我国及部分省市矿山生态修复行业相关政策：分类有序推进绿色矿山建设

2026-08-08 09:28

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矿山生态修复‌是指对矿业活动导致的生态系统破坏进行修复，包括对矿业废弃地的污染修复和生态环境的恢复。

我国矿山生态修复行业相关政策

为促进矿山生态修复行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2026年7月国务院办公厅发布《群众身边水体保护治理行动方案》开展涉重金属矿山、尾矿库、堆（渣）场等环境安全隐患排查整治，逐步削减污染存量。分类有序推进绿色矿山建设，加强动态监管。

我国矿山生态修复行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年7月	国务院办公厅	群众身边水体保护治理行动方案	开展涉重金属矿山、尾矿库、堆（渣）场等环境安全隐患排查整治，逐步削减污染存量。分类有序推进绿色矿山建设，加强动态监管。
2026年6月	国务院	美丽中国建设“十五五”规划	推进超引地表水和超采地下水治理，开展历史遗留废弃矿山生态修复。
2026年1月	国务院	固体废物综合治理行动计划	推动重有色金属矿采选一体化建设，促进尾矿就近充填回填，原则上不再批准建设无自建矿山、无配套尾矿利用处置设施的选矿项目。
2025年11月	国务院办公厅	关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见	集成云计算、工业互联网、无人驾驶等技术，实现智能感知、智能决策、自动执行、综合管控，提升矿山安全生产全流程自动化水平，构建生产条件实时感知、过程可视可控、风险可测可防、要素可调可配的高水平矿山安全生产智能化应用场景。
2025年9月	国务院办公厅	“三北”工程总体规划	开展沙化土地封禁保护、森林质量提升、禁牧轮牧、退化草地治理和矿山植被恢复，建设林草防护体系，加强湿地抢救性保护。
2025年6月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于全面推进江河保护治理的意见	加强沿河湖矿山、化工园区、危险废物处置场、垃圾填埋场等水环境风险隐患综合治理。
2025年3月	工业和信息化部等十部门	铝产业高质量发展实施方案（2025—2027年）	积极开展现有矿山深部边部找矿，延长矿山服务年限，加强矿山污染防治和生态保护修复。支持山西、河南等地煤下铝高水平开发利用，力争打造 1～2 个煤铝共采示范性矿山。鼓励铝土矿开采企业贫富兼采，支持开展低品位铝土矿、高硫铝土矿开发利用技术攻关。
2025年1月	工业和信息化部等十一部门	铜产业高质量发展实施方案（2025—2027年）	积极开展现有矿山深部边部找矿，延长矿山服务年限，开展矿山污染状况调查，协同开展矿山污染治理与生态修复。推进西藏、新疆、云南、黑龙江等重点地区铜矿资源基地建设，新建一批大中型铜矿山，持续提升铜矿开发利用和安全生产水平。
2024年11月	生态环境部等部门	土壤污染源头防控行动计划	优化土壤污染修复技术路线，对于耕地周边涉重金属历史遗留矿山，协同开展矿山生态修复与污染治理。
2024年10月	中国人民银行等四部门	关于发挥绿色金融作用服务美丽中国建设的意见	支持长江流域、黄河流域历史遗留矿山污染治理和生态修复，鼓励运用市场化手段盘活矿区自然资源，开展矿区污染治理和生态修复协同试点示范。
2024年9月	生态环境部	关于以高水平保护促进中部地区加快崛起的实施意见	支持推动长江流域、黄河流域历史遗留矿山生态环境综合治理，加快整治尾矿库、丹江口库区上游历史遗留重金属污染等环境风险隐患。
2024年9月	国家发展改革委等部门	关于加强煤炭清洁高效利用的意见	煤炭企业严格落实环境保护和生态修复主体责任，足额提取矿山地质环境治理恢复基金，确保专款专用。
2024年8月	自然资源部	关于保护和永续利用自然资源扎实推进美丽中国建设的实施意见	加大历史遗留废弃矿山生态修复治理，加强生产矿山生态修复监管。
2024年4月	国家金融监督管理总局	关于推动绿色保险高质量发展的指导意见	推进碳汇能力巩固提升。积极为森林、草原、湿地、海洋、土壤等具备固碳作用的标的提供保险保障，探索开展矿山、土壤等生态修复责任保险，为山水林田湖草沙一体化保护修复工程建设丰富保险供给。
2024年4月	自然资源部、生态环境部、财政部等部门	关于进一步加强绿色矿山建设的通知	矿山企业要落实矿山开发利用、生态修复、环境保护等方案，明确绿色矿山建设任务和进度，落实“边开采、边修复”等要求，及时向社会公开。生态保护红线内、自然保护地核心保护区外依法开采的矿山，要执行最严格标准规范，严格落实绿色开采及矿山环境生态修复相关要求，全面做好减缓生态环境和自然保护地影响的措施。
2024年3月	国家发展改革委等部门	关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知	对污染程度严重的历史遗留矿山开展污染治理，按照“先治污、再修复、后评估”的原则，协同开展矿山污染治理和生态修复。
2024年2月	国务院办公厅	关于加快构建废弃物循环利用体系的意见	深入推进绿色矿山建设。

资料来源：观研天下整理

各省市矿山生态修复行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市矿山生态修复行业的发展做出了具体规划,支持当地矿山生态修复行业稳定发展，比如2026年4月广西壮族自治区发布的《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》实施广西南方丘陵山地带桂中核心区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程、广西南方丘陵山地带桂西核心区历史遗留废弃矿山生态修复工程、长江流域（广西）历史遗留废弃矿山生态修复工程。

我国部分省市矿山生态修复行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
福建省	2026年7月	福建省“十五五”自然资源保护利用规划	历史遗留矿山生态修复。以闽东、闽南沿海、闽中、闽西南等废弃矿山集中区为重点区域，结合重点流域综合治理，兼顾其他小流域采矿损毁区域，以地质环境安全隐患消除、地形重塑、植被恢复、废弃土地复垦利用等为主要治理内容，分类施策，实施历史遗留矿山生态修复工程。历史遗留矿山修复治理面积不少于国家下达任务。
福建省	2026年6月	福建省“十五五”生态省建设暨生态环境保护规划	严格生态环境执法，强化饮用水水源地、小微水体、固体废物、矿山等领域问题监督，严厉打击破坏野生动植物资源等违法犯罪行为。
江西省	2026年6月	关于进一步推动江西革命老区增强内生动力加快振兴发展的若干措施	推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，科学推进水土流失综合防治，加快实施抚河流域等国家历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，加强罗霄山、武夷山等重要生态系统保护修复。
江西省	2024年12月	江西省空气质量持续改善行动计划实施方案	推进矿山生态环境综合整治。新建矿山原则上要同步建设铁路专用线或采用其他清洁运输方式。对限期整改仍不达标的矿山，根据安全生产、水土保持、生态环境等要求依法关闭。
北京市	2026年5月	关于推动城市高质量发展的实施意见	坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进首都生态屏障“山水工程”，深化矿山生态修复治理。
黑龙江省	2026年2月	关于印发《落实〈政府工作报告〉主要目标和重点工作责任分工》的通知	加快绿色勘查和绿色矿山建设，加力修复历史遗留矿山。
河北省	2025年3月	石家庄都市圈发展规划	联手加强生态修复和保护。加强山水林田湖草沙系统治理，协同推进露天矿山生态修复和绿色矿山建设，加强重要湿地保护与修复。加强水域陆域生物多样性保护，在太行山、滹沱河、滏阳河等重点区域实施常态化观测，统筹就地保护和迁地保护，加强华北豹、青头潜鸭、杓兰等珍稀濒危野生动植物及其栖息地、原生境的保护修复。
江苏省	2024年7月	江苏省空气质量持续改善行动计划实施方案	推进矿山生态环境综合整治。新建矿山原则上要同步建设铁路专用线或采用其他清洁运输方式。对限期整改仍不达标的矿山，根据安全生产、水土保持、生态环境等要求依法关闭。
浙江省	2024年5月	浙江省空气质量持续改善行动计划	推进矿山综合整治。新建矿山依法依规履行各项准入手续，一般应采用皮带长廊、水运、铁路等清洁运输方式，鼓励采用新能源运输车辆和矿山机械。新建露天矿山严格落实矿山粉尘防治措施，建设扬尘监测设施。对限期整改仍不达标的矿山，根据安全生产、水土保持、生态环境等要求依法关闭。
安徽省	2024年3月	关于强化自然资源要素保障巩固增强经济回升向好态势若干政策措施	按照“宜耕则耕、宜林则林、宜湿则湿”原则，完成300个以上废弃矿山生态修复任务。实施地质灾害综合防治体系建设增发国债项目28个。持续推进绿色矿山建设，落实激励政策，同等条件下，优先保障绿色矿山企业必要的改扩建采矿用地、用林需求。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市矿山生态修复行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
云南省	2026年6月	昆明都市圈发展规划	持续推进石林、寻甸、马龙、弥勒等地石漠化及小流域综合治理，多措并举推动西山、晋宁、安宁、富民、寻甸、马龙、弥勒等地历史遗留矿山（矿坑）生态修复，加强晋宁南滇池、昆明捞鱼河等湿地保护修复，提升生态系统质量和功能。
云南省	2026年2月	云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	开展草原、湿地保护修复，加强干热河谷生态带建设，持续开展石漠化、水土流失及小流域综合治理，加快历史遗留矿山生态修复。
重庆市	2026年5月	重庆市加快场景培育和开放推动新场景大规模应用行动方案	打造“全生命周期安全绿色智慧矿山”场景，聚焦地下矿山智能化升级，建设人员精准定位、有毒有害气体智能监测、通风系统动态监测等场景。
重庆市	2026年2月	重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	推深做实林长制，提质建设“两岸青山·千里林带”115万亩、国家储备林200万亩，加快建设现代化国有林场。完成废弃矿山生态修复1500公顷以上。
广东省	2026年4月	广东省加快推进人工智能全域全时全行业高水平应用行动方案	发展矿山工业互联网，推广无人采矿装备、无人运输车，建设智能矿山、无人矿山，提升矿山生产安全与绿色运营水平。
广西壮族自治区	2026年4月	广西壮族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	实施广西南方丘陵山地带桂中核心区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程、广西南方丘陵山地带桂西核心区历史遗留废弃矿山生态修复工程、长江流域（广西）历史遗留废弃矿山生态修复工程。
广西壮族自治区	2026年3月	广西持续推进城市更新五年行动方案（2026—2030年）	加快修复受损山体和采煤沉陷区，完成国家下达历史遗留矿山生态修复目标任务。
四川省	2025年10月	关于学习运用“千万工程”经验深入推进全域土地综合整治工作的实施意见	统筹实施环境综合整治、国土绿化、矿山生态修复、水土流失综合治理、野生动物栖息地保护和生态廊道建设等工程，提高生态系统稳定性和资源环境承载力。
海南省	2025年7月	海南低碳岛建设方案	推进绿色勘查，建设绿色矿山和智慧矿山。
湖北省	2024年4月	湖北省空气质量持续改善行动方案	深入实施工地、道路、裸地、堆场扬尘污染综合治理，推进矿山生态环境综合整治，禁止露天焚烧秸秆，加强烟花爆竹禁限放监管，切实提升面源精细化管治水平。
宁夏回族自治区	2024年5月	宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案	推进矿山生态环境整治。着力推进绿色矿山建设，新建矿山原则上采用清洁运输方式。持续深化贺兰山东麓及中南部地区建筑石料等非煤矿山生态环境综合整治和修复，对限期整改仍不达标的矿山，依法依规予以关闭。