我国及部分省市自行车行业相关政策：以旧换新加力扩围组织电动自行车等品类专题活动

2025-07-14 13:20

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自行车等非机动脚踏车是指以人力或者畜力为驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的交通工具。从类别来看，目前自行车等非机动脚踏车主要由自行车和电动自行车构成。

我国自行车行业相关政策

为促进自行车行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年4月商务部等6部门等发布《关于组织开展“购在中国”系列活动的通知》落实消费品以旧换新加力扩围政策，组织汽车、家电、家居、电动自行车、数码产品等重点品类专题活动，稳住大宗商品消费。

我国自行车行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年4月	商务部等6部门	关于组织开展“购在中国”系列活动的通知	落实消费品以旧换新加力扩围政策，组织汽车、家电、家居、电动自行车、数码产品等重点品类专题活动，稳住大宗商品消费。
2025年3月	工业和信息化部、教育部、市场监管总局	轻工业数字化转型实施方案	面向家电、家具、自行车/电动自行车、五金制品、轻工机械等离散型行业推广应用智能装备和工业软件，加强计划排产、加工装配、检验检测等环节智能协同，提升按需精准交付能力。
2024年12月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见	建立健全数字赋能、多方参与的住区安全治理体系，强化对小区电动自行车集中充电设施、住区消防车通道、安全疏散体系等隐患防治，提升城市住区韧性。
2024年11月	市场监管总局	质量认证行业公信力建设行动方案（2024—2026年）	加强CCC认证全过程监测与追溯。建立CCC认证全过程监测与追溯平台，实现对CCC认证活动重要环节和关键信息的监测和追溯。开展电动自行车、电线电缆、燃气器具等CCC认证管理产品的质量安全追溯工作。
2024年10月	市场监管总局、工业和信息化部、公安部、国家消防救援局	关于加强电动自行车产品准入及行业规范管理的公告	各地公安机关交管部门强化电动自行车登记上牌管理，严格核验销售发票、产品合格证和强制性产品认证证书等。2024年11月1日起，对2024年10月31日前销售的、因未完成认证变更而暂停认证证书的电动自行车可办理登记上牌；对2024年11月1日后销售的、不具有有效认证证书的电动自行车不予办理登记上牌，并将有关线索及时移送同级市场监管部门。
2024年5月	国家标准化管理委员会、中央网信办、工业和信息化部	关于实施公共安全标准化筑底工程的指导意见	加快研制涉及人民群众生命财产安全的强制性国家标准，发布实施燃气具、燃气软管、钢筋、钢丝绳等产品强制性国家标准，组织修订电动自行车安全技术、电气安全、充电器安全等强制性国家标准。
2024年4月	自然资源部办公厅	关于进一步加强规划土地政策支持老旧小区改造更新工作的通知	老旧小区及周边边角地、夹心地、插花地等零星用地，应优先用于增加公共空间、公共服务设施和基础设施（包括设置电动自行车充电设施和停放场所），此类增强公共安全、公共利益的空间利用如涉及规划调整，应简化程序办理。
2024年4月	国家金融监督管理总局	关于推动绿色保险高质量发展的指导意见	支持绿色低碳全民行动。积极为新能源汽车、电动自行车、共享单车等提供保险保障，推动绿色低碳出行。
2024年3月	商务部等14部门	推动消费品以旧换新行动方案	统筹活动促进。统筹“2024消费促进年”活动安排和消费品以旧换新工作，开展“千县万镇”新能源汽车消费季、“全国家电消费季”“家居焕新消费季”等系列活动，推动产供销、上下游、政银企、线上下协同联动，开展联合让利促销活动，形成政策组合包，激发市场活力，并引导行业有序竞争。参照汽车、家电以旧换新相关做法，有关部门研究推动电动自行车以旧换新工作，有效防控老旧电动自行车安全风险。
2024年3月	工业和信息化部等七部门	推动工业领域设备更新实施方案	加快落后低效设备替代。针对工业母机、农机、工程机械、电动自行车等生产设备整体处于中低水平的行业，加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备。
2023年7月	工业和信息化部、国家发展改革委、商务部	轻工业稳增长工作方案（2023—2024年）	推动绿色安全发展。制定电动自行车行业规范条件，修订日用玻璃行业规范条件，做好铅蓄电池行业规范公告管理，促进行业规范发展。

资料来源：观研天下整理

各省市自行车行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市自行车行业的发展做出了具体规划,支持当地自行车行业稳定发展，比如北京市发布的《北京市扩大时尚消费专项行动方案》、上海市发布的《上海市住宅小区物业服务质量提升行动方案》。

我国部分省市自行车行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2025年6月	北京市扩大时尚消费专项行动方案	开展跑酷、飞盘、腰旗橄榄球、桨板、自行车、小轮车、皮划艇等户外时尚精品活动。
北京市	2025年5月	深化物业管理改革创新持续提升物业服务质量三年行动计划（2025-2027年）	持续开展消防车道和疏散通道清理整治及电动自行车违规停放充电治理
河南省	2025年5月	河南省提振消费专项行动实施方案	办好“三山同登”群众登山健身大会、“万村千乡”农民篮球赛、“行走是吾乡”自行车公开赛等品牌赛事。
河南省	2024年12月	加快服务业高质量发展若干政策措施	引导居民和各类社会力量参与建设社区嵌入式服务设施，多元化扩大住宅小区电动自行车和汽车充电设施、公共停车泊位、智能快件箱、文体休闲设施供给。
上海市	2025年5月	上海市住宅小区物业服务质量提升行动方案	结合小区实际，配合落实老旧电梯更新改造、电动自行车充电桩增设等举措，有效提升小区整体面貌和居住品质。
江苏省	2025年4月	“品质江苏”建设行动方案	遴选10个专业特色市场试点推进产品质量全链条治理，开展电动自行车、燃气器具及配件产品、羊绒羽绒制品等专项整治。
天津市	2025年4月	天津市构建“大消费”格局行动方案	加力扩围实施消费品以旧换新，提高补贴发放效率，持续推动升级换购汽车、家电、数码产品、家装、电动自行车等消费品。
河北省	2024年4月	河北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	鼓励电动自行车以旧换新，加强电动自行车生产、销售领域的产品质量监管，到2027年，全面淘汰备案非标电动自行车。
黑龙江省	2024年12月	黑龙江省关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的实施方案	支持办好上合组织冰球和雪地自行车、雪地足球等国际冰雪赛事。
浙江省	2024年4月	浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措	推动电动自行车淘汰更新。鼓励电动自行车生产厂家、销售商采取旧车折价回购并出售合规新车的方式，开展电动自行车以旧换新。实施非标电动自行车清理整治，严厉打击违法生产、销售、改装等行为，到2027年全面淘汰备案非标电动自行车。
江西省	2024年4月	江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推动电动自行车淘汰更新。鼓励电动自行车生产厂家、销售商采取旧车折价回购并出售合规新车的方式，开展电动自行车以旧换新。实施非标电动自行车清理整治，严厉打击违法生产、销售、改装等行为。到2025年，全面淘汰备案非标电动自行车。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市自行车行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广东省	2025年6月	广东省促进经济持续向好服务做强国内大循环工作方案	加快推动汽车、家电、家装、电动自行车、手机数码等以旧换新，进一步优化工作流程，畅通回收渠道，加快以旧换新资金清算工作进度。按照国家部署推动以旧换新政策向服务消费领域扩围。
广东省	2025年4月	广东省提振消费专项行动实施方案	优化补贴方式和操作流程，推进电动自行车以旧换新。
广西壮族自治区	2025年6月	广西提振消费专项行动实施方案	消费品以旧换新和设备更新。加力扩围支持汽车、家电、家装厨卫和电动自行车以旧换新以及3C数码产品的购新补贴，汽车报废更新补贴支持范围扩大到符合条件的国四排放标准燃油乘用车，家电、家装厨卫补贴品类分别扩围至24类、48类，优化补贴申领审核流程。
云南省	2025年4月	云南省提振消费专项行动实施方案	交售老旧电动自行车并换购新车，2025年度内可享受一次性补贴500元。
海南省	2025年4月	海南省提振和扩大消费三年行动方案	进一步优化审批流程，打造房车露营、渔具、动漫、自行车、珠宝等消费类展会和赛事，每年举办重点展会赛事超50场。
重庆市	2024年4月	重庆市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	推动电动车以旧换新。支持电动车经销企业构建城乡一体的销售和售后服务网络，鼓励生产厂家、销售商采取降价打折、发放优惠券、换新补贴等方式开展电动车以旧换新，每年电动自行车投放总量保持在6万辆左右。
贵州省	2024年4月	贵州省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	开展住宅区环境综合整治，因地制宜完善消防设施、适老设施、无障碍设施、停车场（库）、电动自行车充电设施等配套设施。