我国及部分省市第三方检验行业相关政策：支持民间资本更多投向检验检测等领域

2026-01-21 10:05

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第三方检验(third party inspection，简称TPI)是由置于买卖利益之外的独立的第三方（如专职监督检验机构），以公正、公平、权威的非当事人身份，根据有关法律、标准、合同等双方认可的依据进行的商品符合性检验、认可活动。

我国第三方检验行业相关政策

为了进一步推动第三方检验行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年12月国家数据局发布《关于加强数据科技创新的实施意见》依托国家数据领域先行先试工作，聚焦数据编织、高性能隐私保护计算、多模态数据合成等技术方向，布局建设一批数据领域概念验证、中试基地、检验检测等平台，促进数据技术研发成果加快从实验室走向市场应用。

我国第三方检验行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年12月	国家数据局	关于加强数据科技创新的实施意见	依托国家数据领域先行先试工作，聚焦数据编织、高性能隐私保护计算、多模态数据合成等技术方向，布局建设一批数据领域概念验证、中试基地、检验检测等平台，促进数据技术研发成果加快从实验室走向市场应用。
2025年11月	商务部等7部门	关于开展茧丝绸产业“东绸西固”工作的通知	继续推行公证检验交易结算制度，保障茧丝原料高质稳定供给。
2025年11月	国家药监局	关于深化化妆品监管改革促进产业高质量发展的意见	推动省级药品监管部门根据化妆品注册备案工作需要加强注册备案数据的真实性核查，探索开展对检验机构等的延伸检查，推动构建全链条风险防控体系。
2025年11月	国务院办公厅	关于进一步促进民间投资发展的若干措施	支持民间资本更多投向工业设计、共性技术服务、检验检测、质量认证、数字化转型等生产性服务业领域。
2025年11月	国务院办公厅	关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见	鼓励地方和企业培育工业设计、中试验证、检验检测等生产性服务业应用场景。
2025年9月	商务部等9部门	关于促进服务出口的若干政策措施	加强政策解读，指导地方充分利用中央和地方现有资金渠道，进一步支持数字服务、高端设计、研发、供应链、检验检测、认可认证、知识产权、地理信息、语言服务等服务出口新业态新模式，以及节能服务、资源循环利用服务、环境治理服务、环境咨询服务、碳足迹核算管理服务、碳管理综合服务等绿色服务，培育服务出口重点企业和重点项目。
2025年9月	国家能源局等部门	关于推进能源装备高质量发展的指导意见	加强能源装备国家质量基础设施建设，提高计量、标准化、检验检测水平，完善国家认证认可体系。
2025年7月	工业和信息化部、国家发展改革委、教育部等部门	关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见	支持检测评估机构发展，建立产品测试规范，研发脑信号检验检测专用仪器，完善评测配套工具，搭建脑机接口器件和系统的试验环境，加强试验验证平台建设，提升产品应用检测能力。
2025年7月	工业和信息化部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部等部门	机械工业数字化转型实施方案（2025—2030）	支持现有国家产业计量测试中心、标准试验验证平台和服务机构提升检验检测、质量认证、计量测试、咨询规划、安全评估等专业服务能力，大力开展质量基础设施“一站式”服务。
2025年6月	市场监管总局、工业和信息化部	计量支撑产业新质生产力发展行动方案（2025—2030年）	面向生物技术、诊疗装备和药物研制等人民生命健康重点领域，聚焦药品、疫苗、先进诊疗技术、可穿戴装备、精准医疗和检验检测等方向，开展重大防控、化学创新药、生物大分子药物、高通量基因测序、细胞治疗、生物检测、体外诊断产品、合成生物技术产品、类器官产品、医疗机器人等计量检测和质量评价关键技术研究，推进药理学、生理学和合成生物学等多学科融合发展，推动在新药开发、疾病治疗、物质合成、特殊医学用途配方食品等领域应用，加快相关技术产品转化和临床应用。
2025年4月	工业和信息化部等七部门	医药工业数智化转型实施方案（2025—2030年）	鼓励园区加快公共服务平台建设和信息基础设施改造，鼓励建立符合医药质量管理规范体系（GXP）的数智化共享实验室、委托研发生产平台等设施，提供支撑药械研发、临床试验、检验检测、审评注册、流通销售等全环节的数智服务。
2025年4月	工业和信息化部办公厅	关于做好2025年工业和信息化质量工作的通知	支持企业和专业机构集聚产业要素资源，提升计量、标准、检验检测、试验验证等支撑能力。
2025年3月	工业和信息化部、教育部、市场监管总局	轻工业数字化转型实施方案	面向家电、家具、自行车/电动自行车、五金制品、轻工机械等离散型行业推广应用智能装备和工业软件，加强计划排产、加工装配、检验检测等环节智能协同，提升按需精准交付能力。
2025年2月	海关总署、国家移民局、中国民航局	关于进一步促进航空口岸通关便利化若干措施的通知	优化资源配置，强化重点货运枢纽航空口岸查验力量，增配检验检查设备，提高生鲜食品和温控药品等冷链货物、高价值货物等时效性强的特殊货物通关效率。
2025年2月	工业和信息化部、市场监管总局	关于进一步加强智能网联汽车产品准入、召回及软件在线升级管理的通知	企业申报智能网联汽车产品准入，应当完整、准确填报有关技术参数，涉及产品功能和性能的，还应当提交相关检验检测报告等验证材料。尚无国家标准对应的检验检测项目，允许依据企业产品技术规范提供自我检验报告，并承诺检验结果真实有效。
2025年2月	农业农村部	落实中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	推动制定智慧农业基础标准和技术装备检验检测制度。
2025年1月	国务院办公厅	关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见	优化药品医疗器械注册检验。将药品注册检验、生物制品批签发检验和进口药品通关检验每批次用量从全项检验用量的3倍减为2倍。畅通创新药和医疗器械优先检验绿色通道，对临床急需药品医疗器械实行即收即检。
2024年12月	国家发展和改革委员会、国家粮食和物资储备局、科学技术部	国家全谷物行动计划（2024—2035年）	健全全谷物标准体系。强化标准对全谷物产业的引领作用，加快全谷物术语、分类、标示及检验检测等国家标准、行业标准制修订。
2024年11月	市场监管总局	质量认证行业公信力建设行动方案（2024—2026年）	培育一批操作规范、技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的认证检验检测集团。
2024年10月	农业农村部	关于大力发展智慧农业的指导意见	完善智慧农业技术装备检验检测制度，推动建设智慧农业技术装备检验检测中心，建立健全整机装备、关键零部件、软件产品的检测规范。
2024年8月	市场监管总局办公厅	关于深入实施检验检测促进产业优化升级行动的通知	搭建检验检测数字化服务平台。推动检验检测与互联网、人工智能、大数据技术融合发展，加快建设“一站式”数字化服务平台，推动检验检测资源跨区域、跨行业共享，提升使用效率，畅通检验检测供需对接渠道，实现数据多跑路，企业少跑腿，进一步提升检验检测服务效能。
2024年2月	工业和信息化部等七部门	关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见	积极培育专业化绿色低碳公共服务平台和服务机构，开发推广绿色制造解决方案，提供绿色诊断、计量测试、研发设计、集成应用、运营管理、检验检测、评价认证、人才培训等服务。

资料来源：观研天下整理

各省市第三方检验行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市第三方检验行业的发展做出了具体规划,支持当地第三方检验行业稳定发展，比如广西壮族自治区发布的《支持关键金属产业高质量发展若干政策措施》加强关键金属产业领域计量、标准、检验检测、认证认可等质量领域的国际交流与合作，大力推进大宗商品检验检测实验室建设，提升关键金属矿产品检验检测能力。四川省发布的《促进全社会加大研发投入工作方案》重点支持规模以上工业企业建立内部研发机构，牵头或参与建设国省级重大创新平台，建设检验检测中心、中试研发平台等公共服务平台，带动行业上下游和产学研融通创新。

我国部分省市第三方检验行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
上海市	2026年1月	上海市促进服务业提质增效和消费提振扩容联动发展的若干措施	提升检验检测服务能力。聚焦时尚消费品、食品、化妆品、母婴、儿童用品、服装、医疗器械、珠宝玉石等领域，加强检验检测认证服务。支持高能级检验检测平台建设，对通过验收的国家级、市级产品检验检测中心和符合条件的市级检验检测认证产业园区规划论证给予支持。将检验检测认证服务纳入科技创新券、专业服务券、新质服务券的使用范围，鼓励电商平台与检验检测认证机构合作，支持发展检验检测认证产业互联网平台，促进专业检验检测机构做大做强。
上海市	2025年12月	上海市进一步支持外资研发中心提升能级的政策措施	优化对转产产品的产品检验、申报流程、审评要求、体系核查等咨询服务，提高第二类转产医疗器械的审评审批效能。
江苏省	2025年12月	关于进一步加强县域特色优势产业发展的实施意见	推进新型信息基础设施、交通基础设施、污染处理设施等集中建设和高效利用，支持建设技术研发、检验检测、人才培训、融资服务等公共服务平台，为特色优势产业发展提供综合服务支撑。
河北省	2025年11月	河北省高新技术产业开发区高质量发展行动方案	强化标准引领，推动企业牵头或参与制修订国际标准、国家标准和行业标准。加快质量基础设施建设，到2027年底，在有需求的高新区至少建成1家省级检验检测服务机构或分支机构，为企业提供质量、标准、认证、检测等“一站式”服务。
河北省	2025年4月	河北省重点特色产业集群提档升级三年行动方案（2025—2027年）	提升检验检测服务能力。制定集群检验检测支撑能力建设方案，争取申请筹建国家中药材产品质量检验检测中心。鼓励有条件的集群申请建立国家级质量检验检测机构，强化对获批筹建的国家质量检验检测中心的资金支持。
江西省	2025年11月	江西省加快脑机接口技术和产业发展若干措施	在审评审批、现场核查、检验检测等环节开展跨前指导服务，加快产品上市进程。
江西省	2025年11月	江西省加快服务贸易高质量发展行动方案	发挥南昌国家服务外包示范城市引领作用，支持南昌、赣州、上饶等地重点发展数字服务、软件研发、工业设计、检验检测、认可认证、智能运维等服务外包产业。
黑龙江省	2025年8月	黑龙江省支持高端智能农机装备产业高质量发展若干政策措施	建立急需急用农机产品快速便利鉴定与检验检测通道，提升高端智能农机装备鉴定检测能力
北京市	2025年8月	北京市“5G+工业互联网”创新发展实施方案（2025—2027年）	推进国内外检测认证对接互认，支持跨国企业开展工业5G技术产业合作研究、积极参与“5G+工业互联网”建设发展。
天津市	2025年5月	天津市促进人工智能创新发展行动方案（2025—2027年）	支持仿真模拟、质量分析、检验检测等工业垂类模型的研发。
浙江省	2024年4月	浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措	强化技术性贸易措施应对与服务，加强质量标准、检验检测、认证认可等国内国际衔接。
山西省	2023年8月	山西省进一步完善医疗卫生服务体系实施方案	完善专业公共卫生机构管理，按照中央及省委统一安排部署，推进公共卫生服务体系改革。加强疾病预防控制机构建设，提升队伍建设水平，提升检验检测、监测预警、应急处置和科学研究能力，优化完善职能设置，规范面向社会提供的公共卫生技术服务。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市第三方检验行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广西壮族自治区	2026年1月	支持关键金属产业高质量发展若干政策措施	加强关键金属产业领域计量、标准、检验检测、认证认可等质量领域的国际交流与合作，大力推进大宗商品检验检测实验室建设，提升关键金属矿产品检验检测能力。
广西壮族自治区	2025年4月	关于强化标准引领和质量支撑加快构建广西现代化产业体系的实施意见	服务提升口岸检验检测能力。建立健全中国（广西）—东盟口岸检验检测体系，提升水果、矿产品、粮食、危险化学品、稀土及再生金属等检验检测能力。支持建设中国—东盟水果交易中心检测实验室（崇左）。推动海关实验室与我区检验检测服务平台共享共融，提升检验检测治理能力。
四川省	2025年12月	促进全社会加大研发投入工作方案	重点支持规模以上工业企业建立内部研发机构，牵头或参与建设国省级重大创新平台，建设检验检测中心、中试研发平台等公共服务平台，带动行业上下游和产学研融通创新。
湖北省	2025年11月	湖北省加快发展氢能产业行动方案（2024—2027年）	健全检验检测体系。针对产业链核心材料、关键零部件、整套系统等环节，支持各方资源建设检验检测服务平台，提升检测技术能力。
云南省	2025年10月	云南省打造一流营商环境促进经营主体提质增效三年行动计划（2025—2027年2.0版）	培育壮大研发设计、检验检测、物流仓储等生产性服务业企业。
宁夏回族自治区	2025年10月	宁夏回族自治区关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的若干措施	支持产业园区公共服务平台建设，构建研发、孵化、检验检测、审评审批、规模化生产的创新生态、产业生态、安全生态。
海南省	2025年8月	海南省关于进一步支持生物医药产业高质量发展的若干政策措施	建立注册检验保障机制，大幅提升检验检测服务质效，缩短注册检验时间。强化医疗器械、生物制品、化妆品等检验检测、审评审批能力。
重庆市	2025年5月	重庆市数字贸易和服务贸易高质量发展行动方案	大力发展检验检测认证服务，支持检验检测、认证机构取得CNAS（中国合格评定国家认可委员会）认可，推动国际互认。
广东省	2025年2月	关于推动制造业与生产性服务业深度融合发展的若干措施	鼓励制造企业或服务企业面向工业设计服务、定制化服务、供应链管理、检验检测认证服务、全生命周期管理、总集成总承包、绿色制造服务、生产性金融服务等方向，提供特色化、专业化、高效化的增值服务。