我国及部分省市生物饲料行业相关政策：加快推广精准饲料配方技术体系

2025-10-22 10:25

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生物饲料是指使用国家相关法规允许使用的饲料原料和添加剂，以基因工程、蛋白质工程、酶工程、发酵工程等现代生物技术为手段，利用微生物酶解发酵开发的安全高效、环境友好、无残留的饲料产品，包括发酵饲料、酶解饲料、菌酶协同发酵饲料以及生物饲料添加剂四大类。对比其他蛋白替代产品，生物饲料尤其是生物发酵饲料有着营养效率高、功能更丰富、原料来源广泛等优势。

我国生物饲料行业相关政策

为促进生物饲料行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年4月农业农村部办公厅发布《生养殖业节粮行动实施方案》加快推广精准饲料配方技术体系。重点围绕肉鸡、蛋鸡、肉牛、肉羊、鱼、虾等养殖动物品种，构建基于净能体系和氨基酸平衡模式的动态营养需要模型。组织制修订主要养殖动物品种的低蛋白饲料标准、饲养标准和低蛋白多元化饲料生产技术规范，编制发布应用技术要点。

我国生物饲料行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年4月	农业农村部办公厅	养殖业节粮行动实施方案	加快推广精准饲料配方技术体系。重点围绕肉鸡、蛋鸡、肉牛、肉羊、鱼、虾等养殖动物品种，构建基于净能体系和氨基酸平衡模式的动态营养需要模型。组织制修订主要养殖动物品种的低蛋白饲料标准、饲养标准和低蛋白多元化饲料生产技术规范，编制发布应用技术要点。
2025年2月	农业农村部	落实中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	实施养殖业节粮行动，持续推进饲料用粮减量替代，全面推广低蛋白日粮技术，积极发展优质苜蓿、青贮玉米等饲草产业，开发新型蛋白饲料。
2025年2月	中共中央、国务院	关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见	提升饲草生产能力，加快草原畜牧业转型升级。
2025年2月	国务院办公厅	2025年稳外资行动方案	加大重点领域引资力度。鼓励外商投资养殖、饲养设备生产、饲料兽药生产等畜牧业相关领域并享受国民待遇。
2024年10月	农业农村部	全国智慧农业行动计划(2024—2028年)	开发推广具有自主知识产权的作物生长、动物行为和体征识别、生产管理决策、设施环境多因素联动调控等基础模型算法,以及智能育种、饲料配方、农场管理等通用软件工具或SaaS软件服务,为各类智慧农业应用提供技术底座。
2024年10月	农业农村部	关于大力发展智慧农业的指导意见	加快饲料原料营养价值和畜禽动态营养需要量数据库建设,推广国产饲料配方软件。
2024年9月	国务院办公厅	关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见	发展青贮饲料，有序推进秸秆养畜，实现“秸秆变肉”。
2024年7月	工业和信息化部等九部门	精细化工产业创新发展实施方案（2024—2027年）	东北地区重点发展非粮生物基食品添加剂、饲料添加剂和表面活性剂，油田化学品、农药、涂料、分离介质及催化剂等；西南地区重点发展氟硅材料、磷系新材料、食品添加剂、饲料添加剂及胶黏剂、分离介质等。
2024年1月	中共中央、国务院	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见	支持东北地区发展大豆等农产品全产业链加工，打造食品和饲料产业集群。
2023年8月	农业农村部办公厅	关于推进牛蛙养殖产业持续健康发展的通知	各地要积极做好农业行业标准《牛蛙生产全程质量控制技术规范》（NY/T 4328-2023）等规范、标准的宣传、推广工作，引导牛蛙产业实现苗种、饲料、养殖、流通等各环节规范发展。
2023年3月	农业农村部	关于开展全国农业综合行政执法“稳粮保供”专项行动的通知	饲料和饲料添加剂执法要严查无证生产、标签标注不规范以及在饲料和饲料添加剂中使用禁用物质、违规违禁药物等违法行为。
2023年3月	工业和信息化部等十一部门	关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见	开展农业面源污染调查监测，落实农业面源污染防治措施，规范农兽药、肥料、饲料等农业投入品的使用，促进农业废弃物回收利用，严格土壤镉等重金属污染源头防治，保护生态环境。

资料来源：观研天下整理

各省市生物饲料行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市生物饲料行业的发展做出了具体规划,支持当地生物饲料行业稳定发展，比如广东省发布的《广东省全域“无废城市”建设工作方案》、云南省发布的《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》。

我国部分省市生物饲料行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
黑龙江省	2025年10月	2025年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案	推广秸秆清选揉丝、破壁处理、菌酶发酵、颗粒压块饲料、全日粮配方等先进适用技术，提升秸秆饲料化加工利用技术水平，培育壮大秸秆养畜产业，加快秸秆饲料转化增值。
北京市	2025年6月	北京市甲烷排放控制行动方案	加强饲料技术创新研发和应用，提高饲料质量。
河南省	2025年4月	河南省乡村富民产业发展行动方案（2025—2027年）	稳定传统玉米种植面积，积极发展鲜食玉米、青贮饲料玉米，推广高赖氨酸玉米、高油玉米、高淀粉玉米等药用、酒用和加工专用品种。支持企业发展玉米淀粉、蛋白饲料、乙酸乙醇、果葡糖浆、聚乳酸等精深加工产品。
河南省	2024年10月	河南省推动“人工智能+”行动计划（2024—2026年）	依托省内高校、科研院所和各类创新资源平台，建设农业大模型，加强智能农业设施建设，运用智能自主无人作业的农业智能化装备等关键技术，加强大模型技术在产量预判、气象预测、市场分析、动物饲料配方生成、智能养殖、病虫害监测防治等方面应用，实现农田自适应感知、农机行为控制、智慧畜牧业环境控制。
上海市	2024年12月	上海市畜禽养殖污染防治规划（2024－2030年）	推动饲料精准配方和精细加工技术应用，扩大低蛋白质日粮、益生菌、复合酶制剂、有机酸等有益添加剂的使用，减少动物消化道发酵产生的气体排放。
天津市	2024年11月	天津市空气质量持续改善行动实施方案	加强秸秆综合利用和禁烧。因地制宜推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用。
浙江省	2024年5月	浙江省空气质量持续改善行动计划	到2024年，秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化和原料化等“五化”离田利用率达到30%，2027年达到45%。
安徽省	2024年2月	皖北绿色食品产业集群建设实施方案	150万吨玉米淀粉及变性淀粉加工项目，开发淀粉糖、生化制品以及DDGS（干酒糟及其可溶物）饲料等产品。
福建省	2024年2月	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	分类引导推进撂荒地利用，属于永久基本农田的，重点用于稻谷等粮食生产；属于一般耕地的，用于种植粮食和蔬菜、油料、糖料等农产品及饲草饲料生产。
山东省	2023年9月	山东省医养健康产业发展规划（2023-2027年）	推动以中药材为原料的农药、兽药、饲料、肥料等绿色农业投入品的研发应用，从源头上促进食品安全水平提升。
河北省	2023年7月	关于支持中医药产业高质量发展的若干措施	鼓励企业开发以中药为基源的保健品、功能食品、日用品、化妆品、食品添加剂，以及中药农药、兽药、饲料添加剂等绿色产品，开发以中医诊疗技术为基础的医疗保健器械，发展中医药衍生产品。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市生物饲料行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广东省	2025年6月	广东省全域“无废城市”建设工作方案	建立完善秸秆收储运体系，开展肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化利用。
广东省	2025年1月	广东省加快建设生物制造产业创新高地行动方案	持续实施饲用豆粕减量替代行动，支持探索浮萍等新型蛋白饲料资源的开发利用。推动农副产品和有机废弃物的高值化利用，发展生物发酵饲料，支持新型高效饲料添加剂创制与产业化。加快发展海洋生物饲料产业。实施化肥减量增效和有机肥替代利用行动，大力推广新型农用微生物菌剂、复合微生物肥料、功能性生物有机肥和微生物土壤改良产品。鼓励省内推广生物饲料和生物饲料添加剂的生产应用，加快制定相关规范和标准。
云南省	2025年4月	关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见	实施饲料用粮减量替代行动，推广青贮玉米及苜蓿种植，降低肉牛养殖成本。
广西壮族自治区	2024年9月	广西壮族自治区国土空间规划（2021—2035年）	明确耕地种植利用优先序。耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下，可以适度种植其他农作物。
重庆市	2025年1月	重庆市推动中医药产业融合创新发展行动计划（2025—2027年）	支持中医药企业加强以黄连、青蒿、山银花、独活、连翘等中药材及其副产物为原料的中药兽药、饲料添加剂等研发生产。
四川省	2023年12月	四川省农村一二三产业融合发展行动方案	扩大酿酒、饲料等专用粮生产，持续深化“天府菜油”行动，增强油料供给保障能力。
宁夏回族自治区	2023年5月	宁夏回族自治区科学绿化试点示范区建设实施方案	加大平茬物的加工利用，发展柠条饲料加工业，实现生态效益和经济价值双赢。
新疆维吾尔自治区	2023年2月	新疆生产建设兵团乡村振兴责任制实施细则	立足本辖区农业优势特色资源规划发展乡村产业，夯实种业、节水、耕地、农机装备四大基础，建好粮食、棉花、果蔬、饲料、特色农产品五大基地，突出抓好粮油、棉花、果蔬、畜牧业、酿酒、农业服务业等六大产业。