我国及部分省市智慧农场行业相关政策：探索开展智慧农场数字化场景认证

2025-11-20 11:13

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智慧农场是通过集成北斗导航、物联网、人工智能等技术实现农业生产全流程数字化的现代农业模式，依托环境监测、智能农机装备和数据分析系统，形成“装备数字化、管理数字化、服务平台化”的产业体系。

我国智慧农场行业相关政策

为了进一步推动智慧农场行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年10月农业农村部、国家发展改革委、财政部等部门发布《关于加强现代农事综合服务中心建设的指导意见》鼓励与周边服务专业户、家庭农场、农民合作社等服务主体开展联合与合作，建立健全利益共享、风险共担机制，实现优势互补、共同发展。

我国智慧农场行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年10月	农业农村部、国家发展改革委、财政部等部门	关于加强现代农事综合服务中心建设的指导意见	鼓励与周边服务专业户、家庭农场、农民合作社等服务主体开展联合与合作，建立健全利益共享、风险共担机制，实现优势互补、共同发展。
2025年9月	市场监管总局等部门	关于加快推进质量认证数字化发展的指导意见	探索开展智慧农场、智慧牧场和智慧渔场数字化场景认证，增强农业生产数字化发展基础能力。
2025年7月	农业农村部	关于稳步推进稻渔综合种养产业高质量发展的通知	支持家庭农场再联合、农民合作社组建联合社，引导新型农业经营主体围绕品牌共享、风险共担开展联合与合作，促进产加销一体化发展。
2025年5月	农业农村部办公厅	关于做好2025年高素质农民培育工作的通知	广泛吸纳农业企业、家庭农场、农民合作社等参与实践教学，并从中选用实践教学师资。
2025年4月	农业农村部办公厅	养殖业节粮行动实施方案	建设一批适度规模、种养结合、生态循环、智慧管理的家庭农场或标准化养殖场。
2025年4月	国家金融监督管理总局办公厅	关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知	加大对农村集体经济组织、农业专业合作社、家庭农场、种植大户、新农人等群体的信贷保险支持，促进农民致富增收。
2025年2月	农业农村部	落实中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	扎实推进欠发达国有农场巩固提升，引导农场培育壮大主导优势产业。
2025年2月	中共中央、国务院	关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见	引导企业、农民合作社、家庭农场与农户等紧密联合与合作，通过保底分红、入股参股、服务带动等方式，让农民更多分享产业增值收益。
2024年12月	农业农村部	关于实施养殖业节粮行动的意见	发展适度规模高效养殖模式。持续推行标准化规模养殖方式，鼓励发展适度规模、种养结合、生态循环的家庭农场，推广资源与规模相匹配的高效养殖模式。
2024年12月	农业农村部	关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见	指导各地参照畜禽粪污土地承载力测算技术指南，优化调整畜牧业发展布局，科学测算养殖规模，引导畜禽养殖场（户）配套完善粪肥消纳用地，建设一批种养结合型生态农场，促进农牧循环、实现废弃物就地转化。
2024年10月	农业农村部	全国智慧农业行动计划(2024—2028年)	在公共服务能力建设上,加快打造国家农业农村大数据平台、农业农村用地“一张图”和基础模型算法等公共服务产品;在产业布局上,着力推动主要作物大面积单产提升,培育一批智慧农场、智慧牧场、智慧渔场,推进全产业链数字化改造;在示范带动上,支持浙江先行先试,探索推广“伏羲农场”等未来应用场景。
2024年10月	农业农村部	关于增强内生动力提升发展能力促进脱贫群众增收致富和脱贫地区高质量发展的意见	丰富技能培训方式。鼓励采取订单式培养、继续教育、工匠传承等方式，支持企业、农民合作社、就业帮扶车间、非遗工坊、家庭农场等开展脱贫人口实用技术和技能培训，按规定落实就业培训补助有关政策。
2024年9月	国务院办公厅	关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见	实施智慧农业建设项目，建设智慧农场（牧场、渔场）。
2024年1月	农业农村部	关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	建设一批智慧农业引领区，推动规模化农场（牧场、渔场）数字化升级。深入实施智慧农业建设项目，建设国家智慧农业创新中心。
2024年1月	中共中央、国务院	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见	提升家庭农场和农民合作社生产经营水平，增强服务带动小农户能力。加强农业社会化服务平台和标准体系建设，聚焦农业生产关键薄弱环节和小农户，拓展服务领域和模式。

资料来源：观研天下整理

各省市智慧农场行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市智慧农场行业的发展做出了具体规划,支持当地智慧农场行业稳定发展，比如云南省发布的《云南省打造一流营商环境促进经营主体提质增效三年行动计划（2025—2027年2.0版）》、四川省发布的《关于加快提升农业社会化服务水平发展适度规模经营的指导意见》。

我国部分省市智慧农场行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
河北省	2025年10月	河北省推动“人工智能+”行动计划（2025—2027年）	充分挖掘智慧植保、智慧育种、品质与病害鉴定等方面人工智能创新应用场景，鼓励支持种植养殖企业、农业社会化服务企业与人工智能研发企业、科创平台等联合创新，开展农田自适应感知、表型精准识别、育种策略分析、农机行为控制等人工智能技术应用开发，支持有条件的地区打造智慧农场、牧场，筑牢我省农业高质量发展数字底座。
河北省	2025年3月	石家庄都市圈发展规划	加强新型农业经营主体培育，积极引导农业产业化优质企业、农民合作社、家庭农场等经营主体依法依规申请商标注册，培育发展自主商标品牌。
上海市	2025年10月	上海市发展智慧农业实施方案（2025—2030年）	开展智慧农场核心关键技术研发，重点推进农机自动驾驶与机具协同控制、基于时空信息的精准智能作业、基于人工智能的精量灌排及耕种管收全环节自动化作业等技术的攻关与应用。聚焦已建1.0版粮食生产智慧农场核心区域，提档建设15个以上2.0版粮食生产智慧农场，重点围绕智慧灌溉、农情监测、智能管理，全方位采集汇聚田块、作物生长、病虫害、气象、智能农机装备等农业生产全流程数据，实现生产数据可视化，农事安排智能化，农业生产精准化、高效化。支持光明食品集团建设智慧农场引领区。
北京市	2025年6月	北京市关于大力发展智慧农业的实施方案（2025-2030年）	探索打造无人农场，重点推进农机无人驾驶、精准智能作业、精量灌排等技术的应用，实现无人化或少人化生产。
福建省	2025年3月	关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见	支持发展智慧农业，实施“农业云131”工程，推进数字农田建设，培育一批智慧农场，拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景。
黑龙江省	2025年1月	关于印发落实《政府工作报告》主要目标和重点工作责任分工的通知	大力发展智慧农业，打造现代农业科技示范展示基地100个以上，建成20个无人化智慧农场。
安徽省	2024年2月	皖北绿色食品产业集群建设实施方案	推进农产品产地初加工。鼓励和支持中小微企业、农民合作社、家庭农场等发展农产品产地初加工，延长保鲜期，扩大销售半径。果蔬、奶类、畜禽及水产品等鲜活农产品，重点发展预冷、保鲜、冷冻、清洗、分级、分割、去骨、包装等仓储设施和商品化处理，实现减损增效。
江苏省	2023年9月	关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知	实施农民收入十年倍增计划，将家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体和服务主体，纳入就业创业政策服务范围。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市智慧农场行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
四川省	2025年11月	关于加快提升农业社会化服务水平发展适度规模经营的指导意见	发挥家庭农场（农业服务专业户）贴近小农户的优势，灵活提供就近服务；发挥基层供销合作社综合性经营服务网络优势，加快推动流通服务向全流程服务延伸；支持服务协会等其他各类组织结合自身特点，积极融入农业全产业链，不断增强为农服务能力。
四川省	2025年9月	四川智慧农业行动计划（2025—2028年）	重点应用环境监测调控、水肥药精准管理、无人巡检运输、智能农机等技术装备，推动大田种植、设施种植等智慧农场建设。
云南省	2025年10月	云南省打造一流营商环境促进经营主体提质增效三年行动计划（2025—2027年2.0版）	推动家庭农场和农民专业合作社稳步提升效益、增强服务带动能力，促进小农户与现代农业有机衔接。
云南省	2025年10月	云南省金融支持民营企业专项行动方案	各银行机构要加大全省涉农领域信贷投入，支持民营企业参与乡村振兴，加大对鲜花、咖啡、中药材、肉牛等高原特色农业产业的信贷支持力度，精准对接企业、农民合作社、家庭农场、种养殖大户、农户等有效需求。
广东省	2025年10月	广东省供销公共型农产品冷链流通社会化服务提升行动计划	在冷链服务站、供销农场配备小型（移动）冷藏设施，打通农产品产后预冷锁鲜“最先一公里”。
海南省	2025年4月	关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见	加快构建现代农业产业组织体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接。引导企业、农民合作社、家庭农场与农户等紧密联合与合作，通过发展生产、就业务工、土地流转、资产入股、收益分红等方式，促进产业增效益、农民增收益、集体增实力。
宁夏回族自治区	2024年4月	宁夏回族自治区学习运用“千万工程”经验加快推进城乡融合发展的若干举措	打造农业产业化联合体。深化“万企兴万村”行动，鼓励与村级主导产业契合度高、共建意愿强、生产经营状况好的企业开展村企合作联建，支持发展龙头企业带动、农民合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体，促进农户分享产业增值收益。
重庆市	2024年4月	关于推进生产、供销、信用“三位一体”改革构建新型为农服务体系的实施方案	引进培育一批新农人，领办一批家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。
广西壮族自治区	2023年9月	加快壮大实体经济推动高质量发展若干政策措施	支持家庭农场、农民合作社、供销合作社、邮政快递企业、产业化龙头企业建设产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施，对其在农村建设的保鲜仓储设施用电实行农业生产用电价格。