我国及部分省市杂交玉米行业相关政策：深入推进玉米种质资源改良计划

2026-06-08 13:34

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杂交玉米通过不同品种玉米人工授粉，在物种内部实现基因重组。杂交玉米抗灾害能力强，产量通常比传统品种高2-3倍，是国内的第一大农作物，增粮贡献突出，对我国的粮食安全起到至关重要的作用。

我国杂交玉米行业相关政策

为了进一步推动杂交玉米行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2026年5月国务院发布《加快农业农村现代化“十五五”规划》合理优化粮食品种结构和区域布局，稳定稻谷、小麦生产，提升玉米、大豆产能，多渠道扩大食用油供给。

我国杂交玉米行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年5月	国务院	加快农业农村现代化“十五五”规划	合理优化粮食品种结构和区域布局，稳定稻谷、小麦生产，提升玉米、大豆产能，多渠道扩大食用油供给。
2026年2月	中共中央、国务院	关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见	稳定实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴政策。实施好农机购置与应用补贴政策，推进优机优补，加强全链条常态化监管。强化稻谷、小麦、玉米、大豆保险保障，支持发展地方特色农产品保险，提高保险理赔效率。
2025年9月	农业农村部、国家发展改革委、财政部等部门	关于加强现代农事综合服务中心建设的指导意见	鼓励统筹利用区域农机社会化服务中心、粮食产后服务中心、为农服务中心、农垦区域农机社会化服务中心、新型农业经营主体服务中心等资源要素共同建设。
2025年6月	国家金融监督管理总局办公厅、中国人民银行办公厅	银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案	大力支持粮食安全战略，强化粮棉油等重要农产品稳产保供、种业关键核心技术攻关、现代设施农业建设、盐碱地综合利用等领域金融服务。
2025年5月	农业农村部	关于加强农作物品种全链条管理的若干措施	实施种质资源改良计划。深入推进玉米种质资源改良计划，范围由东华北、黄淮海产区拓展到西南、西北主产区，研究启动大豆、油菜等作物种质资源改良计划，加快创制一批目标性状突出、遗传背景清晰的优异新种质。
2025年5月	农业农村部	关于做好2025年高素质农民培育工作的通知	重点开展粮油等主要作物大面积单产提升主体培育，聚焦大豆、玉米、小麦、油菜以及棉花、糖料等作物单产提升，开展全产业链技术或单项关键技术培训，在适宜地区普及水肥一体化技术，推进良田、良种、良法、良机融合，提升新型农业经营主体和服务主体的技术技能水平。
2025年4月	农业农村部	养殖业节粮行动实施方案	加快培育推广高蛋白玉米等饲用作物品种。
2025年2月	农业农村部	落实中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	加快种业创新攻关。强化种质资源保护利用，推进高通量种质资源表型鉴定平台体系建设，实施玉米种质资源改良计划。
2025年1月	中共中央、国务院	乡村全面振兴规划（2024—2027年）	提高粮食和重要农产品供给保障水平。把确保国家粮食安全作为现代农业建设的首要任务，全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力，确保粮食播种面积稳定在17.5亿亩左右、谷物面积14.5亿亩左右。组织实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，大力实施粮食单产提升工程，推动粮食产能稳步迈上1.4万亿斤台阶。
2024年12月	农业农村部	关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见	在长江流域推行稻油、稻稻油轮作种植，开发冬闲田扩种油菜，在东北地区推行粮豆轮作，在黄淮海、西北地区推广小麦、玉米、大豆等作物间作套种。
2024年6月	国务院国资委	关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见	有力提供安全支撑。增强关键产品和基础原材料保障能力，加强能源、交通、通信等基础网络运行管理，切实做好煤电油气等重要物资保供稳价，强化民生领域公共服务有效供给，在粮食安全、能源安全、资源安全、骨干网络安全、产业链供应链安全等方面发挥托底保障作用。
2024年3月	农业农村部	关于加强新时代农业农村高技能人才工作更好支撑加快建设农业强国的意见	实施强技促产人才培训行动，聚焦水稻、小麦、玉米、大豆、油菜、花生等主要粮油作物和棉糖果菜茶等重点经济作物，在生产大省加快培养一批耕、种、管、收、烘干、仓储、加工等高技能人才，每个省份每年培训不少于1000人。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	夯实保障粮食安全标准基础，建立健全种业振兴、高标准农田建设、耕地质量建设保护、农作物病虫害监测防控、农田水利管护、农资质量和基础设施标准。

资料来源：观研天下整理

各省市杂交玉米行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市杂交玉米行业的发展做出了具体规划,支持当地杂交玉米行业稳定发展，比如云南省发布的《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》稳步扩大稻谷、小麦、玉米完全成本保险参保率。

我国部分省市杂交玉米行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
河南省	2026年4月	推动2026年第二季度经济持续向好若干政策措施	加强农资价格和供需监测调度，强化小麦追肥、玉米备肥等关键节点化肥保供稳价。
福建省	2026年3月	福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	实施新一轮粮食产能提升行动，扎实推进藏粮于地、藏粮于技，持续完善粮食生产扶持政策，健全种粮农民收益保障机制，稳定水稻生产，适度扩大玉米、甘薯等旱粮种植，推进粮食作物大面积单产提升，确保我省粮食产能稳定。
福建省	2026年3月	关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见	有效实施水稻、玉米种植完全成本保险，探索开展水稻、玉米种植收入保险试点。
上海市	2026年3月	关于推进现代耕作制度提升粮食综合生产能力的意见	聚焦稻茬蔬菜、鲜食玉米、西甜瓜等市场潜力大、经济效益好的特色品类，优化种植布局，推动优势品种规模化集聚，提升规模化种植效益。
北京市	2026年3月	关于锚定农业农村现代化扎实做好2026年乡村全面振兴重点工作的实施方案	扩大鲜食玉米、甘薯等特色作物种植规模。
北京市	2026年1月	关于推动种业企业高质量发展的工作意见	支持玉米、蔬菜、奶牛、生猪、鲟鱼等种业企业应用生物育种分子检测技术，提升现代化育种创新能力水平。
黑龙江省	2026年2月	黑龙江省深入实施“人工智能+”行动的实施方案	加强种质资源数智管理，开展高油高产大豆、耐密宜机收玉米、优质高产水稻等品种智能育种技术攻坚。
江西省	2025年11月	关于进一步推进农业产业化高质量发展机制改革的意见	充分发挥国有资本在供给保障、产业发展、基础设施建设以及吸纳农民就业等方面引领带动作用，建立完善协调联动、融合发展机制，强化涉农资源资产整合，向粮食等农业基础性产业集中，向农业产业链高端环节布局。
江苏省	2025年5月	江苏省实施提振消费专项行动若干措施	制定年度粮油生产扶持政策清单，实施大豆玉米带状复合种植、粮油规模种植主体单产提升等补助政策。
天津市	2025年4月	天津市构建“大消费”格局行动方案	打造生产资料贸易中心，聚集金属材料、能源等生产要素贸易企业，积极争取国家在本市布局北方黑金属矿石储运基地，扩大粮食交易中心交易规模，加快国际油气交易中心建设，打造跨境航材交易市场。
河北省	2025年3月	石家庄都市圈发展规划	持续加强高标准农田建设，逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田，加大农田水利气象设施建设力度，加强石家庄、邢台等地小麦、玉米生产能力建设，重点推广节水抗逆优良的强筋小麦品种和青贮玉米、优质蛋白和粮饲兼用玉米品种。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市杂交玉米行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
云南省	2026年5月	关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见	稳步扩大稻谷、小麦、玉米完全成本保险参保率。
云南省	2025年5月	关于做好金融“五篇大文章”的实施意见	稳妥推进政策性农业保险高质量发展，推广实施稻谷、小麦、玉米完全成本保险，鼓励发展优势特色农产品保险。
广东省	2026年3月	广东省茂名市深化普惠金融改革实施方案	支持农业产业发展。加大粮食和重要农产品金融投入，服务高标准农田和水利建设，做强特色农业产业，支持博贺渔港经济区和海洋经济发展，推广蓝色金融标准，强化种业振兴金融服务。
重庆市	2026年2月	重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	全面严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，严守耕地保护红线，夯实粮食全方位全链条保障基础。优化粮食储备布局、品类结构，探索粮食购销和储备监管新模式。实施粮油仓储能力提升工程，优化粮食产后服务中心功能布局，推进粮食产后全链条节约减损。创新发展粮食产业经济。加快成渝地区区域粮食应急保障中心建设，全力保障区域粮油供应安全。完善化肥储备制度。
四川省	2025年11月	关于加快提升农业社会化服务水平发展适度规模经营的指导意见	推广水稻、小麦、玉米三大粮食作物生产社会化服务技术规范，以及病虫害统防统治、测土配方施肥等绿色生产服务，推动粮油单产提升和品质改善。
湖北省	2025年6月	关于支持襄阳创建国家农业高新技术产业示范区的若干意见	支持建设水旱轮作高产高效示范基地，示范推广稻麦、麦玉“吨粮”“吨半粮”等高产模式，稻油和玉米大豆复合种植等“粮油兼丰”模式，稻菜、稻菌等轮作模式。
海南省	2025年4月	关于打造新质生产力重要实践地的意见	实施《国家南繁硅谷建设规划（2023-2030年）》，建成种业创新中心、南繁育种科技服务中心、国际玉米技术创新与成果转化中心等重大科研设施平台。
广西壮族自治区	2024年9月	广西壮族自治区国土空间规划（2021—2035年）	优化水稻、玉米和马铃薯等主产区布局，形成以浔郁平原、南流江三角洲、右江河谷、桂中盆地和桂北地区为主的优质稻优势产区，以右江河谷、桂中盆地地区为主的玉米优势产区，以南流江三角洲地区为主的秋冬马铃薯优势产区。
安徽省	2024年2月	皖北绿色食品产业集群建设实施方案	按照小麦、玉米和水稻精深加工产品专用原料要求，推动皖北优质专用粮食基地建设，建成原料生产基地2000万亩以上。推动肉蛋奶、果菜茶等重要农产品生产供给基地建设，建成标准化、现代化、便利化的长三角“菜篮子”生产及流通服务体系。