇条款同样适用于澳门。

      内地通过《协议》在CEPA框架下进一步对香港、澳门扩大开放，将香港、澳门经济纳人国家发展全局中谋划。广东省对香港、澳门探索建立健全与负面清单管理模式相适应的相关配套制度，在落实好广东对香港、澳门基本实现服务贸易自由化的同时，也为内地进一步深化改革、通过开放促进自身体制机制改革探路。

      (二)积极支持香港参与多边和区域经济合作

      2014年，商务部积极支持香港参与有关自贸协定谈判，会同有关部门大力推动香港加人中国一东盟自贸区。2014年4月，香港一东盟技术磋商会及经济高官会在印尼举行。

      2014年7月，首轮谈判在香港举行。

      (三)努力推动内地与香港企业联合“走出去”，以多种方式共同开拓国际市场

      商务部通过加强宏观政策引导、加大促进服务、推动地方合作等多种方式，积极引导、鼓励符合条件的企业赴港投资，推动内地与香港企业联合“走出去”，并取得新的突破。

      2014年9月，商务部与香港贸易发展局共同组织山东、浙江、江苏的企业和香港的会计、法律公司，赴美国、加拿大开展投资洽谈，和上述国家的企业进行了商贸配对洽谈，参加企业反映良好。此外，广东、福建、广西等地的商务主管部门积极开展与香港的合作，在2014年内已与香港有关机构共同举办了多场推介会、洽谈会、展览会、咨询会和各种形式的培训班等活动。

      为了提高我援外项目的工程质量，借鉴香港经验，商务部首次引人香港顾问咨询企业承担援外监理任务试点。目前，已经在援尼泊尔国家武警学院项目和柬埔寨桔井技术学校启动项目试点。

      (四)继续支持澳门产业适度多元发展

      2014年，商务部积极推进落实中国一葡语国家经贸合作论坛第四届部长级会议签署的《经贸合作行动纲领》及中方支持与葡语国家经贸合作的八项新举措。2014年4月，商务部向27个相关部门印发了《中葡论坛第四届部长级会议<经贸合作行动纲领(2014-2016年)>落实工作总体方案》，并跟各单位保持沟通，跟进落实工作情况。同时，商务部与澳门特区政府、葡语国家政府相关部门保持密切沟通，就推动中方八项新举措有效实施，加强中国内地及澳门与葡语国家在中葡论坛机制下的合作，促进论坛框架下的成员方合作，并推进中葡合作发展基金相关投资项目工作等议题交换意见。

      2013年11月，汪洋副总理在中葡论坛第四届部长级会议上明确提出，支持澳门建设中葡双语人才、企业合作与交流互动信息共享平台、中葡中小企业商贸服务中心、中葡经贸合作会展中心和葡语国家食品集散中心(以下简称“一个平台、三个中心”)。2014年，商务部协助澳门特区政府制定了较为完善的“一个平台、三个中心”建设方案，并向葡语国家进行通报，征得了葡语国家的理解与支持。

      目前，特区政府正在按照方案的规划推进相关工作，拟通过同步构建网上功能平台和实体服务设施的方式，打造线上、线下双线并行，“一个平台”与“三个中心”相互结合的统一体系。

      另一方面，根据《商务部与澳门特区政府关于加强会展业合作协议》，2014年5月8日至9日，商务部在澳门举办了第五届“国际基础设施投资与建设高峰论坛”，共有来自23个国家和地区的31位副部级以上政府官员，世界银行等30多家金融机构，国际承包商联合会等20多家国外行业组织共计1000多名业界精英出席。该论坛已经成为澳门的品牌展会，既充分利用了澳门的旅游资源优势，又有助于提升澳门的商贸服务平台功能，对于促进澳门本地产业适度多元化具有重要意义。

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