我国及各省份食品安全检测行业相关政策:强化食品安全质量安全监管

2025-05-16 09:33

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食品安全直接关系到公众健康和社会稳定，而食品安全检测用于确保食品安全食用，依据物理、化学、生物化学的一些基本理论和各种技术，按照制订的技术标准对食品原料、辅助材料、半成品、成品及副产品的质量进行检验，以确保产品质量合格。目前我国食品安全检测技术已经广泛应用于乳品、肉类、水产、粮油及水果蔬菜等食品生产加工领域、对应的种养殖环节以及食品流通过程。

我国食品安全检测行业相关政策

为了进一步推动食品安全检测行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年2月中共中央、国务院等发布《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》强化食品安全和农产品质量安全监管，深化农产品药物残留治理，推进兽用抗菌药减量使用。

我国食品安全检测行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年6月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见	定期为学校食堂和供餐、校园周边餐饮场所提供食品安全风险监测、跟踪评价等服务。
2023年8月	市场监管总局	关于新时代加强知识产权执法的意见	以关系人民群众生命健康、财产安全的食品药品、农资、电子产品、家用电器、汽车配件和侵权假冒多发的服饰箱包等日用消费品为重点，严厉查处商标侵权、假冒专利等违法行为。聚焦初级农产品、加工食品、道地药材、手工艺品等，加大对地理标志侵权假冒违法行为的查处力度。
2023年9月	国务院	关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施	做好旅游安全监管，联合开展行业安全检查，督促经营主体落实安全生产、消防安全、特种设备安全、食品安全主体责任，抓好重点场所单位、重要时间时段的安全管理，强化事故灾害防范应对措施，进一步提高旅游突发事件应急处置能力。
2024年3月	市场监管总局、教育部、工业和信息化部等部门	关于加强预制菜食品安全监管促进产业高质量发展的通知	研究制定预制菜食品安全国家标准。统筹制定严谨、统一的覆盖预制菜生产加工、冷藏冷冻和冷链物流等环节的标准，明确规范预制菜食品安全要求。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	完善食品化妆品、快递物流等限制商品过度包装标准。
2024年3月	商务部等9部门	关于促进餐饮业高质量发展的指导意见	强化质量安全。落实食品安全“四个最严”要求，实施食品安全风险分级监管。严格食品原料进货查验，严把食品原料准入关。积极推广“互联网+明厨亮灶”等模式，大力推广餐饮环节菜品配料和制作方法自主明示制度，推广餐饮外卖封签制度，开展餐饮环节食品添加剂减量使用、非必要不添加、自觉抵制非法添加非食用物质承诺。
2024年7月	中共中央	关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定	完善食品药品安全责任体系。
2024年7月	国务院	深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划	推动市场监管一体化，以食品药品、知识产权、客货运输等为重点，加强监管标准衔接和执法协作。
2024年7月	中共中央	关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定	完善食品药品安全责任体系。
2024年8月	国务院办公厅	关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见	建立健全与食物开发相适应的食品安全监管体系，做好新型食品安全性评估，强化全过程监管。
2024年11月	市场监管总局	质量认证行业公信力建设行动方案（2024—2026年）	聚焦国家重大战略，着力提升节能减排、食品安全、网络安全、安全生产、智能制造、人工智能、数字社会等领域认可技术支撑水平。
2025年2月	市场监管总局等五部门	优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）	严守消费安全底线。落实食品药品安全“四个最严”要求，加强群众关切的米面油、肉蛋奶等重点食品监管。
2025年2月	中共中央、国务院	关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见	强化食品安全和农产品质量安全监管，深化农产品药物残留治理，推进兽用抗菌药减量使用。
2025年4月	国务院办公厅	国务院2025年度立法工作计划	在健全国家安全法治体系、建设更高水平平安中国方面，提请全国人大常委会审议食品安全法修正草案、监狱法修订草案、国家消防救援人员法草案。

资料来源：观研天下整理

各省市食品安全检测行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市食品安全检测行业的发展做出了具体规划,支持当地食品安全检测行业稳定发展，比如河北省发布的《2025年河北省营商环境优化提升行动方案》、天津市发布的《天津市2025年食品安全监督管理计划》。

我国部分省市食品安全检测行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2023年7月	北京市贯彻落实加快建设全国统一大市场意见的实施方案	全面推行智慧监管，探索在食品安全、交通运输、生态环境、文化旅游等领域运用现代信息技术实施非现场监管。
天津市	2025年5月	天津市2025年食品安全监督管理计划	严格食品生产经营监管。深入实施“保安全惠民生工程”。持续开展食品生产经营风险分级监督检查，对食品（含特殊食品）生产企业和大型餐饮企业、大型连锁食品销售企业、校园（校外配餐）食品安全开展体系检查不少于260家次，对食品生产企业开展飞行检查150家次。强化连锁餐饮企业食品安全管理，压实总部和分支机构食品安全责任。
河北省	2025年2月	2025年河北省营商环境优化提升行动方案	加强对生鲜电商、餐饮外卖等新业态新模式食品安全监管，常态化开展专项抽查检测。
山西省	2023年7月	关于加快山西省预制菜产业高质量发展的意见	强化企业食品安全主体责任，支持企业自建实验室，鼓励开展第三方检测。预制菜检验标准发布实施后，组织开展预制菜食品抽检，大力推进“合格证+追溯”管理“亮证”行动，维护消费者权益，保障预制菜食品安全。
辽宁省	2024年5月	关于进一步支持民营经济高质量发展的意见	创新和完善监管方式，在除食品、安全生产等重点领域外，推进“双随机、一公开”监管全覆盖，实现行政检查“无事不扰”。
黑龙江省	2024年10月	2024—2025年黑龙江省冬季冰雪旅游“百日行动”实施方案	加强对旅游设施安全监管和旅行社包车安全、道路交通安全、消防安全、食品安全、公共场所卫生安全等重点区域、重点领域的安全监管，督促指导旅行社将游客规范使用安全带作为旅游安全全链条管理的重要环节。
上海市	2024年9月	关于创新和加强餐饮业一体化综合监管的实施意见	建立健全食品安全管理制度。督促餐饮单位依法配备食品安全总监和食品安全员，建立食品安全风险管控清单，落实“日管控、周排查、月调度”工作机制。充分发挥“互联网＋明厨亮灶”的作用，赋能企业日常管理，防范风险隐患，落实落细企业主体责任。
上海市	2024年9月	上海市提升生物医药企业国际竞争力行动方案（2024—2027年）	加快上海市创新生物制品、医疗机器人质检中心建设，提升市食品药品检验研究院、市医疗器械检验研究院检验检测能力。
江苏省	2025年4月	“品质江苏”建设行动方案	强化食品安全综合治理。修订《江苏省农产品质量安全条例》，支持绿色、有机、名特优新、地理标志农产品生产，推动质量分等分级。建立完善食品安全全链条监管机制，深化肉类产品、网络订餐、网络销售食用农产品等重点领域综合治理。加强高风险保健食品原料监管。开展食品安全“你点我检”活动，实现“百姓点题、靶向抽样”。
江西省	2024年3月	关于强化学校食品安全管理“四方责任”的指导意见	实施食品安全管理人员“双配备”制度。学校和集中用餐经营服务方同步分别配备食品安全总监、安全员。集中用餐经营服务方主要负责人、食品安全总监、安全员严格按照《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》履职。学校食品安全管理人员应当督促集中用餐经营服务方落实食品安全管理制度。
山东省	2024年4月	关于完善预制菜食品安全监管体系推动产业高质量发展的通知	督促企业落实食品安全标准及标注执行的质量标准。督促预制菜生产经营企业跟踪相关食品安全标准、质量标准的更新变化，及时更新标准文件、健全完善管理制度，及时开展人员培训，加强食品安全和产品质量管控。
河南省	2024年12月	关于推动疾病预防控制事业高质量发展的实施意见	加强省疾控中心国家区域重大疫情确证重点实验室、食品安全风险评估与标准研制特色实验室、病原微生物资源保藏平台建设，进一步提升高致病性病原微生物鉴定、不明原因疾病和新发再发传染病诊断、食源性疾病病因溯源等方面核心检测能力。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市食品安全检测行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广东省	2024年4月	广东省以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案	持续推动食品安全标准体系完善，加大对地方特色食品、新兴产业食品以及食品检验检测技术等地方标准或团体标准研制力度，加快推进预制菜等重点食品产业标准出台，顺应智能化、绿色化、融合化发展趋势，着力提升行业管理水平，构建食品领域高质量发展体系。
广西壮族自治区	2023年5月	广西贯彻落实〈质量强国建设纲要〉实施方案	深入实施食品安全战略，推进食品安全放心工程，开展校园食品安全守护行动。调整优化食品产业布局，加快产业技术改造升级。完善食品安全标准体系，实施食品安全风险管理能力建设工程，建立“从农田到餐桌”全过程食品安全风险监测网络，推动食品生产企业建立实施危害分析和关键控制点体系。
重庆市	2024年1月	重庆市推进火锅产业高质量发展的意见	加强食品安全溯源体系建设，围绕火锅食材生产、经营及餐饮等环节加强食品安全监管，严查违法违规行为，督促火锅食品生产经营主体严格落实食品安全主体责任，健全舆情应急处置机制。
四川省	2024年9月	关于推动疾病预防控制事业高质量发展的实施意见	强化职业卫生、放射卫生、食品安全风险监测评估与标准、营养健康、老年人健康危险因素监测和伤害预防干预等工作。
贵州省	2023年2月	关于促进贵州民宿产业高质量发展的指导意见	指导民宿经营主体落实安全责任，建立食品、卫生、环境、防灾、燃气等安全管理制度、应急预案及必要的监测预警设施设备。
云南省	2024年1月	关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的若干措施	持续做好儿童青少年近视防控、传染病防治、校园食品安全等工作。
西藏自治区	2023年4月	西藏自治区加强数字政府建设方案(2023- 2025年)	建设食品安全监管平台,采集汇聚食品安全生产经营许可、监督抽检情况等数据,构建食品安全标准、食品安全检测、食品经营主体备案等信息库,以拉萨市为试点建设全区食品安全监管信息平台,推进资源整合和共享,对食品安全全过程、全链条进行监管。
陕西省	2023年6月	关于深入推进跨部门综合监管的实施意见	加快推进食品安全、道路运输安全、知识产权保护、资质资格认定、商业特许经营、网络交易平台等跨区域监管协作，切实加强大气污染、水污染、固体废物转移等跨区域联防联治。
宁夏回族自治区	2024年1月	关于加强进口粮食安全风险联防联控的通知	市场监管部门在食品安全监督抽检和风险监测中发现食品安全问题，经追溯可能与进口粮食有关的，应及时向海关通报。