我国及部分省市智慧养殖行业相关政策：支持养殖等农业领域智能应用

2025-12-03 10:39

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智慧养殖指的是在养殖过程中，通过集管理软件、监控平台和云服务等于一体的智能服务平台的应用，为养殖动物打造健康、舒适、安全的生活环境，为养殖者提供高效、可靠和综合的管理手段，提升数字化和智能化水平。

我国智慧养殖行业相关政策

为了进一步推动智慧养殖行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年11月国务院办公厅发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》推出智慧农（牧、渔）场等一批智慧农业应用场景，创新种业、种养殖、食品加工全产业链应用场景，围绕饲料、养殖、流通、供应链金融等领域推动畜牧业、渔业数字化转型赋能。

我国智慧养殖行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年11月	国家能源局	关于推进煤炭与新能源融合发展的指导意见	创新“光伏+”多元业态发展模式，支持在煤矿复垦区发展光伏和农林业种植、畜牧饲养等，实现空间互补集成应用，在成塘成湖的采煤沉陷区建设水上光伏电站，推广应用光伏和水产养殖、农作物种植一体化模式，发挥经济社会生态等综合效益。
2025年11月	国务院办公厅	关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见	推出智慧农（牧、渔）场等一批智慧农业应用场景，创新种业、种养殖、食品加工全产业链应用场景，围绕饲料、养殖、流通、供应链金融等领域推动畜牧业、渔业数字化转型赋能。
2025年8月	国务院	关于深入实施“人工智能+”行动的意见	加快人工智能驱动的育种体系创新，支持种植、养殖等农业领域智能应用。
2025年7月	农业农村部	关于稳步推进稻渔综合种养产业高质量发展的通知	聚焦少挖沟不挖沟、水稻稳产丰产、药肥减量、质量安全、减排固碳等需求，加强稻渔综合种养系统生物群体协同作用机理、稻田养殖承载力、减肥减药节水机制等基础理论研究，创新集成田间工程、物种配比、减药控残、精准栽培、健康养殖、资源循环利用、“数智”管理等关键技术，形成一批促进水稻生产、提高复种指数、绿色低碳、质量安全的稻渔综合种养新型模式。
2025年5月	农业农村部办公厅	关于做好2025年高素质农民培育工作的通知	重点面向肉牛奶牛养殖大省、大市、大县（农场）开展肉牛奶牛养殖培训，面向内陆养殖渔民和退捕转产渔民开展淡水池塘养殖培训。
2025年4月	农业农村部办公厅	养殖业节粮行动实施方案	支持培育饲料转化率高、节粮性能突出、综合性状优良的畜禽水产新品种（配套系）。加快培育推广高蛋白玉米等饲用作物品种。支持国家畜禽核心育种场、良种扩繁场和核心种公畜站，强化水产原良种场建设。加快推广优良种畜禽及优质精液和胚胎、水产新品种。
2025年4月	国家金融监督管理总局办公厅	关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知	进一步丰富农村融资增信方式，拓展推广生物活体、农业设施等抵质押贷款，推动畜禽无害化处理与信贷保险联动服务。
2025年2月	农业农村部	落实中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	探索实施大中城市周边现代设施农业更新工程，加快新技术新装备新材料集成应用，因地制宜发展日光温室、植物工厂、设施化畜禽水产养殖。
2025年2月	中共中央、国务院	关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见	强化农业面源污染突出区域系统治理，加强畜禽粪污资源化利用和水产养殖尾水处理。
2024年12月	农业农村部	关于实施养殖业节粮行动的意见	因地制宜发展畜禽立体养殖和水产工厂化循环水养殖等模式。
2024年12月	农业农村部	关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见	以生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛等畜禽品种为重点，实施兽用抗菌药使用减量化行动，推广替代产品，严格遵守处方药和休药期制度。
2024年10月	农业农村部	关于大力发展智慧农业的指导意见	推进育制种智能化。加快国家级和省级农作物种质资源库(圃)、畜禽基因库、畜禽水产资源保种场(区)等数字化建设,推进种质资源信息互联共享。支持建设一批智能化现代化的农作物优势制种区和畜禽核心育种场,集成推广小区智能播种收获、高效去雄等智能设备。
2024年9月	国务院办公厅	关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见	发展集约化畜禽养殖，引导养殖设施机械化、智能化改造，提升畜禽养殖标准化规模化水平。引导畜禽屠宰加工企业有序向养殖主产区转移，健全冷链加工配送体系，促进运活畜禽向运肉转变。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	推动生产方式绿色低碳转型。建立健全农业绿色发展标准，加强绿色投入品、农业节水标准制修订，不断加强秸秆、畜禽粪污、农药包装废弃物等农业废弃物循环利用标准研制。
2024年2月	国务院办公厅	关于加快构建废弃物循环利用体系的意见	完善农业废弃物收集体系。建立健全畜禽粪污收集处理利用体系，因地制宜建设畜禽粪污集中收集处理、沼渣沼液贮存利用等配套设施。
2023年11月	国务院	空气质量持续改善行动计划	研究畜禽养殖场氨气等臭气治理措施，鼓励生猪、鸡等圈舍封闭管理，支持粪污输送、存储及处理设施封闭，加强废气收集和处理。
2023年7月	农业农村部办公厅	关于做好现代设施农业建设项目谋划储备的通知	稳步推进生猪家禽立体化设施养殖建设，建设立体多层生猪养殖圈舍，因地制宜推广高层楼房养猪，推广蛋鸡、肉鸡叠层笼养，配套全流程高效生产设备和智能化管理系统。
2023年6月	中国人民银行、国家金融监督管理总局、证监会等部门	关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见	依托设施农业现代化提升行动，创新金融产品和服务模式，加大对粮食烘干、设施农业生产、农产品产地冷藏、冷链物流设施、畜禽规模化养殖和屠宰加工、水稻集中育秧中心、蔬菜集约化育苗中心等领域金融支持力度。

资料来源：观研天下整理

各省市智慧养殖行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市智慧养殖行业的发展做出了具体规划,支持当地智慧养殖行业稳定发展，比如河北省发布的《河北省推动“人工智能+”行动计划（2025—2027年）》、河南省发布的《河南省乡村富民产业发展行动方案（2025—2027年）》。

我国部分省市智慧养殖行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
河北省	2025年10月	河北省推动“人工智能+”行动计划（2025—2027年）	充分挖掘智慧植保、智慧育种、品质与病害鉴定等方面人工智能创新应用场景，鼓励支持种植养殖企业、农业社会化服务企业与人工智能研发企业、科创平台等联合创新，开展农田自适应感知、表型精准识别、育种策略分析、农机行为控制等人工智能技术应用开发，支持有条件的地区打造智慧农场、牧场，筑牢我省农业高质量发展数字底座。
上海市	2025年10月	上海市发展智慧农业实施方案（2025—2030年）	到2030年，建立健全农业数据分级分类体系，建成“1+3”数字化大系统；培育1-2家国家级专精特新“小巨人”企业，形成10项以上引领性技术和产品；提升建设15个以上粮食生产智慧农场，建成10个以上智能温室和植物工厂、4个以上楼房畜禽养殖场、3个以上工厂化智能水产养殖基地；初步建成智慧农业产业数据枢纽中心，打造50个以上数据应用产品；全市农业生产信息化率达55%以上。
福建省	2025年9月	关于加快福建经济社会发展全面绿色转型的行动方案	有序推进福建省海洋环境保护条例、福建省浅海滩涂水产增养殖管理条例、福建省节约能源条例等制定修订工作。
福建省	2025年8月	关于构建从山顶到海洋的保护治理大格局的意见	强化畜禽水产养殖业规模化建设、清洁化生产，推进畜禽水产养殖业抗生素污染防治及粪污资源化利用。深化闽江、九龙江流域综合治理，统筹干支流、湖库、沟渠同治，推进其他重点流域上下游贯通一体保护治理。到2030年，畜禽粪污综合利用率保持全国前列，水产养殖尾水全面实现稳定达标排放或资源化利用。
北京市	2025年9月	北京市关于推进健康乡村建设的实施方案	逐步提高清洁能源在满足农村烧饭、取暖等日常生活需求以及种植、养殖、农副产品加工等农业生产和加工领域的比重。
河南省	2025年4月	河南省乡村富民产业发展行动方案（2025—2027年）	以生猪调出大县、生猪养殖大市为重点，打造生猪产业优势区，因地制宜推广生猪多层楼房养殖，加快中小规模养殖场户标准化、设施化、智能化改造。
黑龙江省	2025年1月	关于印发落实《政府工作报告》主要目标和重点工作责任分工的通知	推进奶业振兴计划和高端肉牛“百千工程”，落实养殖主体贷款贴息、粮改饲等补贴政策，扩大政策性畜禽保险规模，发展壮大鹅产业，肉蛋奶产量保持稳定。
天津市	2024年11月	天津市空气质量持续改善行动实施方案	稳步推进大气氨排放控制。开展畜禽养殖业氨排放控制试点工作。到2025年，完成大型规模化畜禽养殖场大气氨排放总量比2020年下降5％的目标。
江苏省	2024年6月	关于加快构建废弃物循环利用体系的实施意见	督促指导养殖场户切实履行主体责任，因地制宜建设畜禽粪污无害化处理和资源化利用设施并确保正常运行。
浙江省	2024年5月	浙江省空气质量持续改善行动计划	加强重点领域恶臭异味治理。开展工业园区、重点企业、市政设施和畜禽养殖领域恶臭异味排查整治，加快解决群众反映强烈的恶臭异味扰民问题；投诉集中的工业园区、重点企业要安装运行在线监测系统。控制农业源氨排放，研究推广氮肥减量增效技术，加强氮肥等行业大气氨排放治理，加大畜禽养殖粪污资源化利用和无害化处理力度。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市智慧养殖行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广东省	2025年10月	广东省供销公共型农产品冷链流通社会化服务提升行动计划	实施“一县一园一品”行动，选取种养殖规模较大、联动中小农户较多的特色优势农产品，提供普惠性冷链流通社会化服务，助力“土特产”做大做强。
广东省	2025年6月	广东省全域“无废城市”建设工作方案	推动畜禽规模养殖场粪污处理设施提档升级，规范畜禽养殖户粪污处理设施装备配套。推动病死畜禽和病害畜禽产品收集、无害化处理、资源化利用。建立病死畜禽无害化处理监管监控体系，加强全程追溯管理。
广西壮族自治区	2025年10月	广西生态环境与大健康暨宜居康寿品牌建设三年行动方案（2025—2027年）	统筹抓好农业面源污染治理，深入开展畜禽养殖污染排查整治专项行动，通过粪肥就地消纳、就近还田等方式，扎实推进畜禽粪污资源化、循环利用。
云南省	2025年10月	云南省金融支持民营企业专项行动方案	针对涉农民营企业特点和需求，推动农业保险“扩面、增品、提标”，稳步拓宽大宗农产品保险等覆盖面，大力发展地方优势特色农产品保险和养殖业保险，提升农业保险承保理赔精准性。
海南省	2025年9月	中国（海南）跨境电子商务综合试验区实施方案	以热带特色农业为核心，构建“种养殖+精深加工+跨境电商”一体化产业链。
宁夏回族自治区	2025年7月	宁夏回族自治区推动建设美丽中国先行区实施方案	坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，深入学习运用“千万工程”经验，统筹乡村生态振兴和农村人居环境整治，以生态环境综合治理、“两山”转化、农业绿色发展、促进宜居宜业为重点，深入推进农村生活垃圾、污水、畜禽养殖、黑臭水体治理，强化农业面源污染突出区域系统治理，加强乡村自然生态保护，塑造乡村特色风貌，建设村庄干净整洁、农业绿色低碳、生态环境优美的人与自然和谐共生的美丽乡村。
四川省	2025年7月	促进畜牧业高质量发展十条措施	实施畜牧业品牌培育计划，培育一批品质好、特色足、带动强、名气响的“川字号”畜禽产品区域公共品牌、企业品牌和产品品牌，鼓励优质畜禽产品申请“天府名品”“天府粮仓”品牌标识授权，对市场认可度高、销售业绩好的区域公共品牌培育，省级财政给予适当补助。
重庆市	2023年12月	重庆市农机装备研发制造推广应用一体化发展行动计划（2023—2027年）	推动农机社会化服务向设施种植、畜牧养殖、水产养殖等领域扩展。