中国及部分省市应急装备行业相关政策汇总加强软硬件建设

2023-04-17 11:19

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应急装备是为满足灾情勘察、人员搜救、应急通信、应急供电、后勤保障等应急处置行动需要而配备的各类专业应急设备或仪器。

国家层面应急装备行业政策

近些年，为强化应急装备配备，我国各部门纷纷出台了一系列政策，如2022年10月交通运输部等二十三个部门发布的《关于进一步加强海上搜救应急能力建设的意见》提到，聚焦协同应对需求，制定实施协同力量海上搜救应急装备配备指南、搜救应急能力培训大纲等，强化装备配备和队伍专业技能训练。

我国应急装备行业相关政策汇总

时间	发文部门	文件名称	相关内容
2022年10月	交通运输部等二十三个部门	关于进一步加强海上搜救应急能力建设的意见	聚焦协同应对需求，制定实施协同力量海上搜救应急装备配备指南、搜救应急能力培训大纲等，强化装备配备和队伍专业技能训练。
2022年8月	农业农村部办公厅	关于推进常态化农机应急作业服务队建设的指导意见	增强农机装备生产改装、零配件供应和应急抢修等保障能力。加强与应急管理、水利等部门沟通协作，建立水泵等救灾减灾设施装备应急储备共享共用方式，形成防灾减灾合力。加强机库棚、维修、培训等设施及烘干配套设施建设，争取建设用地，配齐必要设备，确保应急作业农机装备和设施设备安全存放，方便平时维护和应急作业期间就近就快维修，满足防灾减灾应急作业技能培训需要，最大限度发挥烘干机组作用，努力提升应急作业服务能力。
2022年2月	国务院	关于印发“十四五”国家应急体系规划的通知	综合救援、专业救援、航空救援力量布局更加合理，应急救援效能显著提升，应急预案、应急通信、应急装备、应急物资、应急广播、紧急运输等保障能力全面加强。
2022年1月	国务院	关于印发“十四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知	健全综合交通运输应急管理体制机制，完善应急协调机制和应急预案体系，加强交通运输调度与应急指挥平台建设。推进区域性公路应急装备物资储备中心建设。
2022年1月	交通运输部	关于进一步加强交通运输安全生产体系建设的意见	加强安全生产应急救援专业能力建设。推进国家级区域性公路交通应急装备物资储备中心升级建设，完善水上交通安全监管与救助基地、站点布局。
2021年2月	中共中央、国务院	国家综合立体交通网规划纲要	统筹陆域、水域和航空应急救援能力建设，建设多层级的综合运输应急装备物资和运力储备体系。科学规划布局应急救援基地、消防救援站等，加强重要通道应急装备、应急通信、物资储运、防灾防疫、污染应急处置等配套设施建设，提高设施快速修复能力和应对突发事件能力。
2020年10月	国家发展和改革委员会	关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见	加快发展柔性制造，提升制造业应急保障能力。完善合理的激励政策，引导生产重要应急物资、应急装备的民营企业强化日常供应链管理，增强生产能力储备。

资料来源：观研天下整理

地方层面应急装备行业政策

与此同时，各省市积极响应国家号召，陆续发布了一系列政策加强应急装备行业软硬件建设，如天津发布《关于印发天津市危险化学品事故应急预案的通知》提到，建立应急物资保障和调运体系，完善紧急生产、政府采购、征用调用和补偿机制。市、区人民政府根据本辖区危险化学品事故种类、风险和救援的需要和特点，自建或依托企业建立储备库，收储相关专业应急救援装备和物资，做好维护和管理，并及时更新和补充。

各省市应急装备行业相关政策汇总

省市	时间	政策名称	相关内容
天津	2022年1月	关于印发天津市危险化学品事故应急预案的通知	建立应急物资保障和调运体系，完善紧急生产、政府采购、征用调用和补偿机制。市、区人民政府根据本辖区危险化学品事故种类、风险和救援的需要和特点，自建或依托企业建立储备库，收储相关专业应急救援装备和物资，做好维护和管理，并及时更新和补充。
河南	2021年12月	关于印发河南省“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划的通知	依托省应急救援排水中心，建设省级综合应急救援队伍，加强应急装备、救灾设施、会商平台等软硬件建设，承担洪涝、干旱、矿山事故等灾害事故救援任务，逐步拓展应对不同灾害险情的专业处置能力。应急装备能力提升工程。自然灾害防治技术装备现代化建设和执法装备能力提升项目。以轻量化、高机动性、模块化为标准，加强救援、通信、个人防护、灾害防治等专用装备配备。
黑龙江	2021年11月	黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省“十四五”消防事业发展规划的通知	落实《消防救援队伍应急装备物资保障体系建设纲要》。省、市两级逐年制定战勤保障装备物资储备标准，建立应急装备物资储备库，逐年加强装备物资储备，并配齐运输车辆、搬运机械，加强全地形模块化运送装备配备。
天津	2021年8月	天津市人民政府办公厅关于印发天津市应急管理“十四五”规划的通知	建立公共安全与应急装备产业技术创新联盟，支持科技创新项目20余项，转化先进技术成果50余项。加大全市基础电信运营企业网络建设力度，提高公共通信网信号覆盖率，强化应急通信保障。
北京	2021年3月	北京市朝阳区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要	进一步强化物资保障。健全应急装备物资实物储备、社会储备和生产能力储备管理制度，构建多层次、多元化应急装备物资保障体系。