我国及部分省市客车行业相关政策：完善小微型客车租赁服务网络

2026-06-09 11:26

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客车是乘坐9人以上（包括驾驶员座位在内），一般具有方形车厢，用于载运乘客及其随身行李的商用车，这类车型主要用于公共交通和团体运输使用。

我国客车行业相关政策

为了进一步推动客车行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2026年6月交通运输部等十部门发布《促进小微型客车租赁高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》力争到2028年，推动建成布局合理、便捷高效、安全优质的小微型客车租赁服务网络，实现民航机场、高铁车站网点覆盖，引导重点省域及热门线路沿线免费或低费异地还车，“高铁/民航+落地租车”模式基本普及，数智化服务全面推广，小微型客车租赁成为群众自驾出行的重要选择。

我国客车行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年6月	交通运输部等十部门	促进小微型客车租赁高质量发展三年行动方案（2026—2028年）	力争到2028年，推动建成布局合理、便捷高效、安全优质的小微型客车租赁服务网络，实现民航机场、高铁车站网点覆盖，引导重点省域及热门线路沿线免费或低费异地还车，“高铁/民航+落地租车”模式基本普及，数智化服务全面推广，小微型客车租赁成为群众自驾出行的重要选择。
2026年1月	国务院办公厅	加快培育服务消费新增长点工作方案	推动小微型客车租赁高质量发展，完善小微型客车租赁服务网络，培育壮大经营主体，提高租赁服务水平。
2025年9月	交通运输部、国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司	“一港一策”推进集装箱铁水联运深度融合发展行动计划（2025—2027年）	强化联运班列质量考核评估。在全国主要集装箱铁水联运港口开通铁水快线产品，固定班列运行线，推行客车化运行，加强班列时刻与班轮船期协同对接，构建“班列+班轮”的铁水快线网络。
2025年2月	中共中央、国务院	关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见	巩固具备条件的乡镇和建制村通客车成果，改善农村水路交通出行条件，推进农村客货邮融合发展。
2025年1月	国务院办公厅	关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施	鼓励开发租车自驾游精品线路，推出小微型客车租赁和景区门票套餐等一站式服务产品。
2024年12月	交通运输部办公厅	关于加快推动班车客运定制服务创新发展的通知	各地交通运输主管部门要指导定制客运经营者根据线路客流量、接送模式、服务场景等，优化调整客车类型、等级、数量，灵活调配车型大小适合、等级适配的营运客车投入运营，满足定制客运灵活、快速的运营需求。
2024年11月	交通运输部、国家发展改革委	交通物流降本提质增效行动计划	建立铁路货运全程时限保障机制，推行班列客车化开行、直达化服务。
2024年10月	自然资源部	关于加强自然资源要素保障促进现代物流高质量发展的通知	探索铁路货运场站开展仓储物流服务，鼓励依托城市铁路场站、汽车客运站、城市公交首末站、城市停车场等拓展快递收发分拣和城市配送服务。
2024年7月	交通运输部、财政部	新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则	各省级交通运输主管部门要积极会同相关部门组织客车生产企业、动力电池生产企业、动力电池更换服务企业与申请人加强供需对接，发挥规模优势。
2024年6月	交通运输部	农村道路客运运营服务指南（试行）	农村地区其他通客车形式中，开通公共汽电车、水路客运的，可分别参照城市公共交通、水路运输有关管理规定执行。

资料来源：观研天下整理

各省市客车行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市客车行业的发展做出了具体规划,支持当地客车行业稳定发展，比如黑龙江省发布的《黑龙江省深入实施“人工智能+”行动的实施方案》加速智能安防等技术应用，全面推进客车运行安全监控系统及乘客信息系统北斗改造，建设数智化机务运安平台、维修平台和编组站。

我国部分省市客车行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
黑龙江省	2026年2月	黑龙江省深入实施“人工智能+”行动的实施方案	加速智能安防等技术应用，全面推进客车运行安全监控系统及乘客信息系统北斗改造，建设数智化机务运安平台、维修平台和编组站。
江苏省	2025年12月	关于进一步推进城市公共交通高质量发展的意见	优化公交专用道管理，在保障公交运行速度的前提下，允许专用校车、单位班车、旅游包车等中型以上客车使用公交专用道。
北京市	2025年11月	北京经济技术开发区关于促进绿色低碳高质量发展的若干措施（2.0版）	自有柴油国四及以下排放标准货车、大中型客车报废或淘汰转出北京市，置换为新能源且获得市级补贴的企业，按照新能源车终端售价的30%配套支持差额；国五及以上燃油燃气货车、大中型客车置换为新能源的企业，按照新能源车终端售价的30%给予支持；燃油燃气专项作业车置换为新能源的企业，按照新能源车终端售价的50%给予支持。
北京市	2025年7月	北京市深化改革提振消费专项行动方案	优化小客车指标配置，更好服务家庭用车需求。
天津市	2024年9月	天津市加力支持消费品以旧换新工作实施方案	交通运输部门会同相关部门优化小客车指标供给，按照相关规定适时适量调整指标额度。
河南省	2024年8月	关于建设高质量邮政快递物流体系助力乡村全面振兴的意见	推动配送运力共用共享。支持农村客运长期稳定运行，发挥农村客运直达行政村网络优势和邮政服务在农村末端寄递中的基础性作用，推行城乡客运班车、“村村通”客车代运邮件、快件模式，在确保安全、保障群众乘车需求的前提下实现邮件、快件快速送达。
河北省	2024年4月	河北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	支持新能源公交车、客车、重卡、牵引车等商用车规模化应用。
浙江省	2024年4月	浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措	推动杭州市持续优化小客车调控政策。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市客车行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
四川省	2025年12月	四川新一轮农村公路提升行动实施方案	完善“金通工程”财政稳定投入机制，加大农村客运财政补贴，巩固乡镇和建制村通客车成果，保障农村客运可持续运行。
重庆市	2025年7月	重庆市提振消费若干措施	深化推进国产小客车生产企业车辆预查验，推行新车上牌全程网办，实行机动车登记网上申请、网上审核、牌证寄递服务模式。
广西壮族自治区	2025年6月	广西提振消费专项行动实施方案	落实小客车周末自驾游广西高速公路通行优惠有关政策。
广西壮族自治区	2024年9月	广西壮族自治区国土空间规划（2021—2035年）	推进脱贫地区乡镇和行政村通客车，完善物流配送网点布局，扩大农村客运服务覆盖面，提高农村物流服务水平。
广东省	2025年3月	广东省交通运输高质量发展三年行动方案（2025—2027年）	创新城乡客运发展新模式。巩固全省建制村100%通客车成效，推进“互联网+农村客运”新模式，深化交通强国“交通与旅游等产业融合发展”试点成果转化推广。
湖北省	2024年12月	湖北省新一轮农村公路提升行动实施方案（2025—2027年）	鼓励支持各县（市、区）建设全域公交，采用城市公交延伸、班线客运公交化改造、开通农村公交等模式，确保建制村通客车比例保持100%，其中实现通公交（公交化）的建制村比例超过60%，全省实现全域公交的县（市、区）达到15个以上，新改扩建农村候车亭1000个。
海南省	2024年6月	谱写新征程美丽海南新篇章争当美丽中国示范样板实施方案	有序发展氢燃料电池汽车，稳步推进换电模式或氢燃料电池在中重型货车、班线客车、旅游客车的试点应用。