我国及部分省市即时配送行业相关政策：加强生活服务和配送等基础设施规划与建设

2024-11-05 09:20

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即时配送是指依托于本地生活服务平台，运用数字技术和人力众包等社会物流资源，为外卖餐饮、即时购物及应急需求等线上消费活动，提供点对点、无中转、即需即送的快捷配送服务。

我国即时配送行业相关政策

为加强即时配送等基础设施规划与建设，我国发布了多项行业政策，如2024年商务部发布的《数字商务三年行动计划（2024-2026年）》提出推动商贸流通领域物流数字化发展，打造一批数字化服务平台，加强物流全链路信息整合，推广使用智能仓配、无人物流设备，加快标准托盘、周转箱（筐）等使用，提高配送效率，降低物流成本。

2023-2024年我国即时配送行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年7月	商务部等13部门	全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023-2025)	发展新型商业模式。支持发展线上线下融合的即时零售模式（平台下单+就近门店配送，就近门店下单+即时配送），赋能实体门店，拓展服务半径。支持净菜进社区、进超市，发展“中央厨房+冷链+餐饮”模式，提升预制菜产品质量品质。
2023年7月	国务院办公厅	关于恢复和扩大消费的措施	完善农村电子商务和快递物流配送体系。大力发展农村直播电商、即时零售，推动电商平台和企业丰富面向农村的产品和服务供给。完善县乡村三级快递物流配送体系，加快提升电商、快递进农村综合水平，支持县级物流配送中心、乡镇物流站点建设改造，整合邮政、快递、供销、电商等资源，推行集约化配送，鼓励农村客运车辆代运邮件快件。
2023年7月	商务部等9部门	县域商业三年行动计划（2023-2025年）	加强农村物流基础设施建设。建设改造县级物流配送中心和乡镇快递物流站点，根据实际需要，配备自动分拣线、立体货架、新能源配送车、智能取件终端等设施设备，提高物流配送效率，增强服务能力。
2023年12月	商务部等12部门	商务部等12部门关于加快生活服务数字化赋能的指导意见	加强生活服务和物流、仓储、配送等基础设施规划与建设，完善城乡一体化仓储配送体系，支持立体库、分拣机器人、无人车、无人机、提货柜等智能物流设施铺设和布局。
2024年3月	商务部等9部门	关于推动农村电商高质量发展的实施意见	加快推广成功路径和模式，逐步提高中西部农村地区共同配送率。鼓励具备条件的地区发展智慧物流，充分调动社会运力资源。支持发展“电商+产地仓+寄递物流”，形成集货、加工、配送、网销等统一供应链条，提高农产品上行效率。
2024年3月	商务部等14部门	推动消费品以旧换新行动方案	鼓励平台企业综合运用手机APP、小程序等移动互联网媒介，发挥配送渠道优势，提供家电收旧、送新、拆装“一站式”服务。
2024年4月	财政部、商务部	关于支持建设现代商贸流通体系试点城市的通知	支持建设改造区域冷链物流基地，增强冷藏、加工、配送等综合能力，连接产地、销地和集散地，与国家骨干冷链物流基地、产地冷链保鲜设施等错位衔接，畅通工业品下乡和农产品进城。支持商贸流通领域物流标准化、智慧化改造，推广智能仓配、自动分拣、无人配送等设施设备，发展第三方物流，提高流通效率。
2024年4月	商务部	数字商务三年行动计划（2024-2026年）	推动商贸流通领域物流数字化发展。打造一批数字化服务平台，加强物流全链路信息整合，推广使用智能仓配、无人物流设备，加快标准托盘、周转箱（筐）等使用，提高配送效率，降低物流成本。

资料来源：观研天下整理

部分省市即时配送行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市即时配送行业的发展做出了具体规划,支持当地即时配送行业稳定发展，比如上海市发布的《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》提出支持金山区做优做强金山至舟山等无人机海岛物流运输，鼓励青浦区联合快递物流龙头企业开展跨区、省际及长三角区域物流运输，推动杨浦区等中心城区扩大低空末端配送智慧物流，因地制宜有序开展商区、校区、园区、社区等低空无人机物流配送商业应用。

2023-2024年部分省市即时配送行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年3月	河北省	河北省质量强省建设行动方案（2023-2027年）	加快城乡配送绿色货运、冷链物流发展,加强标准化、集装化、单元化物流建设。
2023年4月	贵州省	贵州省乡村建设行动实施方案(2023—2025年)	完善县级物流中心、乡镇配送站、农村货运网点三级物流配送体系，鼓励交通、邮政、快递等“多站合一”的乡镇综合服务站点建设。宣传推广农村物流服务品牌，深化交通运输与邮政快递融合发展，提高农村物流配送效率。
2023年6月	宁夏回族自治区	加快推进预制菜产业高质量发展实施方案	。鼓励社区、商超、景区、火车站、机场等设立预制菜专柜、体验店、配送店，探索在居民区、写字楼等人员聚集区域设立预制菜自助配售终端，推广 “ 中央厨房 + 团购配送 ”“ 门店连锁 + 智能自助 ” 等新型营销模式。
2023年6月	河南省	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	支持线上线下商品消费融合发展。加快传统线下业态数字化改造和转型升级，支持行业龙头平台企业垂直整合餐饮、外卖、家政、超市、住宿等生活服务资源，大力发展在线定制、即时配送、社区服务等新消费业态，打造一批面向生活服务业的开放平台。
2023年8月	湖南省	湖南省恢复和扩大消费的若干政策措施	培育壮大预制菜企业，支持建设“冷藏设备-冷链企业-冷链区域中心”闭环冷链物流体系和“中央厨房+食材冷链配送”设施，支持预制菜加工集聚发展。推广透明厨房，让消费者吃得放心。（
2023年9月	西藏自治区	关于促进我区城乡居民增收若干举措的通知	补齐边境、偏远地区物流短板,打通县级以下物流梗阻,完善城乡个体配送物流体系,发挥好供销合作社作用,将我区产品推介到区外。
2023年9月	青海省	关于促进青海拉面产业高质量发展的指导意见	打造“三店合一”样本店。支持有条件的经营主体创建青海拉面产业示范店,推进店面招牌、采购配送、服务模式统一化、标准化。
2023年9月	北京市	进一步促进北京老字号创新发展的行动方案(2023-2025年)	延长老字号产业链。鼓励老字号企业自建或引入集产品研发、生产、仓储、配送为一体的数字化供应链。
2023年12月	四川省	四川省农村一二三产业融合发展行动方案	深入推进“交商邮供”合作，畅通农产品“最初一公里”物流通道，降低农产品物流成本，加快县、乡、村物流共同配送体系建设。
2023年12月	陕西省	关于加快推动预制菜产业高质量发展的意见	培育壮大产业链群。鼓励有条件的市、县、区，充分利用当地特色资源禀赋优势，立足现有预制菜产业基础，依托“开发区”“园中园”模式发展预制菜产业，强化用地要素保障，引导产业加工生产、物流配送等相关配套企业集中进区入园发展，培育链主企业，延链补链强链，规划布局产业集群。
2023年11月	山东省	山东省商贸流通业高质量发展实施方案	打造多元化商贸物流配送模式。完善城市配送网络，鼓励连锁企业、专业商贸物流配送企业提供共同配送和便民配送服务，支持各类商贸企业与物流企业深化合作，积极推广统一配送、集中配送、分时配送、夜间配送等集约化配送模式，优化前置仓配送、门店配送、即时配送、网订店取、自助提货等末端配送模式，提高商贸物流配送效率。
2024年1月	山东省	山东省推进城市一刻钟便民生活圈建设实施方案	大力发展线上线下融合的社区即时服务（零售）模式，推广“线上下单+就近门店配送”“就近门店下单+即时配送”模式。
2024年2月	四川省	四川省建设优质高效医疗卫生服务体系实施方	提升就医体验感。二级以上医疗机构结合实际建立门诊和入出院“一站式”服务中心，全面推行预约诊疗、移动支付、床旁结算、检查检验一站式预约及结果推送、药物配送等便捷化服务。
2024年4月	海南省	海南省加快内外贸一体化发展实施措施	支持企业加强保税仓储设施设备建设，提供仓储配送、营销展示和退换货等一体化现代物流仓储服务。
2024年5月	广东省	广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）	构建低空智慧物流体系。聚焦“干-支-末”物流配送需求，结合省内物流园区、快递分拨中心、重要商务区等布局，建设无人机物流节点，开展无人机城际运输及末端配送应用。
2024年6月	吉林省	关于加快服务业高质量发展的若干政策举措	加快发展生产性服务业。支持企业设立研发中心，围绕产业链创新链开展科技研发、物流配送、信贷融资、结算服务、采购营销等服务。
2023年6月	天津市	关于推动生活性服务领域平台经济健康发展的实施意见	实施医疗、寄递物流等网络基础设施改造提升工程，推动互联网医疗、第三方物流、即时配送等新型服务平台发展。
2024年7月	天津市	天津市促进现代服务业高质量发展实施方案	巩固提升网络货运，积极培育保税物流、共享物流、无人配送等新业态。
2023年12月	上海市	上海市促进在线新经济健康发展的若干政策措施	推广智能共享移动出行方式。扩大自动驾驶开放测试道路覆盖范围，逐步实现快速路开放，鼓励新型移动出行领域的企业打造智能出租、新型无人配送示范应用。
2024年7月	上海市	上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）	支持金山区做优做强金山至舟山等无人机海岛物流运输，鼓励青浦区联合快递物流龙头企业开展跨区、省际及长三角区域物流运输，推动杨浦区等中心城区扩大低空末端配送智慧物流，因地制宜有序开展商区、校区、园区、社区等低空无人机物流配送商业应用。
2024年7月	云南省	关于发展银发经济增进老年人福祉的实施意见	加大适老化家电、家具、洗浴装置等家居产品促销换新，引导商家优化配送、安装、售后服务等流程。