中国及部分省市起重机械行业相关政策梳理完善行业安全技术规范

2023-04-27 13:00

手机浏览

起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备。

国家层面起重机械行业政策

近些年，为规范起重机械行业安全技术，我国各部门出台了一系列政策，如2023年住房和城乡建设部办公厅发布的《关于做好房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升工作的通知》，在2023年底前完成建筑施工企业安全生产许可证、建筑施工企业安全生产管理人员考核合格证、建筑施工特种作业操作资格证和建筑起重机械使用登记证全量换发电子证照，实现企业、项目、人员、设备全量全要素跨地区、跨层级协同监管。

我国起重机械行业相关政策梳理

时间	发文部门	文件名称	相关内容
2023年1月	住房和城乡建设部办公厅	关于做好房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升工作的通知	在2023年底前完成建筑施工企业安全生产许可证、建筑施工企业安全生产管理人员考核合格证、建筑施工特种作业操作资格证和建筑起重机械使用登记证全量换发电子证照，实现企业、项目、人员、设备全量全要素跨地区、跨层级协同监管。
2022年11月	市场监管总局等	关于印发进一步提高产品、工程和服务质量行动方案(2022—2025年)的通知	完善起重机械安全技术规范，推动桥式、门式起重机设置不同形式高度限位装置。加强重大工程设备监理。
2022年1月	能源局综合司	关于做好2022年度电力建设工程开复工安全管理有关工作的通知	特别要加强隧洞开挖、施工起重机械和脚手架使用、高大模板施工等高风险作业管控。强化施工用电管理，严格落实安全防护和安全技术保障措施。
2021年12月	国务院	关于印发“十四五”市场监管现代化规划的通知	扎实推进特种设备安全专项整治三年行动，深入开展危化品相关特种设备、油气长输管道、起重机械、电梯、电站锅炉、大型游乐设施等安全隐患专项治理和“回头看”。
2021年12月	国家铁路局	“十四五”铁路科技创新规划	发展适应特殊环境和时速400公里高速运营的新一代铁路智能综合检测监测与无人全自动化巡检装备，加快推动大型养护机械升级换代，推进铁路新型起重机械、高速铁路快速救援抢修装备研制运用。
2021年8月	住房和城乡建设部	关于全面加强房屋市政工程施工工地新冠肺炎疫情防控工作的通知	要严格检查建设、施工、监理等单位质量安全责任落实情况，重点检查建筑起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程的设备安全状况和现场安全防护情况

资料来源：观研天下整理

地方层面起重机械行业政策

与此同时，各省市积极响应国家号召，陆续发布了一系列政策完善起重机械行业安全管理制度，如云南发布《关于印发云南省生产经营单位安全生产主体责任规定的通知》提到，针对存在高温、高压和易燃、易爆、有毒、有害等风险的设备设施，以及锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等特种设备，建立运行、巡检、维护的专项安全管理制度，确保其始终处于安全可靠的运行状态

各省市起重机械行业相关政策梳理

省市	时间	政策名称	相关内容
云南	2022年11月	关于印发云南省生产经营单位安全生产主体责任规定的通知	针对存在高温、高压和易燃、易爆、有毒、有害等风险的设备设施，以及锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等特种设备，建立运行、巡检、维护的专项安全管理制度，确保其始终处于安全可靠的运行状态
天津	2022 年 8 月	关于印发天津市贯彻落实“十四五”市场监管现代化规划实施方案的通知	扎实推进特种设备安全专项整治三年行动，深入开展危化品相关特种设备、油气长输管道、起重机械、电梯、电站锅炉、大型游乐设施等安全隐患专项治理和“回头看”。
河南	2022年1月	关于印发河南省加快传统产业提质发展行动方案等三个方案的通知	加快传统装备转型智能“新装备”。巩固提升电气装备、农机装备、矿山机械、盾构装备、起重机械等5大领域优势，推动大型化、智能化、服务化、国际化转型，打造一批“大国重器”。
河南	2021年12月	关于印发河南省“十四五”制造业高质量发展规划和现代服务业发展规划的通知	加大桥式起重装备、门式起重装备、防爆起重装备、抓斗起重装备、悬臂起重装备等产品的智能化研发力度，推动大型化、智能化、服务化、国际化转型，打造一批“大国重器”。
湖北	2021年12月	关于印发湖北省应急体系“十四五”规划的通知	加强堆场、基坑、边坡、地下空间等周边工程安全监测监控。开展深基坑、高支模、建筑起重机械等危险性较大的工程和轨道交通工程专项治理。
江苏	2021年8月	关于印发江苏省“十四五”制造业高质量发展规划的通知	以高效、智能、绿色为方向，重点发展大型施工机械、大型起重机械、高空作业机械和大马力动力机械、智慧农场装备、农用特色机器人等，推动新一代信息技术和工程机械、农业机械的高效融合，加强无人化场景应用，打造综合实力国际先进的工程机械和农业机械集群。
广西	2021年6月	关于促进广西建筑业高质量发展若干措施的通知(桂政办发〔2021〕41号)	加强工程质量安全监督执法检查，强化起重机械、高支模、深基坑等危险性较大的分部分项工程和城市轨道交通等重点项目安全管控，坚决遏制建筑施工重特大安全事故发生并清除消防隐患。