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我国智能硬件设计制造行业政策:形成支撑新一代人工智能广泛应用高水平基础设施体系

一、行业主管部门及监管体制

智能硬件设计制造行业的主管部门主要为中华人民共和国工业和信息化部,该部门的主要职责包括:提出新型工业化发展战略和政策,协调解决新型工业化进程中的重大问题,拟订并组织实施工业、通信业、信息化的发展规划,制定并组织实施行业规划、计划和产业政策,拟订行业技术规范和标准并组织实施,指导行业质量管理工作等。

智能硬件设计制造行业的自律组织为中国通信工业协会和中国通信企业协会。中国通信工业协会是国内从事通信设备和系统及相关的配套设备、专用零部件的研究、生产、开发单位自愿联合组成的非营利全国性社会团体。协会旨在加速我国通信工业的发展,维护会员单位及全行业的共同利益,发挥政府部门实施行业管理的助手作用,开展与国外相关组织的交流与合作,促进全行业经济的发展和技术、管理、效益水平的不断提高。

中国通信企业协会是由通信运营企业、信息服务、设备制造、工程建设、网络运维、网络安全等通信产业相关的企业、事业单位和个人自愿组成的全国性、行业性、非营利的社团组织。协会旨在发挥桥梁纽带作用,为会员服务,为行业服务,为政府服务,服务社会,促进通信业发展,促进信息化建设,促进工业化与信息化融合,推进网络强国建设。

二、行业主要法规政策

我国把包括计算机、通信和其他电子设备制造业在内的信息产业列为鼓励发展的战略性产业,为此连续颁布了若干鼓励扶持该产业发展的政策性文件。而智能硬件设计制造业政策和法规的发布和落实,为行业提供了宏观政策、财政税收、人才与技术等多方面的支持,为业内企业创造了良好的经营环境,能够有效促进企业的不断成长。例如,在AIoT领域,国务院于2021年颁布了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,要求分级分类推进新型智慧城市建设,将物联网感知设施、通信系统等纳入公共基础设施统一规划建设,推进市政公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造,为AIoT类智能硬件制造公司提供了良好的发展机遇;在服务器领域,科技部于2020年颁布了《国家新一代人工智能创新发展试验区建设工作指引(修订版)》,要求加强通信网络、大数据中心、计算中心等智能化基础设施建设,提升传统基础设施的智能化程度,形成支撑新一代人工智能广泛应用的高水平基础设施体系,有助于服务器制造厂商的发展。

与智能硬件设计制造业相关的主要现行政策

发布时间 发布部门 政策名称 重点内容
2022年1月 国务院 《“十四五”数字经济发展规划》 实施产业链强链补链行动,加强面向多元化应用场景的技术融合和产品创新,提升产业链关键环节竞争力,完善5G、集成电路、新能源汽车、人工智能、工业互联网等重点产业供应链体系等
2021年11月 工业和信息化部 《“十四五”信息通信行业发展规划》 全面推进5G网络建设;推进移动物联网全面发展;推动数据中心高质量发展;构建互通共享的数据基础设施;加快车联网部署应用等
2021年7月 工业和信息化部等10个部门 《5G应用“扬帆”行动计划(2021-2023年)》 着力打通5G应用创新链、产业链、供应链,协同推动技术融合、产业融合、数据融合、标准融合,打造5G融合应用新产品、新业态、新模式,为经济社会各领域的数字转型、智能升级、融合创新提供坚实支撑
2021年3月 国务院 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 提升通信设备、核心电子元器件、关键软件等产业水平;推动物联网全面发展,打造支持固移融合、宽窄结合的物联接入能力。加快构建全国一体化大数据中心体系,强化算力统筹智能调度,建设若干国家枢纽节点和大数据中心集群,建设E级和10E级超级计算中心。积极稳妥发展工业互联网和车联网
国家发改委、商务部 2020年12月 《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》 将“第四代及第五代及后续移动通信系统手机、基站、核心网设备、光传输设备、网络检测设备开发、制造”等列入鼓励外商投资产业目录
2020年9月 科技部 《国家新一代人工智能创新发展试验区建设工作指引(修订版)》 加强通信网络、大数据中心、计算中心等智能化基础设施建设,提升传统基础设施的智能化程度,形成支撑新一代人工智能广泛应用的高水平基础设施体系
2020年5月 国务院 《政府工作报告》 推动制造业升级和新兴产业发展。支持制造业高质量发展。大幅增加制造业中长期贷款。发展工业互联网,推进智能制造,培育新兴产业集群
2020年3月 国家发改委、中央宣传部、教育部等23个部门 《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》 加快新一代信息基础设施建设步伐;鼓励企业利用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术推动各类电子产品智能化升级
2019年10月 国家发改委 《产业结构调整指导目录(2019年本)》 将智能移动终端产品及关键零部件的技术开发和制造等列入鼓励类产业
2018年11月 国家统计局 《战略性新兴产业分类(2018)》 将“新型计算机及信息终端设备制造”列入新一代信息技术产业重点产品和服务
2017年11月 国务院 《推进互联网协议第六版(IPv6)规模部署行动计划》 把握全球网络信息技术代际跃迁和网络基础设施演进升级的机遇,推进IPv6规模部署,加快网络设施和应用设施升级,构建自主技术体系和产业生态,实现互联网向IPv6演进升级,构建高速、移动、安全的新一代信息基础设施,促进互联网与经济社会深度融合
2017年11月 国务院 《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》 提出加快建设和发展工业互联网,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,发展先进制造业,支持传统产业优化升级
2016年12月 商务部、国家发改委、科技部、工业和信息化部、人民银行、海关总署、统计局 《关于加强国际合作提高我国产业全球价值链地位的指导意见》 支持各类中小企业通过委托设计(ODM)、自创品牌(OBM)等各种形式,嵌入跨国企业主导的全球价值链,分享技术、制造、管理等方面的外溢效应
2016年5月 国务院 《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》 提出以建设制造业与互联网融合“双创”平台为抓手,围绕制造业与互联网融合关键环节,积极培育新模式新业态
2016年1月 国务院 《国务院关于促进加工贸易创新发展的若干意见》 推动加工贸易企业由单纯的贴牌生产(OEM)向委托设计(ODM)、自有品牌(OBM)方式发展

资料来源:观研天下整理

三、认证标准

移动终端设备和计算机设备属于需要政府相关部门和认证机构强制认证的产品,需经指定认证机构认证合格并标注认证标志后,方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

主要认证标准及许可

认证类别

认证体系

认证内容

认证机构

国家(地

区)认证

中国CTA

根据相关法规标准执行

国家无线电管理委员会/工业和信息化部无线电管理局/中国泰尔实验室

欧盟CE

根据相关法规标准执行

欧盟《技术协调与标准化新方法》指令/Sporton/SGS/BV/CTTL

美国FCC

根据相关法规标准执行

美国联邦通信委员会/Sporton/SGS/BV/CTTL

韩国KC

根据相关法规标准执行

韩国标准委员会/Sporton/SGS/BV/CTTL

中国台湾NCC

根据相关法规标准执行

中国台湾通讯传播委员会(当地认证)/Sporton/SGS/BV/CTTL

日本TELEC/JATE

根据相关法规标准执行

日本无线电通讯委员会

/Sporton/SGS/BV/CTTL

印度BIS/WPC/SAR

根据相关法规标准执行

BureauofIndianStandards

WPCWirelessPlanning&

CoordinationWing)、Sporton/SGS/BV

印尼SDPPI

根据相关法规标准执行

印尼无线和通信标准化监督局/Sporton/SGS/BV

新加坡IMDA

根据相关法规标准执行

新加坡资讯通信发发展管理局/Sporton/SGS/BV

泰国NBTC

根据相关法规标准执行

泰国国家广播及电信局委员会/Sporton/SGS/BV

菲律宾NTC

根据相关法规标准执行

菲律宾无线电通讯委员会

/Sporton/SGS/BV

越南MIC

根据相关法规标准执行

越南信息通信部/Sporton/SGS/BV

加拿大IC

根据相关法规标准执行

加拿大工业部

/Sporton/SGS/BV/CTTL

俄罗斯CUFAC

根据相关法规标准执行

Sporton/SGS/BV

马来西亚MCMC

根据相关法规标准执行

Sporton/SGS/BV

澳大利亚RCM

根据相关法规标准执行

Sporton/SGS/BV

新西兰RCM

根据相关法规标准执行

Sporton/SGS/BV

沙特阿拉伯SIRC/SASO/CITC

根据相关法规标准执行

Sporton/SGS/BV

科威特KUCASCITRA

根据相关法规标准执行

Sporton/SGS/BV

智利SUBTEL

根据相关法规标准执行

Sporton/SGS/BV

墨西哥IFETEL/NOM/Energy

根据相关法规标准执行

Sporton/SGS/BV

南非ICASA/COC/LOA

根据相关法规标准执行

Sporton/SGS/BV

阿联酋TRA

根据相关法规标准执行

Sporton/SGS/BV

其他认证

CCC

电磁兼容和安规认证

广州赛宝认证中心服务有限公司/中国质量认证中心

ROHS

电气、电子设备中限制使用某些有害物质指令

中国泰尔实验室

WEEE

电子电气产品的废气指令

中国泰尔实验室

REACH

欧盟法规《化学品的注册、评估、授权和限制》

中国泰尔实验室

蓝牙BQB

SIG的相关测试

蓝牙协会/中国泰尔实验室

航空运输鉴定报告

航空运输标准

上海化工研究院检测中心

WIFI

Wifi检查的标准

国际Wi-Fi联盟

资料来源:观研天下整理(WWTQ

观研天下®专注行业分析十一年,专业提供各行业涵盖现状解读、竞争分析、前景研判、趋势展望、策略建议等内容的研究报告。更多本行业研究详见《中国智能硬件设计制造行业发展深度研究与投资前景分析报告(2023-2030年)》。

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我国及部分省市播种机行业相关政策:实施好农机购置与应用补贴政策

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为了进一步推动播种机行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年2月中共中央、国务院发布《关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》实施好农机购置与应用补贴政策,推进优机优补,加强全链条常态化监管。

2026年02月09日
我国及部分省市服务机器人行业相关政策:鼓励养老服务机器人产业发展

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为了扩大服务机器人行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月民政部、国家发展改革委、工业和信息化部等部门发布《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》鼓励养老服务机器人产业发展,针对家庭和机构对老年人日常护理、情感陪护及社会支持等需求,促进机器人技术、医疗康复、智能家居等跨产业协同与技术融合,

2026年01月27日
我国及部分省市智能农机装备行业相关政策:支持老旧农机报废更新

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市智能农机装备‌行业的发展做出了具体规划,支持当地智能农机装备‌行业稳定发展,比如云南省发布的《云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计划》加强山地农机装备研发制造和推广应用。做精铁路养护装备、光电设备等特种装备。

2026年01月22日
我国及部分省市工业母机行业相关政策:指导我国工业母机标准化工作超前布局

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市工业母机行业的发展做出了具体规划,支持当地工业母机行业稳定发展,比如四川省发布的《四川省构建全周期全流程绿色制造体系行动方案》、广东省发布的《广东省国家数字经济创新发展试验区建设方案(2025—2027年)》。

2026年01月19日
我国及部分省市矿山机械行业相关政策:研制露天矿无人驾驶等关键装备

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市矿山机械行业的发展做出了具体规划,支持当地矿山机械行业稳定发展,比如广西壮族自治州发布的《支持建设南丹关键金属高质量发展综合试验区若干政策措施》、湖北省发布的《湖北省加快场景培育与应用实施方案》。

2026年01月13日
我国及部分省市民用无人机行业相关政策:加快研究制定无人机等相关标准

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为了进一步推动民用无人机行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月商务部等8部门发布《关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见》推动智慧物流建设,鼓励有条件的地区有序发展无人机支线运输和末端配送业务,加快研究制定自动配送车、无人机等相关标准。

2026年01月07日
我国及部分省市电梯零部件行业相关政策:支持电梯设备更新项目

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市电梯零部件行业的发展做出了具体规划,支持当地电梯零部件行业稳定发展,比如江苏省发布的《关于进一步推进城市公共交通高质量发展的意见》、天津市发布的《关于深化养老服务改革发展的实施意见》。

2026年01月04日
我国及部分省市3D打印设备行业相关政策:开展增材制造等先进制造技术攻关

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为了进一步推动3D打印设备行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月商务部等8部门发布《关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见》鼓励企业加速研发创新,增加人工智能终端产品有效供给,释放人工智能手机、电脑、智能机器人、可穿戴设备、桌面级3D打印设备等新产品消费潜力。

2025年12月27日
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