我国及部分省市网络通信行业相关政策：提升公益性文化和旅游活动通信网络覆盖水平

2025-05-23 10:01

手机浏览

网络通信是用物理链路将各个孤立的工作站或主机相连在一起，组成数据链路，从而达到资源共享和通信的目的。通信是人与人之间通过某种媒体进行的信息交流与传递。网络通信是通过网络将各个孤立的设备进行连接，通过信息交换实现人与人，人与计算机，计算机与计算机之间的通信。

我国网络通信行业相关政策

为促进网络通信行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年3月工业和信息化部、教育部、市场监管总局等发布《轻工业数字化转型实施方案》支持五金制品、塑料制品、皮革、照明、眼镜等以中小企业为主产业集群加快5G、工业光网、IPv6等网络通信技术应用，培育特色工业互联网平台，促进集群内和产业链资源高效配置。依据网络安全有关标准开展分级分类防护。

我国网络通信行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年4月	工业和信息化部等八部门	关于推进IPv6技术演进和应用创新发展的实施意见	强化IPv6网络安全防护。加强基础电信企业、互联网企业等IPv6网络安全改造和防护管理，落实通信网络安全防护管理有关要求，持续开展IPv6网络和系统单元定级备案，定期开展风险评估和安全检测。
2023年7月	国家发展改革委、国家能源局、国家乡村振兴局	关于实施农村电网巩固提升工程的指导意见	受台风影响频繁的东部沿海地区，要结合实际全面开展农村电网设备防风加固工作，2025年前基本完成沿海关键重点输电线路防风加固及防风偏改造、2028年前全面完成一般线路改造、2030年前完成沿海60km范围内的配电网防风加固，无法加固的重要线路可采取电缆入地等措施提升抗风性能。
2023年7月	国家发展改革	关于恢复和扩大消费的措施	壮大数字消费。推进数字消费基础设施建设，丰富第五代移动通信（5G）网络和千兆光网应用场景。
2023年12月	国家发展改革委等部门	关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见	加强通信网络安全防护管理，提升网络安全防护能力水平，创新数据中心灾备建设，形成可靠稳定算力布局。
2024年1月	交通运输部	关于做好平安百年品质工程创建示范推动交通运输基础设施建设高质量发展的指导意见	探索建立完善支座、伸缩缝、防水板材、吊杆拉索、阻尼器、锚夹具、电线电缆等重点工程类产品质保期承诺书制度。
2024年5月	国家标准化管理委员会、中央网信办等部门	关于实施公共安全标准化筑底工程的指导意见	加快制定融合通信、数字集群、移动信息化等新技术应用标准，建立健全通信保障标准体系，促进信息通信技术与应急场景需求的融合，重点加强网络抗毁韧性、装备互联互通、数据共享交换、公共预警报警、应急通信指挥、保底通信装备配备、通信保障队伍建设等方面标准的制修订。
2024年7月	国务院	深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划	积极推进“千兆城市”建设，加快实现第五代移动通信（5G）网络城区连续覆盖和重点场所深度覆盖，推动北斗应用融入城市建设管理。
2024年8月	工业和信息化部办公厅	关于推进移动物联网“万物智联”发展的通知	优化收入统计口径，将物联网终端硬件、平台服务等纳入通信服务收入，将带动业务收入纳入移动物联网业务统计口径，科学合理体现移动物联网业务价值，为移动物联网产业链健康发展创造有利局面。
2024年12月	国家数据局等部门	国家数据局等部门关于促进企业数据资源开发利用的意见	在科研、制造、农业、能源、交通、金融、通信、广电、医疗、教育、商贸流通、文化旅游等重点行业领域，打造一批示范带动性强的人工智能创新应用，深化“人工智能+”应用赋能千行百业。
2025年1月	国务院办公厅	关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施	提升公益性文化和旅游活动以及重点文化和旅游场所的通信网络覆盖水平。鼓励演唱会、音乐节等大型营业性演出活动主办单位与基础电信企业加强合作，做好公众通信服务。
2025年3月	工业和信息化部、教育部、市场监管总局	轻工业数字化转型实施方案	支持五金制品、塑料制品、皮革、照明、眼镜等以中小企业为主产业集群加快5G、工业光网、IPv6等网络通信技术应用，培育特色工业互联网平台，促进集群内和产业链资源高效配置。依据网络安全有关标准开展分级分类防护。

资料来源：观研天下整理

各省市网络通信行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市网络通信行业的发展做出了具体规划,支持当地网络通信行业稳定发展，比如北京市发布的《北京市5G规模化应用“扬帆”行动升级方案（2025—2027年）》、天津市发布的《天津市促进冰雪运动发展激发冰雪经济活力实施方案》。

我国部分省市网络通信行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2025年4月	北京市5G规模化应用“扬帆”行动升级方案（2025—2027年）	积极开展6G技术和产品研发，引导通信领域龙头企业和创新型企业率先开展示范应用，探索商业化部署。
天津市	2025年3月	天津市促进冰雪运动发展激发冰雪经济活力实施方案	加强与在线旅游平台合作，拓展本市冰雪旅游产品销售渠道。优化完善冰雪景区预约购票、结算支付、网络通信等便利服务，鼓励推出便捷出行、酒店入住优惠、景区门票减免等联动促消费措施。
河北省	2025年3月	石家庄都市圈发展规划	大力发展数字经济核心产业，加快布局半导体外延、芯片设计制造、陶瓷封装、微波器件、卫星导航、应急通信、激光雷达等产业，打造半导体、网络通信、汽车电子三大全产业链。
山西省	2023年5月	全面推进煤矿智能化和煤炭工业互联网平台建设实施方案	规范数据标准和通信接口。加快相关标准制定，建立统一标准的数据体系，规范主数据、数据索引格式、元数据格式、数据表结构、布局方式、存放格式、精度要求、时效设置和编码方案等。
吉林省	2024年5月	吉林省新能源和智能网联汽车产业高质量发展行动方案	打造智能座舱产业基地，推进中央和域控系统、车载信息娱乐系统、C-V2X通信系统等智能产品体系化、集聚式发展。
黑龙江省	2024年12月	黑龙江省关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的实施方案	优化完善景区外籍人员语言、预约购票、结算支付、网络通信等便利服务，加强景区多语种标识、接待导览设施及咨询服务，提升游客便利化水平。
上海市	2025年1月	上海市聚焦提升企业感受持续打造国际一流营商环境行动方案	强化园区和商务楼宇通信配套设施建设管理，保障企业自主选择宽带资源接入，实现移动网络共同覆盖。
上海市	2025年2月	全面推动上海旅游业高质量发展三年行动计划（2025—2027年）	用好免签政策及口岸外国人团体旅游签证政策，开发“航空+铁路”“机票＋邮轮”等多元化入境游渠道组合，升级通关、通信、支付、购票、免税退税等便利化举措，推出更多入境游精品线路。
江苏省	2024年8月	关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见	推动政务服务向更多领域更多场景延伸，将与企业和群众生产生活密切相关的水电气热、网络通信等公用事业领域高频服务事项纳入政务服务中心、接入政务服务平台。
山东省	2024年4月	关于加快入境旅游高质量发展的若干措施	提升国际通信服务畅达度。在国际化机场、码头、旅游景区等增设手机卡销售点，增加随身无线通信网络租用点，提供入境旅游通信服务套餐，扩大公益无线通信网络覆盖面，提升通信服务质量。
河南省	2024年7月	关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见	在优化公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、养老服务、托育服务、住房保障等领域公共服务的基础上，推动与企业和群众生产生活密切相关的水电气热、网络通信等服务事项纳入政务服务中心、接入政务服务平台。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市网络通信行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖南省	2023年12月	湖南省新型电力系统发展规划纲要	依托先进量测、5G通信、物联网等技术，提升电力系统发输变配用全环节智能感知能力
广东省	2024年9月	广东省加快推动光芯片产业创新发展行动方案（2024—2030年）	聚焦特色优势领域打造产业集群。支持广州、深圳、珠海、东莞等地发挥半导体及集成电路产业链基础优势，结合本地区当前发展人工智能、大模型、新一代网络通信、智能网联汽车、数据中心等产业科技的需要，加快培育光通信芯片、光传感芯片等产业集群，打造涵盖设计、制造、封测等环节的光芯片全产业链，积极培育光计算芯片等未来产业。
广西壮族自治区	2024年10月	广西低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）	充分利用通信运营商基础设施，布局低空智联网和地理信息底座系统。完善城市低空飞行监视、气象保障、电磁环境监测等设施，支持广播式自动相关监视（ADS－B）、北斗数据链、卫星互联网、5G及5G网络的演进和增强版本（5G－A）通信感知一体、无人机远程识别等新技术融合应用。
重庆市	2024年9月	重庆市未来产业培育行动计划（2024—2027年）	重点研究星间协作传输、星地协同传输、星地资源共享等先进技术，研制新一代网络设备、用户终端设备等天地一体通信地面设备，形成谱系化的天地融合通信芯片产品体系。
四川省	2024年6月	关于促进低空经济发展的指导意见	加强跨部门、跨领域的低空飞行联合监管，运用数字化、信息化技术提升低空空域导航、通信、监视等管理水平，形成全过程、可追溯的安全监管体系，加大“黑飞”等违法犯罪行为联合查处打击力度，确保空防安全、公共安全和飞行安全。
云南省	2025年2月	云南省深入实施以人为本的新型城镇化战略五年实施方案	加强基础设施建设。畅通城市对外连接通道，推进城市市政道路与干线公路高效衔接，因地制宜推进供排水、雨污水处理系统建设和改造，鼓励有条件的地区推动路面电网及通信架空线全面入地。
宁夏回族自治区	2023年5月	关于加强数字政府建设的实施意见	探索利用5G等新一代通信技术，推动特定场景下移动终端安全稳定接入电子政务外网。
宁夏回族自治区	2024年3月	宁夏回族自治区全面推进“高效办成一件事”进一步提高行政工作质效实施方案	推进水电气暖、网络通信、征信查询、公证和法律援助等公用事业高频事项纳入政务服务大厅、接入政务服务平台。