我国及部分省市分布式存储行业相关政策：探索建立境外数据存储等数据服务产业链

2026-01-21 10:13

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分布式存储行业是指基于分布式架构，通过软硬件协同，利用多台独立的存储节点（通常为通用x86服务器）组成网络化的存储系统，将数据分散存储在多个节点上，并提供统一的存储服务和管理功能的产业领域。其核心特点是通过分布式技术实现数据的高可靠性、高可用性、弹性扩展和高性能访问，以满足大规模数据存储和处理的需求。

我国分布式存储行业相关政策

为了扩大分布式存储行业的应用，我国陆续发布了多项政策，如2025年12月交通运输部发布《关于加快交通运输公共数据资源开发利用的实施意见》加强公共数据可信采集、加密传输、可靠存储、受控交换共享、实时分析、智能应用、销毁确认及存证溯源等环节的安全技术支撑，有效规避数据隐私泄露、违规滥用等风险。

我国分布式存储行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年12月	交通运输部	关于加快交通运输公共数据资源开发利用的实施意见	加强公共数据可信采集、加密传输、可靠存储、受控交换共享、实时分析、智能应用、销毁确认及存证溯源等环节的安全技术支撑，有效规避数据隐私泄露、违规滥用等风险。
2025年12月	国家金融监督管理总局办公厅	银行业保险业数字金融高质量发展实施方	建立健全人工智能安全应用分类分级管理框架和流程，根据应用场景需求配置算法构建及选择策略，加强人工智能在业务场景中的运行监测，确保计算、网络、存储和数据资源部署的充分性、灵活性和安全性。
2025年12月	商务部等6部门	促进服务外包高质量发展行动计划	着力优化数字营商环境，培育壮大产业实力，积极发展国际数据服务业务，探索建立境外数据存储、加工、交易的数据服务产业链，加快发展数字贸易新业态新模式，培育对外贸易新增长点。
2025年8月	工业和信息化部、国家发展改革委、教育部等部门	关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见	建立数据治理框架，规范对用户信息的收集、存储、使用等行为，防止脑隐私泄露，提升生物数字信息安全防护能力。
2025年3月	工业和信息化部、教育部、市场监管总局	轻工业数字化转型实施方案	引导中小企业建立数据采集、数据处理、数据存储与应用等基础能力，健全数据管理制度。
2024年12月	国家发展改革委等部门	关于促进数据产业高质量发展的指导意见	加强新型存储技术研发，支撑规模化、实时性跨域数据存储和流动，提高智能存储使用占比。
2024年12月	国家数据局等部门	关于促进企业数据资源开发利用的意见	激发数字经济发展新动能。制定数据产业发展促进政策，围绕数据采集汇聚、计算存储、流通交易、开发利用和安全治理，培育壮大数据企业。
2024年12月	工业和信息化部、财政部、中国人民银行等部门	中小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）	加速关键设备、业务系统上云，推广基于云的设备运行监测、产品性能仿真以及数据存储、建模分析等普惠应用。
2024年12月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见	强化科技引领和人才培养。组织开展新型城市基础设施建设基础理论、关键技术与装备研究，加快突破城市级海量数据处理及存储、多源传感信息融合感知、建筑信息模型三维图形引擎、建筑机器人应用等一批关键技术。
2024年9月	工业和信息化部	关于推进移动物联网“万物智联”发展的通知	在环境监测领域，运用移动物联网技术实现信息采集、存储和追溯，提高环境监测数据的准确性和可靠性，促进生态环境保护治理。
2024年5月	国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部	关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见	加快推进城市数据安全体系建设，依法依规加强数据收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等全过程安全监管，落实数据分类分级保护制度，压实数据安全主体责任。

资料来源：观研天下整理

各省市分布式存储行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市分布式存储行业的发展做出了具体规划,支持当地分布式存储行业稳定发展，比如北京市发布的《关于建设数据要素综合试验区深化数据要素市场化配置改革的实施意见》建立数据、科技、发展改革、经济和信息化、金融等跨部门协作的数据核心技术攻关机制，围绕数据采集、存储、传输、计算、治理、利用各环节存在的技术难题，研究制定数据领域关键技术攻关计划，推动成果转化应用。、河北省发布的《河北省数字经济发展三年行动计划（2025—2027年）》大力发展数据产业，鼓励行业企业、互联网平台企业设立数据业务独立经营主体，支持数据采集汇聚、计算存储、流通交易、开发利用等技术创新型企业做强做优做大。

我国部分省市分布式存储行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2025年11月	关于建设数据要素综合试验区深化数据要素市场化配置改革的实施意见	建立数据、科技、发展改革、经济和信息化、金融等跨部门协作的数据核心技术攻关机制，围绕数据采集、存储、传输、计算、治理、利用各环节存在的技术难题，研究制定数据领域关键技术攻关计划，推动成果转化应用。
河北省	2025年10月	河北省数字经济发展三年行动计划（2025—2027年）	大力发展数据产业，鼓励行业企业、互联网平台企业设立数据业务独立经营主体，支持数据采集汇聚、计算存储、流通交易、开发利用等技术创新型企业做强做优做大。
上海市	2025年10月	上海市智能终端产业高质量发展行动方案（2026-2027年）	支持3D异构集成关键技术突破，探索新型存储技术路线，支持近存、存内计算技术发展，支撑芯片平台算力和功耗水平提升。
上海市	2025年3月	上海市关于促进智算云产业创新发展的实施意见（2025-2027年）	搭建城市级智算调度平台。开发低响应时延、动态扩展等特性的万卡集群运维管理和调度系统，提升平台算力、存储、带宽等资源互通互联水平，强化多云算力调度、云网安一体的软件工程化与集成服务能力，提供多云融合、可灵活制定、支持算力扩展等SaaS服务。
天津市	2025年5月	天津市促进人工智能创新发展行动方案（2025—2027年）	支持国家超算互联网平台、“超算＋智算＋存储”融合算力平台、智算平台建设。
河南省	2025年4月	河南省数据要素市场培育行动方案（2025—2027年）	加快关键核心数字技术突破。聚焦数据采集、存储、清洗、分析、应用等环节以及信息安全与隐私保护等重点领域，实行数据基础创新“揭榜挂帅”，推动各类主体加强技术研发攻关。
黑龙江省	2024年12月	黑龙江省城乡历史文化保护传承体系规划（2024—2035年）	通过政府主导和社会参与相结合，建设基于网络端和云存储的可视化数据库，整合既有数据成果，优化完善保护对象数据的入库标准，录入新增的各类保护对象信息，推动保护名录的常态化管理工作，形成统一的保护对象“一张图”基础数据，加强与国土空间基础信息平台衔接，并建立数据共享与动态维护机制。
江苏省	2024年10月	关于加快释放数据要素价值培育壮大数据产业的意见	培育产业服务新业态。推动为数据采集、存储、传输、治理提供专业技术的数据技术企业加快发展。
福建省	2024年6月	厦漳泉都市圈发展规划	推动数字福建（安溪）产业园及全球商业遥感卫星地面接收站建设，为都市圈提供云计算、数据存储和数据灾备等服务。
山东省	2023年11月	山东知识产权公共服务普惠工程实施方案	加大知识产权数据资源供给力度。探索知识产权基础数据实现本地化汇集、存储，促进知识产权数据统一汇聚。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市分布式存储行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广东省	2025年11月	广东省国家数字经济创新发展试验区建设方案（2025—2027年）	出台促进数据产业高质量发展政策文件，加快推进数据产业集聚区建设，大力发展数据采集、数据存储、数据治理、数据分析等数据技术和产业。
重庆市	2025年8月	重庆市推行社会保障卡“一卡通”改革实施方案	加强“一卡通”应用领域用卡数据共享，建立涵盖数据采集、传输、存储、使用的社保卡全生命周期数据归集体系，通过IRS实现跨部门跨层级数据共享。
重庆市	2025年5月	重庆市数字贸易和服务贸易高质量发展行动方案	打造区域性国际数据交换中心，加强与东盟国家及地区数据采集、存储、交换标准化建设。
四川省	2025年10月	关于加快推进社会保障卡“一卡通”建设的实施意见	强化数据采集、存储、使用等环节安全防护，做好应用接入、公共服务和数据共享全流程管理，定期开展等级保护测评，形成“一卡通”数据安全闭环管理。
贵州省	2024年12月	贵州省推动人工智能高质量发展行动方案（2025—2027年）	加快贵阳贵安服务器生产基地建设，提升人工智能服务器、存储设备、网络设备等研发制造水平。
广西壮族自治区	2024年2月	关于深入推进跨部门综合监管的实施意见	明确数据采集、汇聚、存储、共享等各环节数据质量要求和职责分工，建立健全监管数据全生命周期质量管理体系和分级分类标准，加强监管数据标准化治理。
山西省	2023年7月	关于促进企业技术改造的实施意见	大数据产业加快发展绿色集约高效算力中心，发展数据生成采集、存储加工、分析服务、安全治理等大数据产品，推动工业大数据深度应用。信创产业攻关高性能服务器芯片、大规模分布式存储等技术，打造整机、服务器、存储等自主可控产品。
宁夏回族自治区	2023年6月	自治区人民政府关于加强数字政府建设的实施意见	完善数据管理机制。强化政府部门数据管理职责，明确管理机构及其基本职责、人员，统筹推进数据归集、共享、开放、应用、安全、存储、归档等工作。
西藏自治区	2023年4月	西藏自治区加强数字政府建设方案(2023- 2025年)	统一密码服务平台。建立电子政务外网国产密码支撑体系和统一服务平台,推进国产密码在政务外网网络、政务云平台、数据平台、业务应用等领域的应用,提供签名、验签、加密、解密等基础密码服务,进一步加强数据采集、传输、存储、使用、销毁等全生命周期过程中的密码应用,实现政务数据全网全生命周期的可信、可管、可控、可追溯。