我国及部分省市连锁餐饮行业相关政策：引导配置特色餐饮等多样化业态

2025-10-17 11:40

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连锁餐饮是餐饮的一种商业组织形式和经营模式，指餐饮企业通过连锁经营和特许经营的方式品牌拓展。

我国连锁餐饮行业相关政策

为促进连锁餐饮行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年6月国家发展改革委办公厅发布《关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知》结合场站条件推广充电站与餐饮、娱乐、购物、汽车服务等融合的商业模式，提升充电服务体验。

我国连锁餐饮行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年9月	商务部等9部门	关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知	引导配置特色餐饮、新式书店、宠物店等多样化业态。
2025年7月	国家疾控局、国家发展改革委、工业和信息化部等部门	健康中国行动—健康环境促进行动实施方案（2025—2030年）	强化清洁取暖改造，加强餐饮油烟、恶臭异味污染问题治理，持续开展噪声污染防治行动。
2025年6月	国家发展改革委办公厅	关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知	结合场站条件推广充电站与餐饮、娱乐、购物、汽车服务等融合的商业模式，提升充电服务体验。
2025年5月	国家金融监督管理总局办公厅	关于做好2025年小微企业金融服务工作的通知	强化住宿、餐饮、文旅以及新场景新业态消费领域小微企业、个体工商户金融支持，助力扩内需促消费。
2025年4月	商务部等6部门	关于组织开展“购在中国”系列活动的通知	以老字号、土特产、地方特色食品、环球国别美食为重点，组织美食集市、厨艺交流、优质食材博览、食品产业链供应链对接等形式多样的主题活动，引导餐饮企业、食品生产企业和生鲜电商平台推出美食新品、优惠套餐。
2025年3月	中共中央办公厅、国务院办公厅	提振消费专项行动方案	提升餐饮服务品质，支持地方发展特色餐饮。加大家政服务培训力度，鼓励更多高等学校、职业学校开设家政相关专业，组织实施巾帼家政提质扩容专项培训工程，完善家政行业标准规范体系和信用体系。结合城市一刻钟便民生活圈和城市社区嵌入式服务设施建设，加快配齐购物、餐饮、家政、维修等社区居民服务网点。
2025年2月	市场监管总局等五部门	优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）	制定消费环境指数及评价规范，强化标准引领和信用赋能，大力发展一大批放心消费商店、网店、直播间、餐饮店、工厂等基础单元及放心消费市场、商圈、景区等集聚区。
2024年9月	国务院办公厅	关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见	支持中华老字号等知名餐饮企业开展中餐品牌国际化经营，提升中华餐饮文化国际影响力。
2024年5月	国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部	关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见	普及数字生活智能化，加快智慧餐饮、智能出行、数字家庭、上门经济、即时零售等新场景建设，打造城市数字消费新地标。
2024年5月	文化和旅游部办公厅、中央网信办秘书局	智慧旅游创新发展行动计划	支持在线旅游平台经营者发挥数据和信息能力优势，有效整合交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等旅游要素资源，为游客提供智慧化服务。
2024年3月	商务部等9部门	关于促进餐饮业高质量发展的指导意见	促进团体供餐服务提质扩容。鼓励发展夜间餐饮、休闲餐饮、文旅主题餐饮等，促进餐饮与相关产业融合发展。
2023年10月	民政部、国家发展改革委、财政部等部门	积极发展老年助餐服务行动方案	加强社会监督。鼓励具备条件的老年助餐服务机构采用透明可视方式公开展示餐饮服务相关过程，通过“互联网+明厨亮灶”等方式接受社会监督。鼓励邀请老年人、社区居民代表参与食品安全检查。畅通投诉举报渠道，及时有效解决群众合理诉求。
2023年9月	国务院办公厅	关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施	有序发展夜间经济。引导夜间文化和旅游消费集聚区规范创新发展。完善夜间照明、停车场、公共交通、餐饮购物等配套服务设施。
2023年7月	国家发展改革委	关于恢复和扩大消费的措施	扩大餐饮服务消费。倡导健康餐饮消费、反对餐饮浪费，支持各地举办美食节，打造特色美食街区，开展餐饮促消费活动。因地制宜优化餐饮场所延长营业时间相关规定。培育“种养殖基地+中央厨房+冷链物流+餐饮门店”模式，挖掘预制菜市场潜力，加快推进预制菜基地建设，充分体现安全、营养、健康的原则，提升餐饮质量和配送标准化水平。推广透明厨房，让消费者吃得放心。
2023年3月	文化和旅游部	关于推动在线旅游市场高质量发展的意见	保障旅游者合法权益，构筑在线旅游平台经营者、平台内经营者与旅游者之间的良性产业生态，引导在线旅游平台经营者与旅行社、交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等相关经营者协同发展，促进资源高效配置，推动旅游业繁荣发展。

资料来源：观研天下整理

各省市连锁餐饮行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市连锁餐饮行业的发展做出了具体规划,支持当地连锁餐饮行业稳定发展，比如重庆市发布的《重庆市进一步强化食品安全全链条监管若干措施》、广东省发布的《广东省促进经济持续向好服务做强国内大循环工作方案》。

我国部分省市连锁餐饮行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
河北省	2025年10月	河北省推动“人工智能+”行动计划（2025—2027年）	推动人工智能在批发零售、餐饮住宿、文化旅游等商业场景应用，开展营销创意生成、多模态广告优化、消费风险预警、旅游行程规划等场景建设。加强“人工智能+互联网治理”，提升风险防御能力，营造清朗有序的网络空间环境。
河北省	2025年3月	石家庄都市圈发展规划	做好区域老字号特色美食品牌宣传和推广，培育一批各具特色的“冀中南味道”健康餐饮品牌，设计开发一批酒礼、农礼、粮礼等特色美食产品伴手礼。
北京市	2025年9月	关于进一步优化营商环境促进北京餐饮业高质量发展的若干措施	优化食品经营许可。餐饮企业办理食品经营许可证时，对申请餐饮服务管理、餐饮服务连锁管理经营项目的免于现场核查；取消餐饮服务经营场所面积、专间面积限制要求，简化自制饮品制售和简单制售原料清洗水池、餐用具清洗消毒水池等设备设施要求。
上海市	2025年9月	加强上海商业品牌建设行动计划	聚焦时尚消费、智能穿戴、文创潮玩、食品餐饮、文娱体育等领域，鼓励新锐品牌在重点商圈、特色街区、电商平台集聚发展，协调相关商铺、流量、专业服务等资源支持。
江苏省	2025年8月	江苏省持续推动文化旅游业高质量发展三年行动计划（2025－2027年）	推进文旅体商深度融合，开发创意融合产品，推出互动娱乐、非遗市集、街区夜市等赛事“第二现场”，放大城市足球联赛带动旅游、出行、餐饮、住宿等多业态协同增长的链式效应。
江苏省	2025年6月	江苏省创新提升数字贸易推动服务贸易高质量发展的若干措施	鼓励国际知名餐饮品牌在省内开店。
黑龙江省	2025年6月	2025年黑龙江省夏季避暑旅游“百日行动”实施方案	打造黑龙江特色餐饮体系。挖掘黑龙江特色美食资源，大力培育“名菜”、“名厨”、“名店”。加强对“龙江老字号”美食品牌、饮食类非遗项目的宣传与保护，传承黑龙江美食文化和烹饪技艺，扩大“龙菜”品牌影响力。举办“龙江美食荟”餐饮促消费活动，鼓励各地打造餐饮消费新场景、新业态，提高餐饮供给质量。
河南省	2025年5月	河南省提振消费专项行动实施方案	2025年新增或改造提升医养结合床位2.4万张。提升餐饮服务品质，支持各地发展特色餐饮，积极开展“豫鉴美食”餐饮促消费系列活动。
福建省	2025年5月	福建省提振消费专项行动实施方案	提升餐饮服务。支持福州、泉州申创世界美食之都，鼓励各地加大餐饮消费券发放力度。2025年，举办“八闽美食嘉年华”等系列推广活动50场以上，力争全省餐饮营业额达到2695亿元，同比增长5.5%。
天津市	2025年5月	天津市2025年食品安全监督管理计划	强化连锁餐饮企业食品安全管理，压实总部和分支机构食品安全责任。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市连锁餐饮行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
重庆市	2025年9月	重庆市进一步强化食品安全全链条监管若干措施	强化集中用餐单位食品安全协同监管。加强对学校、养老机构、医疗机构、建筑工地、机关、企事业单位等集中用餐单位食品安全和反餐饮浪费的教育管理。指导开展餐饮单位食品安全量化分级，加强对餐饮具集中消毒服务单位的监管，强化集中用餐单位食品安全和所使用集中消毒餐饮具的监督检查和抽检监测。加强对餐饮从业人员的健康检查管理，严查无证、假证上岗行为。
四川省	2025年9月	四川市场监管部门优化营商环境若干措施	拓展信用风险分类管理在专业领域监管的应用场景，探索在食品生产经营、餐饮服务、气瓶充装、检验检测等专业领域建立“通用+专业”的分级分类监管机制，运用信用风险分类结果科学配置监管资源。
广东省	2025年6月	广东省促进经济持续向好服务做强国内大循环工作方案	发布“广东美食地图”，办好广州国际美食节、湛江海鲜美食节等“中华美食荟”活动，加大广东地标美食、粤菜名店名品宣传，打造一批餐饮爆款IP。
广西壮族自治区	2025年6月	广西提振消费专项行动实施方案	制定桂菜创新发展措施，推动桂菜走进商文旅体活动，办好广西餐饮文化活动周、“寻味广西”中华美食荟等餐饮促消费活动。鼓励各地加大餐饮等消费券发放力度。支持各地建设特色美食集聚区，培育打造地方特色餐饮品牌。2025年，举办各类餐饮促消费活动1000场以上。
海南省	2025年4月	海南省提振和扩大消费三年行动方案	到2027年，引进知名餐饮品牌30个以上，建成20个以上高品质餐饮消费集聚区，餐饮业收入超400亿元。
云南省	2025年4月	关于进一步培育新增长点打造旅游消费升级版的若干措施	开展“百城百区”文旅促消费活动，鼓励银联、银行等机构对住宿、餐饮、门票、文创、娱乐等消费给予优惠。
宁夏回族自治区	2024年5月	宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案	开展餐饮油烟、恶臭异味治理。严格居民楼附近餐饮服务单位布局管理，拟开设餐饮服务的建筑应设计建设专用烟道。
湖南省	2023年8月	湖南省恢复和扩大消费的若干政策措施	扩大餐饮服务消费。全力办好中国国际食品餐饮博览会，持续办好“味道湖南”美食季等活动，升级改造特色美食街区，鼓励餐饮企业延时经营。