我国及部分省市锡行业相关政策：提升有色金属行业生产一体化管控水平

2024-08-07 10:04

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锡（Stannum），元素符号为Sn，元素周期表第IV主族元素，相对原子质量为118.69，原子序数50。金属锡有灰锡、白锡和脆锡3种同素异形体，其莫氏硬度仅为3.75，是最柔软的金属之一，具有良好的展性，但延性差。

我国锡行业相关政策

为推动锡更好的利用，我国陆续发布了许多政策，如2024年国务院发布的《2024—2025年节能降碳行动方案》提出推进有色金属行业节能降碳改造，推广高效稳定铝电解、铜锍连续吹炼、竖式还原炼镁、大型矿热炉制硅等先进技术，加快有色金属行业节能降碳改造。到2025年底，电解铝行业能效标杆水平以上产能占比达到30%，可再生能源使用比例达到25%以上；铜、铅、锌冶炼能效标杆水平以上产能占比达到50%；有色金属行业能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出。2024—2025年，有色金属行业节能降碳改造形成节能量约500万吨标准煤、减排二氧化碳约1300万吨。

我国锡行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	国家发展改革委等部门	关于统筹节能降碳和回收利用加快重点领域产品设备更新改造的指导意见	废旧产品设备回收利用更加规范畅通，形成一批可复制可推广的回收利用先进模式，推动废钢铁、废有色金属、废塑料等主要再生资源循环利用量达到4.5亿吨。
2023年10月	国务院	关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见	加强稀土等战略资源开发利用。支持内蒙古战略性矿产资源系统性勘查评价、保护性开发、高质化利用、规范化管理，提升稀土、铁、镍、铜、钨、锡、钼、金、萤石、晶质石墨、锂、铀、氦气等战略性矿产资源保障能力。
2024年1月	工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部等部门	原材料工业数字化转型工作方案（2024—2026年）	依托龙头企业、科研院所等组建创新联合体，建设有色金属领域制造业创新中心，聚焦关键软件、基础元器件、智能设备、先进控制系统等薄弱环节，开展联合技术攻关。突破有色金属冶炼加工关键环节在线检测技术瓶颈，推动构建采选、冶炼、加工生产全流程数字机理模型和数字孪生等前沿技术体系。聚焦铝等重点品种，开发基于数据与模型驱动的先进过程控制系统，提升有色金属行业生产一体化管控水平。
2024年2月	国务院办公厅	关于加快构建废弃物循环利用体系的意见	引导行业规范发展。对废弃电器电子产品、报废机动车、废塑料、废钢铁、废有色金属等再生资源加工利用企业实施规范管理。
2024年2月	工业和信息化部等七部门	关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见	推广钢铁、石化化工、有色金属、纺织、机械等行业短流程工艺技术。
2024年3月	国务院	推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	持续提升废有色金属利用技术水平，加强稀贵金属提取技术研发应用。
2024年3月	工业和信息化部等七部门	推动工业领域设备更新实施方案	有色金属行业加快高效稳定铝电解、绿色环保铜冶炼、再生金属冶炼等绿色高效环保装备更新改造
2024年3月	商务部等14部门	推动消费品以旧换新行动方案	因地制宜优化报废车回收拆解产业布局，把符合条件的资源循环利用重点项目纳入中央预算内投资等支持范围，鼓励报废车回收拆解企业提高资源高值化综合利用水平，并向下游钢材、有色金属、零部件再制造等产业链延伸拓展，支持企业做大做强。
2024年4月	国家金融监督管理总局	关于推动绿色保险高质量发展的指导意见	针对钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业企业绿色低碳发展中面临的风险，积极提供包括装备、产品、人员等在内的一揽子保险方案和服务。
2024年5月	国务院	2024—2025年节能降碳行动方案	推进有色金属行业节能降碳改造。推广高效稳定铝电解、铜锍连续吹炼、竖式还原炼镁、大型矿热炉制硅等先进技术，加快有色金属行业节能降碳改造。到2025年底，电解铝行业能效标杆水平以上产能占比达到30%，可再生能源使用比例达到25%以上；铜、铅、锌冶炼能效标杆水平以上产能占比达到50%；有色金属行业能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出。2024—2025年，有色金属行业节能降碳改造形成节能量约500万吨标准煤、减排二氧化碳约1300万吨。

资料来源：观研天下整理

部分省市锡行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市锡行业的发展做出了具体规划,支持当地锡行业稳定发展，比如广东省发布的《广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施》提出建设碳排放管理大模型，加快生产绿色转型，强化钢铁、有色金属、建材等高能耗重点行业节能降碳，国家级绿色工厂达到700家。

部分省市锡行业相关政策

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年2月	广西壮族自治区	关于深入推进计量发展的实施方案	助力传统产业补链强链延链，重点开展制糖、有色金属、石化化工等领域的关键计量测试技术研究，适应产业高端化、智能化、绿色化转型需求。
2023年2月	江苏省	赣州革命老区高质量发展示范区发展规划	做大做强稀土和钨产业，充分发挥中国稀土集团引领作用，高标准打造“中国稀金谷”，重点发展稀土永磁电机、钨硬质合金及刀钻具等深加工及应用产品延伸，拓展延伸铜、钴、锡等精深加工产业链条，推动建设永磁电机及硬质合金生产基地，打造具有国际影响力的稀有金属产业集群。
2023年3月	云南省	中国（云南）自由贸易试验区深化改革开放方案	探索推动跨境农业、绿色能源、硅光伏、有色金属、磷化工等全产业链创新发展。
2023年8月	云南省	关于贯彻落实《质量强国建设纲要》的实施意见	强化产业集群质量引领。全产业链推动卷烟工业、旅游业、有色金属、绿色能源、高原特色现代农业等支柱产业、优势产业集群质量升级，促进信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、节能环保等未来产业、战略性新兴产业与支柱产业、优势产业融合发展，培育一批质量竞争优势突出、产业链融通发展的产业集群。
2023年1月	河南省	河南省制造业绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）	实施资源循环利用提升行动。落实废钢铁、废有色金属、废旧动力电池、废塑料、废旧轮胎等再生资源回收利用行业规范管理要求，畅通再生资源“回收—再生—应用”循环链条，加快构建废旧物资循环利用体系，推动资源要素向优势企业、优势集群汇聚。
2023年3月	河南省	河南省加快钢铁产业高质量发展实施方案（2023—2025年）	扩大大周再生资源回收交易市场规模，打造中部最大的有色金属、稀贵金属、废钢及各种废旧金属材料信息化交易平台，推动工业互联网、物联网一体化发展。
2023年8月	河南省	河南省建设制造强省三年行动计划（2023—2025年）	推进新能源汽车、高端装备、有色金属等跨境产业链供应链发展，支持企业开展高端环节兼并重组，提升主业竞争力；建设能源原材料基地，保障产业链供应链稳定；建设一批组装工厂（车间）和冶炼基地，降低生产制造成本，拓展国际市场空间。
2023年9月	江西省	江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023-2026年）重点任务和责任分工	深化产业链链间协作，建立健全线上线下常态化对接机制，每年组织开展一批产销、产用、产融、人才、技术等对接活动，推动有色金属、石化化工、建材、钢铁等原材料类产业链与装备制造、消费品和电子信息等中后端应用类产业链融合。
2023年4月	天津市	天津市清洁生产推行工作方案（2023-2025年）	加快存量企业及园区实施节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动能源、钢铁、焦化、建材、有色金属、石化化工、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等重点行业绿色转型升级
2023年9月	天津市	天津市持续深入打好污染防治攻坚战三年行动方案	强化重点建设用地土壤安全利用。加强石油、化工、有色金属等行业腾退地块污染风险管控，落实优先监管地块清单管理。
2024年3月	山西省	山西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	持续提升废有色金属利用技术水平，加强稀贵金属提取技术研发应用。
2024年4月	重庆市	重庆市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	加大钢铁、水泥、有色金属等重点行业企业对锅炉、公用煤电机组、10万千瓦（含）以上自备煤电机组、热电联产机组及其他65蒸吨/小时以上燃煤锅炉实施超低排放改造的力度。
2024年4月	广东省	广东省推动消费品以旧换新行动方案	鼓励报废机动车回收拆解企业向下游钢材、有色金属、零部件再制造等产业链延伸拓展，提高资源综合利用能力，对符合条件的企业给予用地、用能等要素保障。
2024年5月	广东省	广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施	建设碳排放管理大模型，加快生产绿色转型，强化钢铁、有色金属、建材等高能耗重点行业节能降碳，国家级绿色工厂达到700家。