我国及部分省市锡行业相关政策：针对锡提出完善绿色高效冶炼技术与装备

2026-04-24 11:00

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锡是一种金属元素，元素符号为Sn [1]。常温下的锡单质为白锡，是一种有银白色光泽、延展性强的低熔点金属（熔点：232℃），密度为7.3g/cm3。

我国锡行业相关政策

为了扩大锡行业的应用等，我国陆续发布了多项政策，如2026年1月国务院发布《固体废物综合治理行动计划》，推动重有色金属矿采选一体化建设，促进尾矿就近充填回填，原则上不再批准建设无自建矿山、无配套尾矿利用处置设施的选矿项目。

我国锡行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年1月	国务院	固体废物综合治理行动计划	推动重有色金属矿采选一体化建设，促进尾矿就近充填回填，原则上不再批准建设无自建矿山、无配套尾矿利用处置设施的选矿项目。
2025年10月	国家能源局	关于促进新能源集成融合发展的指导意见	引导石油石化、化工、钢铁、有色金属等重点产业，立足地区资源禀赋和产业基础，通过生产工艺流程优化、自备电厂改造升级及科学配置储能设施等，系统提升负荷调节能力，协同实现用能成本降低和新能源高效消纳。
2025年9月	工信部、自然资源部、商务部等八部门	有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）	在资源保障方面，明确加强铜、锡等资源的调查与勘探；强化废旧资源的循环利用（再生金属产量目标突破2000万吨）；优化铜、铅、锌等矿产国际合作模式，加大初级产品进口。针对锡，提出完善绿色高效冶炼技术与装备。
2025年12月	商务部、海关总署	关于对部分钢铁产品实施出口许可证管理的公告	将镀锡板（镀或涂锡的非合金钢平板轧材）纳入出口许可证管理，涉及HS编码7210110000、7210120000、7212100000等。此举旨在加强出口监测，并非出口数量或经营资格限制，但对镀锡板出口流程和成本将产生影响。
2025年6月	市场监管总局、工业和信息化部	计量支撑产业新质生产力发展行动方案（2025—2030年）	面向重大工程、国防安全、新兴产业和民生保障等领域，聚焦先进钢铁、有色金属、无机非金属、高温合金、高性能铁磁材料、高性能纤维及复合材料、稀土功能材料、超高纯稀有金属材料、先进半导体材料和新型显示材料性能及成分控制、生产加工及应用等计量测试需求。
2025年3月	工业和信息化部、国家发展改革委、自然资源部等部门	铝产业高质量发展实施方案（2025—2027年）	加快建设有色金属行业绿色低碳公共服务平台，支持开展绿色铝产品认证。
2025年1月	工业和信息化部等十一部门	铜产业高质量发展实施方案（2025—2027年）	引导企业和园区加强环保绩效管理，建设一批绿色矿山、绿色工厂和绿色园区。建设有色金属行业绿色低碳公共服务平台，加快推广一批节能低碳技术。

资料来源：观研天下整理

各省市锡行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市锡行业的发展做出了具体规划,支持当地锡行业稳定发展，比如2026年3月广西壮族自治区发布《2026年一季度推动工业稳增长政策措施》，支持从事高纯锡、高纯铟、高纯锑、ITO靶材等产品研发、生产及产业化的企业。支持关键核心技术攻关和科技成果产业化项目，按项目形成的固定资产投资额给予补助。

我国部分省市锡行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2025年3月	怀柔区加快发展科技服务业促进科技成果转化示范区建设三年行动计划（2025-2027年）	推动有色金属新材料科创园、海纳产业园、城市客厅等打造成为特色产业园区，并争取市级特色产业园区。
天津市	2024年8月	天津市工业技术改造行动方案（2024—2027年）	聚焦石化化工、钢铁、有色金属、建材、机械、轻工等传统产业，以节能降碳、清洁化生产为主要方向，采取工艺升级、能源替代、资源循环利用等综合性措施，有序实施高耗能高碳排放设备、系统节能改造，从源头控制资源消耗，提升资源利用效率，减少废弃物排放。
山西省	2024年3月	山西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	持续提升废有色金属利用技术水平，加强稀贵金属提取技术研发应用。
黑龙江省	2024年4月	黑龙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	鼓励钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源精深加工产业链合理延伸，支持建设一批再生资源精深加工产业集群。
上海市	2026年1月	上海市支持先进制造业转型升级三年行动方案（2026—2028年）	推动石化企业“去油增化”，布局新型功能材料；钢铁、有色金属企业做强特种精品钢、做大轻合金；化妆品、食品等轻工企业以生态设计引领新消费，多出国货潮品。
上海市	2025年11月	上海市海洋产业发展规划（2026—2035年）	加快海洋结构材料创新应用，重点研制海洋用钢材料、有色金属材料、高性能复合材料等。
江苏省	2024年6月	关于加快构建废弃物循环利用体系的实施意见	推动废钢铁、废有色金属、废纸加工和废塑料、废旧轮胎、废旧电池等加工利用产业集聚化发展和合理化延伸。
福建省	2024年4月	福建省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案	支持建设一批废钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源精深加工产业集群。积极有序发展以废弃油脂、非粮生物质为主要原料的生物质液体燃料。持续提升废有色金属利用技术水平，加强稀贵金属提取技术研发应用。
江西省	2024年12月	江西省空气质量持续改善行动计划实施方案	针对现有石化、化工、家具、有色金属等产业集群制定专项整治方案，按照“疏堵结合、分类施治”的原则，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批。
山东省	2024年5月	关于质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升赋能新型工业化发展的实施意见	促进产业链供应链绿色低碳转型。统筹推进工业领域特别是钢铁、有色金属、石化化工、建材等领域重点行业碳达峰，完善碳达峰碳中和标准计量体系，推动标准物质研制。
河南省	2023年3月	河南省加快钢铁产业高质量发展实施方案（2023—2025年）	扩大大周再生资源回收交易市场规模，打造中部最大的有色金属、稀贵金属、废钢及各种废旧金属材料信息化交易平台，推动工业互联网、物联网一体化发展。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市锡行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖北省	2024年12月	湖北建设全国碳金融中心实施方案	配合全国碳市场扩容，推动碳金融服务在钢铁、建材、有色金属、石化、化工、造纸和航空等重点工业行业全覆盖。
湖南省	2024年5月	关于永兴县强胜银业有限责任公司1万t/a锡及稀贵金属综合回收项目节能报告的批复	批复同意锡及稀贵金属综合回收项目。要求：提高金属回收率及余热资源综合利用；选用高效节能设备，重点用能产品能效不低于节能水平；建立完善能源计量管理体系，建设能耗在线监测系统。
广东省	2025年5月	广东省全域“无废城市”建设工作方案	以受污染耕地集中区域、重有色金属矿区为重点，全面摸底排查历史遗留固体废物堆存场，逐步消除存量固体废物。
	2024年5月	广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施	建设碳排放管理大模型，加快生产绿色转型，强化钢铁、有色金属、建材等高能耗重点行业节能降碳，国家级绿色工厂达到700家。
	2024年4月	广东省推动消费品以旧换新行动方案	鼓励报废机动车回收拆解企业向下游钢材、有色金属、零部件再制造等产业链延伸拓展，提高资源综合利用能力，对符合条件的企业给予用地、用能等要素保障。
广西壮族自治区	2026年3月	柳州市2026年一季度推动工业稳增长政策措施	支持从事高纯锡、高纯铟、高纯锑、ITO靶材等产品研发、生产及产业化的企业。支持关键核心技术攻关和科技成果产业化项目，按项目形成的固定资产投资额给予补助。
	2026年1月	支持关键金属产业高质量发展若干政策措施	积极争取中央安全生产预防和应急救援能力建设补助资金，支持在有色金属矿山开展区域性矿山隐蔽致灾因素普查治理和重大灾害风险防控项目建设，加快升级改造智能安全监测监控系统、视频智能监控系统和精准人员定位系统。打造一批重点有色金属地下矿山智能化应用标杆，推动地下矿山机械化、智能化建设。
	2026年1月	广西深入实施“人工智能＋”三年行动方案（2026—2028年）	构建有色金属通用大模型、关键金属产业链大模型。推动有色金属智慧园区建设，推广人工智能在矿产勘探开发、绿色智能冶炼、新材料研发、供应链优化等领域应用。
	2025年12月	支持关键金属产业高质量发展若干政策措施	支持在有色金属矿山开展区域性矿山隐蔽致灾因素普查治理和重大灾害风险防控项目建设，加快升级改造智能安全监测监控系统、视频智能监控系统和精准人员定位系统。打造一批重点有色金属地下矿山智能化应用标杆，推动地下矿山机械化、智能化建设。
重庆市	2024年7月	重庆市加速推进现代生产性服务业高质量发展行动方案（2024—2027年）	完善再生资源回收利用体系，实施全链条回收循环利用行动，重点推进汽车零部件、废旧动力电池、有色金属等再制造产业发展，打造国家新型废铝高端产业加工基地。
重庆市	2024年4月	重庆市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	加大钢铁、水泥、有色金属等重点行业企业对锅炉、公用煤电机组、10万千瓦（含）以上自备煤电机组、热电联产机组及其他65蒸吨/小时以上燃煤锅炉实施超低排放改造的力度。
四川省	2026年1月	四川省构建全周期全流程绿色制造体系行动方案	在钢铁、有色金属行业推广短流程电炉冶炼技术，加快推动建材、石化化工行业电锅炉、电窑炉替代。鼓励风机、水泵、压缩机、机床等设备应用高效节能电机。
贵州省	2024年12月	贵州省推动人工智能高质量发展行动方案（2025—2027年）	推进有色金属行业相关企业开放场景，培育有色金属行业大模型应用，实现AI智能排产、节能降耗、生产工艺优化等应用。
云南省	2026年1月	云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计划	推动有色金属延链补链强链、稀贵金属做大做强，建强滇中稀贵金属国家先进制造业集群。推进新一轮找矿突破战略行动，推动重要矿产资源勘探开发和增储上产。发挥铜、锡、钛、铅锌冶炼规模和技术优势，推动初级产品向精深加工转型。巩固铂族金属、铟、锗、镓等基础材料优势，提升稀贵金属精深加工水平。延伸稀土产业链，推动稀土精深加工发展。积极发展再生有色金属产业。
云南省	2025年10月	云南省打造一流营商环境促进经营主体提质增效三年行动计划（2025—2027年2.0版）	聚焦铜、铝等有色金属精深加工，引进培育下游精深加工企业。